文 / 云南世博旅游控股集團有限公司　楊復興

劍川生態(tài)文明建設與工業(yè)化道路問題的思考

文 / 云南世博旅游控股集團有限公司楊復興

王氏建議及其啟示

中國科學院院士、白族學者王希季先生，1986年回家鄉(xiāng)參加大理民用機場選址論證會議后，專門對大理州的經(jīng)濟發(fā)展提出了前瞻性建議，我把它稱之為“王氏建議”，他認為“發(fā)展中國家可以跨越某些傳統(tǒng)的技術發(fā)展階段，直接采用現(xiàn)代高新技術而較快地進入現(xiàn)代化”。由此建議，一是大理州跨越工業(yè)化階段，利用水力、太陽能、風力和生物能直接進入電氣化；二是跨越石油農業(yè)階段，直接進入生物農業(yè)階段；三是跨越桿、纜傳輸方式，直接采用航天技術進入信息社會。他還多次呼吁：“洱海一定不能污染，世界上像洱海這樣的明珠，已經(jīng)沒有幾個了，大理州一定要保護好洱海”。

這個建議，當時沒有受到應有的高度重視。然而今天看來，王希季先生實質上已經(jīng)為大理提出了一條工業(yè)化道路選擇之指向，提出生態(tài)文明建設發(fā)展方向。今年年初習近平主席視察云南講話對云南發(fā)展提出的“三個定位”，實質上也是強調了生態(tài)文明，強調了可持續(xù)發(fā)展。這也是在大麗旅游走廊上白族聚居的劍川縣工業(yè)化道路抉擇的重要啟示和具體指南。

工業(yè)化與旅游業(yè)的發(fā)展道路抉擇

劍川縣原有工業(yè)路徑粗放、發(fā)展受限制，我們必須重新審視劍川經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢。劍川縣縱向上處于“大麗”旅游帶，已處在大麗高速公路和黃金旅游走廊上的良好發(fā)展機遇點；橫向上處于“蘭鶴”礦冶產業(yè)帶，與蘭坪早就有區(qū)域資源協(xié)調和共同發(fā)展。

過去五年，“大麗”旅游帶迎接的游客總量呈現(xiàn)年均24%以上的高速，已經(jīng)從團隊觀光式旅游逐漸向休閑體驗深度旅游轉型，每人次實現(xiàn)的旅游收入已經(jīng)從2010年的1012.1元增長到2014年的1321.1元，增長30.5%。2013年底大麗高速公路通車，對劍川旅游的帶動作用日漸顯著。目前，劍川縣位于“大麗”旅游產業(yè)帶的連接樞紐區(qū)，大麗高速貫穿境內，距大麗鐵路最近處僅9公里，有兩個高速“入口”進入劍川，交通優(yōu)勢凸顯。如何進一步明確旅游文化資源開發(fā)思路，顯得十分迫切。

最近三年，劍川、鶴慶和蘭坪三地快速發(fā)展，工業(yè)總增加值的年均增長率達到19.3%。工業(yè)產品各有特色，劍川縣主產鐵礦石原礦、鋅和硫酸；鶴慶縣主產電、黃金、白銀、鐵礦石原礦、精煤和白酒；蘭坪縣主產鉛鋅和銅原礦、鉛、鋅和銀精礦、硫化鉛和硫化鋅精礦以及鉛粉、鋅粉和鉛鋅粉。三個縣的工業(yè)產業(yè)都以礦產的洗選、冶煉和加工為主，同質性較強，劍川不妨改變當前的礦冶工業(yè)發(fā)展思路，轉而發(fā)展資源回收利用礦冶產業(yè)，轉向清潔工業(yè)方向及與旅游產業(yè)互動發(fā)展。

劍川縣新的工業(yè)發(fā)展路徑，應該圍繞產業(yè)比較優(yōu)勢，注重環(huán)保，轉型升級。我們建議立足于4個基點來確定發(fā)展定位：（1）以國家重點生態(tài)功能區(qū)示范縣為契機，發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)；（2）發(fā)揮民族文化優(yōu)勢，以寺登街和石寶山為中心，建設生態(tài)旅游文化旅游景區(qū)，探索旅游文化產業(yè)帶發(fā)展；（3）依托高原農業(yè)和種植業(yè)，發(fā)展農副產品加工及其旅游裝備、旅游配套工業(yè)；（4）挖掘白族人口占到93%以上絕對優(yōu)勢的白族文化、民俗資源，突出文化傳承、古村落保護，發(fā)展民族旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游。具體講，一是發(fā)展旅游配套工業(yè)；二是發(fā)展生態(tài)、環(huán)保及清潔能源產業(yè)；三是發(fā)展木雕木器產業(yè)、石雕石材以及玉石加工產業(yè)；四是發(fā)展特色旅游商品、旅游裝備、旅游房車、戶外運動等旅游配套產品工業(yè)。逐步建立具有發(fā)揮資源優(yōu)勢、服務旅游產業(yè)的特色工業(yè)產業(yè)結構。用工業(yè)化思路，發(fā)展高原農業(yè)和種植業(yè)，逐步淘汰污染大的礦冶業(yè)，尋求一二產業(yè)結合發(fā)展；發(fā)展木雕木器，尋求二三產業(yè)結合發(fā)展；立足生態(tài)文明建設、農村農業(yè)發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游，尋求一三產業(yè)結合發(fā)展。最終走出一條融合發(fā)展的生態(tài)文明工業(yè)化發(fā)展道路，打造大麗旅游走廊上民族旅游文化發(fā)展的“高原明珠”。

值得進一步深入研究的問題

對工業(yè)化的理解認識、路徑選擇和產業(yè)選擇，應該圍繞發(fā)展的主要矛盾，甄別縣域支柱性發(fā)展產業(yè)并在實踐中不斷完善。

1．劍川縣民族工業(yè)歷史悠久，應重視工業(yè)起步基礎，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。新形勢下，要建設好生態(tài)示范縣，需要運用政策，探索發(fā)展低碳金融和生態(tài)文明建設項目，推進文化旅游產業(yè)的大發(fā)展大跨越。

2．重視少數(shù)民族風俗等旅游資源開發(fā)。需要用旅游人類學的理論和觀點，需要用旅游文化產業(yè)轉型升級的辦法，來推進包括民族旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等旅游產業(yè)發(fā)展。一是要聘請云南省旅游人類學研究專家?guī)椭_發(fā)劍川縣文化旅游產品；二是引進大企業(yè)大集團并用世界遺產景區(qū)觀念，用好“三江并流”世界自然遺產資源，大手筆開發(fā)旅游產品；三是運用和發(fā)揮白族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，在總結2004年從云龍諾鄧村走過云龍——蘭坪——劍川——進入麗江的國際游客旅游線路經(jīng)驗，深度開發(fā)“劍蘭云白族文化旅游走廊”路線和大麗旅游走廊上劍川旅游品牌。

3．發(fā)展和提升優(yōu)勢產業(yè)。劍川的木雕產業(yè)是墻內開花墻外香，據(jù)介紹，原來縣木器廠的一位職工，在昆明西山的觀音山辦了一個木材加工廠，其規(guī)模產業(yè)都較大，已經(jīng)發(fā)展出一定規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)分工協(xié)作、專業(yè)化生產，而且運用電話、網(wǎng)絡就可以組織協(xié)調劍川的數(shù)百家、數(shù)萬人為之配套服務，實現(xiàn)產業(yè)鏈條式的發(fā)展。今后要試點運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，來發(fā)展劍川縣電子商務，構建信息平臺，展示、交易劍川縣木雕木器產品、旅游文化產品。

4．重視少數(shù)民族人才的開發(fā)和使用。一些專門人才對于白族經(jīng)濟發(fā)展有關注、關切之心，還有民族自豪感，應該對他們的建議進行認真研究和借鑒；同時，建議對縣旅游投資公司進行機制創(chuàng)新，引進高級管理人才，充分運用新機制、運用資源整合、資本市場，發(fā)展劍川文化旅游產業(yè)，在大麗旅游走廊上發(fā)展作用，推動縣域經(jīng)濟。

編者按理論研究總是為實踐服務的，觀點是對事物或問題的看法，了解不同的觀點使得我們總是能夠用一種新的眼光去看問題。為交流研究成果，匯集不同觀點，本刊推出“觀點”欄目， 圍繞民族問題研究熱點，摘錄近期研究成果。熱切期待廣大讀者推薦、投稿。

（責任編輯趙芳 ）