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探析公共圖書(shū)館管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

王貴民

黑龍江省樺南縣圖書(shū)館

[摘要]公共圖書(shū)館是連接普通的群眾和新文化的紐帶和橋梁，具有不可取代的作用，本文分析了目前公共圖書(shū)館管理存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)這些現(xiàn)象提出相應(yīng)對(duì)策，對(duì)地市縣級(jí)公共圖書(shū)館管理工作具有一定的引導(dǎo)作用。

[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館；問(wèn)題；對(duì)策

隨著近幾年政府加大對(duì)縣市級(jí)公共圖書(shū)館的建設(shè)力度，公共圖書(shū)館的管理也日漸規(guī)范化、科學(xué)化。公共圖書(shū)館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是前后銜接、環(huán)環(huán)相扣的。所謂圖書(shū)館管理組織的作用就在于運(yùn)用各種安排和措施，抓住業(yè)務(wù)工作的一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，把它們科學(xué)地組織起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)它們之間的相互配合，使圖書(shū)館各項(xiàng)工作成為一個(gè)統(tǒng)一的整體。圖書(shū)館管理工作，是圖書(shū)館根據(jù)其方針任務(wù)，結(jié)合本館的具體情況，有計(jì)劃、有步驟地把全館工作進(jìn)行科學(xué)安排。圖書(shū)館管理工作其內(nèi)容主要包括：圖書(shū)館業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，圖書(shū)館勞動(dòng)組織，圖書(shū)館人員的配備，圖書(shū)館工作計(jì)劃的擬訂及執(zhí)行和檢查，圖書(shū)館規(guī)章制度的建立，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用，以及其他行政事務(wù)性工作等等。

一、公共圖書(shū)館具有不可替代的作用

縣市級(jí)公共圖書(shū)館往往身兼多職，集信息傳播、教育宣傳、文化普及、知識(shí)傳播等多項(xiàng)功能于一身，具有不可替代的作用。

1、閱讀習(xí)慣的影響

公共圖書(shū)館管理中對(duì)借閱式圖書(shū)的管理有自己獨(dú)立的規(guī)章制度，由于種類齊全，內(nèi)容豐富，各種職業(yè)各種年齡段人群在此均可以找到適合自己的圖書(shū)，對(duì)閱讀習(xí)慣的影響十分深遠(yuǎn)。引導(dǎo)青少年養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣可以從公共圖書(shū)館入手，對(duì)于培養(yǎng)其自學(xué)、博學(xué)的優(yōu)良閱讀習(xí)慣具有十分重要的影響作用。

2、文化氛圍的熏陶作用

公共圖書(shū)館會(huì)提供接觸各種表演藝術(shù)文化展示的機(jī)會(huì)；促進(jìn)不同文化之間對(duì)話，支持文化多樣性發(fā)揮；支持參與各年齡群體的文化普及計(jì)劃，利用知識(shí)信息支持扶貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動(dòng)。良好開(kāi)放的文化氛圍會(huì)形成健康的、積極向上的讀書(shū)氛圍，好的讀書(shū)氛圍又會(huì)輔助各類活動(dòng)的成功舉辦，兩者相輔相成，相得益彰。

3、公共空間的學(xué)習(xí)氛圍

公共圖書(shū)館中的閱覽室是一個(gè)公共的學(xué)習(xí)空間，大家安靜看書(shū)，彼此之間會(huì)產(chǎn)生正面的學(xué)習(xí)氛圍，對(duì)群眾綜合素質(zhì)的提高具有一定的促進(jìn)作用。公共圖書(shū)館給青少年樹(shù)立了良好的學(xué)習(xí)榜樣，具有很好的示范引領(lǐng)作用，是十分值得倡導(dǎo)和推廣的學(xué)習(xí)方式。

二、公共圖書(shū)館管理存在的問(wèn)題

1、公共圖書(shū)館管理觀念陳舊

現(xiàn)今社會(huì)是知識(shí)大爆炸的社會(huì)，新媒體的出現(xiàn)更加快了知識(shí)的傳播速度。讀者對(duì)圖書(shū)的需要不僅限于簡(jiǎn)單的閱讀上，對(duì)圖書(shū)種類和圖書(shū)更新速度都有新的要求；書(shū)籍更新過(guò)快，水平參差不齊，公共圖書(shū)館代表主流文化聲音，其具有引領(lǐng)文化主流風(fēng)氣的作用，在圖書(shū)類別的選擇上既要推陳出新，又要有一定的限度，需要克服過(guò)去陳舊觀念的影響。

2、公共圖書(shū)館管理方式、服務(wù)手段落后

館藏資源配置不合理，圖書(shū)分類不夠細(xì)致，圖書(shū)類型單一，內(nèi)容陳舊，公共圖書(shū)館由于受資金等原因限制，其圖書(shū)類型十分有限，新出版圖書(shū)更新也有待提高。一些公共圖書(shū)館的服務(wù)還僅限于傳統(tǒng)借閱圖書(shū)服務(wù)，對(duì)于圖書(shū)領(lǐng)域相關(guān)的文化活動(dòng)涉及甚少，對(duì)于數(shù)字圖書(shū)館的更新也不夠及時(shí)，嚴(yán)重制約了公共圖書(shū)館在讀者心中的重要性。

3、專業(yè)圖書(shū)管理人員匱乏，整體專業(yè)素質(zhì)有待提高

通過(guò)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，縣市級(jí)圖書(shū)管理員普遍缺少專職人員，個(gè)別圖書(shū)館居然由文化部門(mén)人員兼職，完全沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的圖書(shū)管理人員。另外，對(duì)一些公共圖書(shū)館的館員情況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：能進(jìn)行讀書(shū)指導(dǎo)22.4％;及時(shí)了解民眾需求21.4％；有為讀者服務(wù)精神20.4％；熱愛(ài)圖書(shū)館工作18.9％；工作能力強(qiáng)15.8；只要能借還書(shū)就行1％。如此數(shù)據(jù)，讓人不得不擔(dān)心公共圖書(shū)館的運(yùn)行情況。再有，目前崗位上的圖書(shū)管理人員存在學(xué)歷不夠的情況，有些地方學(xué)歷以高中（職高）為主，初中和大專為輔，個(gè)別存在小學(xué)學(xué)歷的情況。從此可以看出，圖書(shū)館管理人員后續(xù)教育不足。圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)是讀者服務(wù)工作。圖書(shū)館工作組織就是要抓住讀者服務(wù)工作這個(gè)中心環(huán)節(jié)，帶動(dòng)全館其他工作，并使圖書(shū)館的采訪、分編、典藏、自動(dòng)化建設(shè)等內(nèi)部工作為讀者工作服務(wù)。

三、提升公共圖書(shū)館管理服務(wù)的對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視

注重圖書(shū)館相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的完善，加大領(lǐng)導(dǎo)重視程度。公共圖書(shū)館的宣傳推廣應(yīng)該是一種知識(shí)的傳播和文化的推廣，要突出公共圖書(shū)館的公益性，爭(zhēng)取公眾對(duì)圖書(shū)館的多方支持；要結(jié)合國(guó)家政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、利用大眾媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，并謀求與其它社會(huì)機(jī)構(gòu)（如工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、社居委等）、企業(yè)組織、行政部門(mén)的合作，共同開(kāi)展圖書(shū)館的宣傳與推廣工作。

2、增加文化領(lǐng)域相關(guān)活動(dòng)

應(yīng)該增加群眾參與圖書(shū)館活動(dòng)的熱情，可以通過(guò)開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)；公益講座；文化展覽；專題文化服務(wù)和信息服務(wù)活動(dòng)；社會(huì)教育活動(dòng)；舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范活動(dòng)；舉辦各種農(nóng)業(yè)知識(shí)講座；舉辦各種文藝活動(dòng)聲像資料服務(wù)；宣傳聯(lián)合國(guó)教科文組織的《公共圖書(shū)館宣言》及IFLA的其它宣言；宣傳和介紹一些地區(qū)性的圖書(shū)館章程。圍繞書(shū)籍、文化、科普知識(shí)等開(kāi)展文化服務(wù)活動(dòng)。積極利用重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日（如4月23日的“世界閱讀日”），宣傳圖書(shū)館服務(wù)、宣傳世界各國(guó)的閱讀活動(dòng)，推動(dòng)本地區(qū)的全民閱讀。圍繞書(shū)籍、文化、科普知識(shí)等開(kāi)展文化服務(wù)活動(dòng)。

3、建立圖書(shū)管理專業(yè)人才隊(duì)伍

專業(yè)的圖書(shū)管理人員和服務(wù)人員可以提升公共圖書(shū)館整體的管理水平，應(yīng)該對(duì)圖書(shū)館管理人員進(jìn)行自身素質(zhì)的提升，具體包括：業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)歷提高等途徑，這樣可以提高其管理能力和職業(yè)自信。另外還可以通過(guò)實(shí)施激勵(lì)措施來(lái)鼓舞服務(wù)士氣，如：獎(jiǎng)勵(lì)成果、表彰優(yōu)秀等。這樣可以營(yíng)造健康、積極向上的團(tuán)隊(duì)氣氛。以致對(duì)群眾參與活動(dòng)的積極性等也產(chǎn)生積極的影響。

4、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好服務(wù)讀者

讀者的現(xiàn)實(shí)環(huán)境包括：合適的閱讀空間結(jié)構(gòu)，紙型文獻(xiàn)的布局合理性，指示標(biāo)識(shí)清晰明了程度，網(wǎng)絡(luò)條件，照明，冷熱，復(fù)印、打印、掃描設(shè)施，館員的舉止，名人字畫(huà)，綠色植物等。市民走進(jìn)圖書(shū)館不應(yīng)該有任何人為的門(mén)檻。無(wú)障礙使用圖書(shū)館是每個(gè)公民的權(quán)利。圖書(shū)館應(yīng)該在開(kāi)放時(shí)間、館舍布置上方便讀者。關(guān)注青少年、殘疾人及其它信息貧困者使用圖書(shū)館，支持和幫助鄉(xiāng)村圖書(shū)館，支持農(nóng)民利用圖書(shū)館。宣傳推介也不僅僅是一兩次集中的活動(dòng)，圖書(shū)館應(yīng)該長(zhǎng)期致力于消除數(shù)字鴻溝、培養(yǎng)市民閱讀和信息素養(yǎng)的工作。

5、建立并完善新的數(shù)字檢閱平臺(tái)

建立起科學(xué)的圖書(shū)館理念識(shí)別系統(tǒng)，是宣傳圖書(shū)館形象的基礎(chǔ)。應(yīng)以數(shù)字信息資源為基礎(chǔ)，以用戶需求為中心，加強(qiáng)重點(diǎn)和特色開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)資源整合和共享，積極開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，建設(shè)互動(dòng)的多元化信息網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，使之成為面向大眾進(jìn)行圖書(shū)館自我宣傳的重要陣地?；鶎訄D書(shū)館網(wǎng)站要朝著貼近市民、貼近生活的方向發(fā)展，注重通俗性。使群眾有一種“需要信息去圖書(shū)館找”的意識(shí)。提高圖書(shū)館資源的利用率。

結(jié)語(yǔ)

建立一所圖書(shū)館就是打開(kāi)了一扇通往知識(shí)寶庫(kù)的大門(mén)，多一個(gè)愛(ài)讀書(shū)的人，就多了一個(gè)可以利用知識(shí)改變命運(yùn)的人。希望我國(guó)地級(jí)縣市能夠積極開(kāi)發(fā)圖書(shū)館資源，讓圖書(shū)館事業(yè)得到自我完善和發(fā)展的機(jī)會(huì)，并成為廣大人民群眾終身教育、更新知識(shí)、利用知識(shí)的前沿陣地。

參考文獻(xiàn)

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[2]曾若林.對(duì)公共圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)和創(chuàng)新的思考[J].云南圖書(shū)館,2006(3):35-36.