顧晨陽(yáng)
2015年7月22日,在第三屆“生態(tài)文明·美麗家園”關(guān)注氣候中國(guó)峰會(huì)全球水資源發(fā)展與水治理分論壇上,全球契約副總干事蒲高文表示:“水資源問(wèn)題在過(guò)去的一段時(shí)間里很容易被忽略。近幾年,水資源問(wèn)題已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。治理水環(huán)境迫在眉睫。”
全球面臨用水緊張
根據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告,到2025年,2/3的世界人口可能面臨用水緊張問(wèn)題,到2050年,全球用水需求將提高40%。全世界每年因水資源和衛(wèi)生設(shè)施缺乏造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2600億美元。
“世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球風(fēng)險(xiǎn)2015年洞察報(bào)告》將‘水危機(jī)列為全球性關(guān)注的第一大問(wèn)題。未來(lái)10年,水資源短缺是世界穩(wěn)定發(fā)展的最大威脅之一。而在聯(lián)合國(guó)制定的后2015進(jìn)程里,水資源問(wèn)題也將成為單獨(dú)的目標(biāo)。”蒲高文表示,水環(huán)境的治理已經(jīng)成為全球性議題。
蒲高文認(rèn)為,水是重要的供應(yīng)鏈資源,不論企業(yè)或任何社會(huì)組織,都在產(chǎn)品或服務(wù)中使用水資源,中國(guó)政府還通過(guò)實(shí)行階梯水價(jià)的方式,避免水資源使用浪費(fèi)。此外,聯(lián)合國(guó)全球契約組織則發(fā)起“CEO水資源綱領(lǐng)”,呼吁企業(yè)能夠更多地參與到水環(huán)境治理的行動(dòng)中。
以行動(dòng)落實(shí)水治理
為應(yīng)對(duì)全球水資源危機(jī),聯(lián)合國(guó)在2000年制定千年發(fā)展目標(biāo),到2015年時(shí),應(yīng)使無(wú)法獲得安全飲用水和衛(wèi)生服務(wù)的人口比例比1990年減少一半。2003年,聯(lián)合國(guó)宣布從2005年至2015年為“生命之水”國(guó)際行動(dòng)十年,在2015年行動(dòng)十年結(jié)束之前,實(shí)現(xiàn)關(guān)于水和與水相關(guān)問(wèn)題的一系列國(guó)際承諾。
“過(guò)去10年來(lái),國(guó)際社會(huì)在落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)中有關(guān)安全飲用水和衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展?!蓖瑵?jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署-同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)李風(fēng)亭表示,中國(guó)目前已完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中飲用水和衛(wèi)生方面的目標(biāo)。當(dāng)前中國(guó)也在以自己的方式積極主動(dòng)改善水環(huán)境問(wèn)題,并提出了水污染治理和水資源保護(hù)的一系列目標(biāo)。
2015年4月,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”),將是今后全國(guó)水污染防治工作的行動(dòng)指南?!八畻l”將在污水處理、工業(yè)廢水、全面控制污染物排放等諸多方面進(jìn)行強(qiáng)力監(jiān)管,并啟動(dòng)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制。
“很高興看到中國(guó)政府對(duì)水治理工作采取積極的態(tài)度。在對(duì)水質(zhì)量、循環(huán)水用量、廢水排放量的控制與管理方面,政府應(yīng)該作為水資源保護(hù)的組織和倡導(dǎo)者。”蒲高文表示,2020年的階段性目標(biāo)體現(xiàn)了中國(guó)政府治理水環(huán)境的努力。
“水十條”釋放投資空間
“近年來(lái)APP(中國(guó))一直在主動(dòng)完善自身的水資源循環(huán)利用系統(tǒng),并對(duì)節(jié)水設(shè)備和水資源循環(huán)利用設(shè)備進(jìn)行持續(xù)性技術(shù)升級(jí),因此目前APP(中國(guó))廢水排放和污染物排放等指標(biāo)一直低于國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)。我們非常愿意與業(yè)界同仁分享相關(guān)的有益經(jīng)驗(yàn),從而推進(jìn)整個(gè)行業(yè)的‘節(jié)水‘減排?!盇PP(中國(guó))負(fù)責(zé)人表示,水資源向來(lái)都是APP(中國(guó))環(huán)境管理的重點(diǎn)。
“諾維信正與歐洲大型水務(wù)運(yùn)營(yíng)商保持高層互動(dòng),在國(guó)內(nèi)污水處理領(lǐng)域探討合作可能?!敝Z維信亞太區(qū)總裁戴彤表示,目前,中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為諾維信全球第一大污水處理市場(chǎng)?!八畻l”釋放出更廣闊的市場(chǎng)空間,眾多領(lǐng)域值得挖掘。
據(jù)預(yù)估“水十條”投資將達(dá)2萬(wàn)億元,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約5.7萬(wàn)億元,將帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約1.9萬(wàn)億元,其中直接購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)約1.4萬(wàn)億元。
在水環(huán)境保護(hù)方面,中國(guó)也有不少民間力量參與到其中。民間環(huán)保組織“綠家園志愿者”召集人汪永晨表示,水資源保護(hù)應(yīng)該做到全民參與,改變每天有意無(wú)意的浪費(fèi)行為,就是切實(shí)為保護(hù)水資源做貢獻(xiàn)。