崔木花（淮北師范大學 經濟學院，安徽 淮北 235000）

中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展動態(tài)演化研究

崔木花
（淮北師范大學 經濟學院，安徽 淮北 235000）

城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，對于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展意義重大。文章在構建城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展評價指標體系的基礎上，基于協(xié)調發(fā)展度模型，對中部六省2005-2013年的城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的動態(tài)演化進行了研究。結果表明：城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平較高的是湖北，協(xié)調發(fā)展水平提升較快的是江西和安徽，協(xié)調發(fā)展水平較低的是湖南和山西，協(xié)調發(fā)展水平波動較大的是河南。

城鎮(zhèn)化；區(qū)域經濟；協(xié)調發(fā)展度；動態(tài)演化；中部六省

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2015.08.011

一、引 言

城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟二者相互作用、相互影響、彼此制約。區(qū)域經濟發(fā)展能夠吸引人口和產業(yè)向該地區(qū)集聚，推動城鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴張、城鎮(zhèn)功能日趨完善，從而使區(qū)域城鎮(zhèn)化水平不斷提升。反過來，城鎮(zhèn)化也影響區(qū)域經濟發(fā)展，適度、有序的城鎮(zhèn)化能夠促進區(qū)域經濟發(fā)展；過度、無序的城鎮(zhèn)化則制約區(qū)域經濟發(fā)展。

從國外的研究看，學者們得出的結論是：中國的城市化水平滯后于經濟發(fā)展水平［1-3］從國內的研究看，學者們的研究主要圍繞國家、省級和市級三個層面展開。對于國家層面的研究，學者們的主要觀點為：目前我國城鎮(zhèn)化水平和經濟發(fā)展水平處于低度協(xié)調狀態(tài)，不存在城鎮(zhèn)化嚴重滯后經濟發(fā)展水平的情況，較低的城鎮(zhèn)化水平源于較低的經濟發(fā)展水平［4］；雖然當前我國的城鎮(zhèn)化水平滯后于經濟發(fā)展水平，但未來一段時期，城鎮(zhèn)化仍是經濟發(fā)展的強大推動力［5］。對于省級層面的研究，學者們的主要觀點為：由于省內各地區(qū)經濟發(fā)展水平不平衡，使得城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟間的協(xié)調發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的時空差異性特征［6-8］，而從時間維度看，省域城鎮(zhèn)化與經濟協(xié)調發(fā)展水平也存在顯著的階段性差異?？偟膩砜?，東部省域以城市化超前經濟發(fā)展水平類型為主，而中西部省域地區(qū)則以城市化滯后經濟發(fā)展為主［9-11］。對于市級層面的研究，學者們的主要觀點為：由于各市經濟發(fā)展水平存在階段性差異，使其城鎮(zhèn)化與經濟發(fā)展的協(xié)調水平也呈現(xiàn)了階段性差異［12-13］。

目前，國內對城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的研究主要集中在省級層面，極少數(shù)著眼于國家和市級層面，而省級層面的研究中，對于省際二者協(xié)調發(fā)展動態(tài)演化的對比研究還較鮮見。本文以中部六省為例，對其近年來的城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的動態(tài)演化情況進行對比分析，并據此提出相應解決策略，為更好地推動二者協(xié)調發(fā)展、促進中部崛起提供理論依據和政策支持。

收稿日期：2015-01-09

基金項目：安徽省軟科學項目（12020503058）

作者簡介：崔木花（1969-），女，山西山陰人，副教授，博士，研究方向：區(qū)域經濟，產業(yè)經濟。

二、指標體系及評價模型

（一）指標體系

評價城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展狀況，首先要構建一個科學合理的評價指標體系。本文借鑒黃木易等學者的研究成果，遵循綜合性、代表性、可得性及可比性等原則，綜合考慮城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和區(qū)域經濟系統(tǒng)的影響因素，構建城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展評價指標體系。其中城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的評價指標由人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和社會城鎮(zhèn)化三方面指標復合組成（為避免經濟城鎮(zhèn)化指標與區(qū)域經濟指標重復，這里略去該分系統(tǒng)指標），區(qū)域經濟系統(tǒng)的評價指標由經濟發(fā)展規(guī)模、經濟結構效益和經濟發(fā)展效益三個層面指標復合構成，所建評價指標體系具體如表1所示。

表1 城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展評價指標體系

（二）評價模型

1.變異系數(shù)法確定權重

變異系數(shù)法確定指標權重，能充分利用指標本身所提供的信息，尤其是通過歸一化處理的變異系數(shù)，可以防止因指標量綱不同而對權重的影響，因而更能反映指標的相對重要程度。

變異系數(shù)的計算公式如下：

式中，Vi是第i項指標的變異系數(shù)，σi是第i項指標的標準差，-xi是第i項指標的平均數(shù)。

各指標的權重為：

2.協(xié)調發(fā)展度模型

協(xié)調發(fā)展度是用來衡量兩系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展水平常用的一個定量指標，用其衡量城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與區(qū)域經濟系統(tǒng)協(xié)調水平時，它既能體現(xiàn)二者的協(xié)調發(fā)展狀況，又能綜合反映城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟對城市發(fā)展的整體協(xié)同效應，因此該模型得到廣泛應用。其計算公式如下：

式中，D為協(xié)調發(fā)展度，T為反映城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟的綜合協(xié)調指數(shù)，α、β為待定系數(shù)，是城鎮(zhèn)化和區(qū)域經濟對城市發(fā)展的貢獻度，此處取α=β=0.5。式中U代表城鎮(zhèn)化水平，R代表區(qū)域經濟發(fā)展水平，D的取值范圍在0到1之間，D值越大，說明二者的協(xié)調程度越好，越小則越不協(xié)調，D等于1時說明二者處于最佳協(xié)調狀態(tài)。根據U、R和D的取值，可將協(xié)調發(fā)展度分為以下幾種類型，如表2所示。

表2 協(xié)調發(fā)展度等級及其劃分標準

當U=R時，城鎮(zhèn)化和區(qū)域經濟屬于同一協(xié)調等級下同步發(fā)展型。

三、實證研究

（一）數(shù)據來源與數(shù)據處理

1.數(shù)據來源

為能動態(tài)地反映中部六省經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平及二者協(xié)調度的演變情況，本文采用時間序列數(shù)據進行分析，所用原始數(shù)據主要源于中部六省2006-2014年統(tǒng)計年鑒及六省2005-2013年經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報，個別年數(shù)據源于中國能源統(tǒng)計年鑒 （2013-2014） 和中國城市建設統(tǒng)計年鑒（2006）。

2.數(shù)據處理

由于存在負向指標，為便于分析比較，本文采用極差標準化法對原始指標進行標準化處理。所用公式如下：

其中，xi是原始指標值，標準化后的指標值，min xi、max xi分別表示原始指標的最小和最大值。

（二）計算結果

根據公式（1）、（2）、（3），計算得到中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展情況，如表3所示。

表3 中部六省2005-2013年城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展情況

（三）結果分析

1.中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的動態(tài)演變分析

據表3做出中部六省2005-2013年城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展度變化趨勢圖（圖1）。

圖1 2005-2013年中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展度變化趨勢圖

從表3和圖1可看出，2005-2013年，中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展方面，由2005年的較小差異在2006、2007年基本消除后（湖北除外），以后則步入了不同的演化路徑，各省二者演化情況大體呈現(xiàn)如下特征：

（1）湖北：呈現(xiàn)高位平穩(wěn)波動型動態(tài)演化態(tài)勢。湖北省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平值2005-2013年間基本圍繞0.80左右波動，波動范圍為：0.021～0.029，可見二者的協(xié)調發(fā)展度波動不大，基本處于相對平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢?？偟膩碚f，湖北省二者的演化歷程為：中度協(xié)調型（區(qū)域經濟滯后，2005）→良好協(xié)調型（區(qū)域經濟滯后，2006-2008）→中度協(xié)調型（區(qū)域經濟滯后，2009-2010）→良好協(xié)調型（區(qū)域經濟滯后，2011-2013）。

（2）江西、安徽：呈現(xiàn)中位穩(wěn)步推進型動態(tài)演化態(tài)勢。江西城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平2005-2008年屬于區(qū)域經濟滯后的低度協(xié)調型，2009-2013年二者協(xié)調發(fā)展水平躍升為區(qū)域經濟滯后的中度協(xié)調型，期間協(xié)調度值基本處于穩(wěn)步上升趨勢，從2005年的0.665提高至2013年的0.731，協(xié)調度提升了0.066；安徽省的城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平，2005-2011年雖一直處于區(qū)域經濟滯后的低度協(xié)調型，但協(xié)調度值基本處于穩(wěn)步上升態(tài)勢，而到2012-2013年直躍升為區(qū)域經濟滯后的中度協(xié)調型，同時，協(xié)調度值也從2005年的0.631提高至2013年的0.716，協(xié)調度提升了0.085。

（3）山西、湖南：呈現(xiàn)原位阻滯型動態(tài)演化態(tài)勢。湖南和山西兩省2005-2013年間城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平一直處于低度協(xié)調型，但二者的協(xié)調發(fā)展度及協(xié)調發(fā)展類型并不完全相同。湖南二者的協(xié)調度值除了2005年外，2006-2013年間該值在0.614～0.648之間變動，變動差為0.034，山西二者的協(xié)調度值除了2009年外，該值始終在0.633～0.643之間變動，變動差為0.010，可見兩省二者的協(xié)調發(fā)展水平基本處于原位阻滯狀態(tài)；其中湖南二者的協(xié)調發(fā)展水平2005-2008年屬于區(qū)域經濟滯后的低度協(xié)調型，2009-2013年屬于城鎮(zhèn)化滯后的低度協(xié)調型，山西除了2005年屬于城鎮(zhèn)化滯后的低度協(xié)調型外，其他年份皆處于區(qū)域經濟滯后的低度協(xié)調型。

（4）河南：呈現(xiàn)持續(xù)衰落型動態(tài)演化態(tài)勢。河南城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平2005-2013年間呈現(xiàn)了持續(xù)衰落態(tài)勢，城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟發(fā)展經歷了中度協(xié)調型（城鎮(zhèn)化滯后，2005年）→低度協(xié)調型（城鎮(zhèn)化滯后，2006-2007年）→勉強協(xié)調型（城鎮(zhèn)化滯后，2008-2013年）的劇烈轉變。且協(xié)調度值基本處于持續(xù)下降的趨勢，從2005年的0.732直降至2013年的0.558。

2.中部省際城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展動態(tài)演變比較分析

據表3、圖1及表2可知，中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展動態(tài)演變歷經了3個階段：差異較小階段（2005年）→差異基本消除階段（2006-2007年，湖北除外）→分化演變階段（2008-2013年）。具體分析如下：

（1）中部省際城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的差異較小階段（2005年）。2005年，中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平相對較高的是湖北，其次是河南，另外4省差異較小。協(xié)調度值最高的湖北與最低的安徽也僅相差0.148，除了湖北和河南二者達到中等協(xié)調發(fā)展水平外，其他4省二者皆處于低度協(xié)調發(fā)展水平?？偟膩砜矗胁苛?005年城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟二者的協(xié)調發(fā)展水平差異較小。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是，2005年各地的區(qū)域經濟（河南除外）及城鎮(zhèn)化發(fā)展水平（湖北除外）的差異相對較小，由此六省二者的協(xié)調度值差距也較小。

（2）中部省際城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的差異基本消除階段（湖北除外）（2006-2007年）。2006-2007年，除了湖北外，中部5省的城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平處于較均衡發(fā)展狀態(tài)，差異基本消除。從協(xié)調發(fā)展度均值得分看，除了湖北該值較高（為0.827）外，另外五省中該值最高的安徽與最低的湖南僅相差0.025，差異甚微。

之所以會形成這種格局，對于湖北外的另5省來說，一方面是由于區(qū)域經濟發(fā)展水平較高推升了其與城鎮(zhèn)化的協(xié)調發(fā)展水平（如河南），另一方面是由于城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟發(fā)展水平較均衡，促進了二者協(xié)調發(fā)展（如安徽、山西、江西和湖南）。而湖北之所以二者協(xié)調發(fā)展水平遠高于另5省，主要是其城鎮(zhèn)化水平不但在該階段遙遙領先于其他5省，區(qū)域經濟發(fā)展水平在六省中也處于前列。

（3）中部省際城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的分化演變階段（2008-2013年）。2008-2013年，中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平呈現(xiàn)分化演變趨勢，其中湖北二者的協(xié)調水平依然最高，平均來看，此段時期二者處于良好協(xié)調發(fā)展水平；城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平提升較快的是江西和安徽，兩省都從低度協(xié)調躍升到了中度協(xié)調，湖南和山西二者的協(xié)調發(fā)展水平在此期間則一直處于緩慢爬坡時期，始終處于低度協(xié)調狀態(tài)，六省中在此期間二者協(xié)調發(fā)展水平處于下滑態(tài)勢的唯有河南，協(xié)調度值從2008年的0.564降到了2013年的0.558，二者協(xié)調發(fā)展狀態(tài)此間一直處于勉強協(xié)調型，成為六省中二者協(xié)調狀況最差的省份。

湖北省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平之所以遠高于其他5省，主要是武漢城市圈及“兩型”社會綜合配套改革試驗區(qū)建設推動的結果，江西和安徽之所以城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平提升較快，主要得益于環(huán)鄱陽湖城市群和皖江城市帶規(guī)劃的先后實施，使城市群的輻射帶動效應得以充分發(fā)揮。導致湖南和山西城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平較低的主要原因是兩省綜合經濟發(fā)展水平滯后；導致河南省二者發(fā)展不協(xié)調的主要原因是其近年不斷走低的、與其經濟發(fā)展極不匹配的城鎮(zhèn)化水平。

四、結論與對策建議

（一）結論

（1）從協(xié)調度得分的均值來看，中部六省除了湖北省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟發(fā)展處于較好的協(xié)調水平外，其他5省二者皆處于較低的協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，其中導致河南省二者不協(xié)調的主要原因是城鎮(zhèn)化水平滯后，導致其他4省份二者不協(xié)調的主要原因是區(qū)域經濟發(fā)展水平滯后。從中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的動態(tài)演變情況看，湖北城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平經歷了中度協(xié)調型到良好協(xié)調型的轉變，江西和安徽二者的協(xié)調發(fā)展水平經歷了低度協(xié)調型到中度協(xié)調型的轉變，湖南和山西兩省2005-2013年間城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平一直處于低度協(xié)調型，河南二者的協(xié)調發(fā)展水平從2005年的中度協(xié)調型直降至2013年的勉強協(xié)調型。

（2）通過綜合對比中部省際城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展動態(tài)演變結果看，2005-2013年，中部六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平較高的是湖北，其次是江西和安徽，再者是湖南和山西，協(xié)調水平最低的是河南。其中江西和安徽是六省中城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平上升較快的省份，近年兩省二者的協(xié)調發(fā)展水平皆從低度協(xié)調型轉向了中度協(xié)調型；湖南和山西的城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平則在此期間一直處于低度協(xié)調狀態(tài)；協(xié)調發(fā)展水平波動較大的是河南，其城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展水平經歷了從中度協(xié)調到低度協(xié)調直至勉強協(xié)調的下滑過程。

（二）對策建議

（1）要正確認識城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟之間的關系，一方面要認識到城鎮(zhèn)化對區(qū)域經濟發(fā)展的促進作用，另一方面還要明確區(qū)域經濟對城鎮(zhèn)化的推動作用，任何一方發(fā)展滯后都可能導致二者發(fā)展不協(xié)調。為此，各地在未來的發(fā)展過程中，推進城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟發(fā)展，應同步并舉，二者切不可偏廢，唯有如此，才能真正推動中部六省的城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

（2）對于六省中，由區(qū)域經濟滯后導致城鎮(zhèn)化與經濟協(xié)調發(fā)展水平低的地區(qū)，在未來的發(fā)展中，切記避免盲目推進城鎮(zhèn)化，忽視產業(yè)支撐下的區(qū)域經濟發(fā)展，若導致產業(yè)空心化，不但影響城鎮(zhèn)化水平質的提升，還將影響區(qū)域經濟的持續(xù)、健康發(fā)展。尤其是對于經濟發(fā)展水平嚴重滯后于城鎮(zhèn)化水平的山西和江西，應立足本省實際，加強政策引導，加快產業(yè)轉型、升級步伐，推動產業(yè)多元化發(fā)展，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，在此基礎上再扎實推進城鎮(zhèn)化建設，只有具備了城鎮(zhèn)化建設和區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)基礎，才能同步提升城鎮(zhèn)化和區(qū)域經濟發(fā)展水平，進而推動二者協(xié)調發(fā)展。

（3）對于六省中，由城鎮(zhèn)化滯后而引起的城鎮(zhèn)化與經濟協(xié)調發(fā)展水平較低的地區(qū)，應適當加快城鎮(zhèn)化建設步伐，著力挖掘影響城鎮(zhèn)化水平的各種因素，尤其要注意提升那些對城鎮(zhèn)化水平影響較大的指標權重，同時要采取相應措施盡力減小這些因素對城鎮(zhèn)化的不利影響。如對于城鎮(zhèn)化水平相對較低的湖南和河南，在城鎮(zhèn)化建設中，要著力提升賦權較大的非農人口比重及建成區(qū)綠化率等指標，只有這些指標水平提升了，才能真正提高區(qū)域城鎮(zhèn)化水平。

此外，對于中部地區(qū)，還應適時抓住融入長江經濟帶的契機，繼續(xù)加快各省城市群建設（尤其要加快太原城市圈建設）力度，充分發(fā)揮城市群的引領、輻射帶動作用，既要統(tǒng)籌群內中心城市與非中心城市協(xié)同發(fā)展，也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，逐步縮小地區(qū)間發(fā)展差距。同時要加強區(qū)域內外的交流與合作，尤其要強化區(qū)域間的經濟聯(lián)系，通過建立優(yōu)勢資源共享機制，促進區(qū)域經濟聯(lián)動發(fā)展，以此推動六省城鎮(zhèn)化與區(qū)域經濟互促共進、協(xié)調發(fā)展。

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［責任編輯：張 兵］

A Study on Dynamic Evolution of the Coordinated Development between Urbanization and Regional Economy of Six Provinces in Central China

CUI Mu-hua
(School of Economics,Huaibei Normal University，Huaibei 235000，China)

The coordinated development between urbanization and regional economy is of great significance on regional sus?tainable development.Based on the coordinated development degree model，this paper builds an evaluation index system of urbanization and regional economy coordinated development，and studies the dynamic evolution of the coordinated develop?ment between urbanization and regional economy of six provinces in central China from 2005 to 2013.The results show that: the coordinated development level of urbanization and regional economy is higher in Hubei，the coordinated development lev?el improves faster in Jiangxi and Anhui，the coordinated development level is lower in Hunan and Shanxi，and the coordinat?ed development level is volatile in Henan.

urbanization；regional economy；coordinated development degree；dynamic evolution；six provinces in cen?tral China

F127

A

1007-5097（2015）08-0071-05