近年來(lái),濟(jì)寧市委市直機(jī)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ),健全完善了“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”機(jī)關(guān)黨建工作體系,取得較好成效。
規(guī)范組織設(shè)置,設(shè)立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委
自2000年起,濟(jì)寧市在市直9個(gè)具有綜合協(xié)調(diào)職能的部門(黨群、綜合、宣傳、政法、發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、科技、農(nóng)業(yè))設(shè)立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。市直系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期4年。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委書記由系統(tǒng)牽頭工作部門的黨組(黨委)書記兼任,同時(shí)配備一名副縣級(jí)的專職副書記。市直系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委書記、副書記通過(guò)選舉產(chǎn)生,報(bào)市直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),配備1—2名專職黨務(wù)干部。專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),列入本系統(tǒng)牽頭工作部門的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委發(fā)揮著牽頭抓總的作用,已成為開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要渠道和抓手。系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)黨員的教育管理和服務(wù)以及市委、市政府對(duì)市直機(jī)關(guān)部署的許多重要工作,都是通過(guò)系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委安排完成的。
加強(qiáng)工作指導(dǎo),健全工作體制機(jī)制
為健全完善“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作體系,市委研究出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)〔2010〕8號(hào)、魯發(fā)〔2011〕21號(hào)文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》。市委書記、市人大常委會(huì)主任馬平昌專門到機(jī)關(guān)工委調(diào)研,幫助研究解決系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委存在的問(wèn)題。市委市直機(jī)關(guān)工委也積極開(kāi)展調(diào)查研究,在充分調(diào)研思考的基礎(chǔ)上,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委建設(shè)的意見(jiàn)》,健全完善了“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的黨建工作機(jī)制。
一是實(shí)行市直系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委例會(huì)制度。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織黨建工作進(jìn)行研究、討論,提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲,要聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織和系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委的意見(jiàn)。
二是建立機(jī)關(guān)工委與系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委雙向聯(lián)系制度。市直機(jī)關(guān)工委與系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委、系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委與本系統(tǒng)各部門單位不斷加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)調(diào),解決機(jī)關(guān)黨建中存在的突出問(wèn)題。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委對(duì)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行《條例》和市委《意見(jiàn)》的情況、落實(shí)上級(jí)黨組織決議決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查,每年向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)告。
三是完善系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委向機(jī)關(guān)工委述職評(píng)議制度。系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委書記每年向市直機(jī)關(guān)工委就抓黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果作為系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委年度考核的重要內(nèi)容。市直機(jī)關(guān)工委對(duì)開(kāi)展黨建工作較好的系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)考核較差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到市直和駐濟(jì)單位,聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組織書記的專項(xiàng)述職并作點(diǎn)評(píng),將述職評(píng)議結(jié)果納入機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容。
通過(guò)健全完善“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”?工作體系,濟(jì)寧市形成了“市直機(jī)關(guān)工委—各系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委—部門機(jī)關(guān)黨委”的機(jī)關(guān)黨建工作模式,暢通了工作渠道,解決了機(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)空檔問(wèn)題。同時(shí)完善了黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,形成了機(jī)關(guān)黨建工作齊抓共管的良好局面。