陳蜀喆， 劉成勇， 劉 春， 陳奕辰(1. 內(nèi)河航運技術(shù)湖北省重點實驗室，武漢 430063；. 武漢理工大學(xué) 航運學(xué)院，武漢 430063)

海事審核管理信息系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)

陳蜀喆1,2， 劉成勇1,2， 劉 春2， 陳奕辰2
(1. 內(nèi)河航運技術(shù)湖北省重點實驗室，武漢 430063；2. 武漢理工大學(xué) 航運學(xué)院，武漢 430063)

當(dāng)前海事部門的審核管理效率已不符合現(xiàn)代海事管理所提出的“數(shù)字化”和“信息化”要求，需構(gòu)建一套具有先進性、擴展性、實用性和易用性的海事審核管理信息系統(tǒng)。對此,基于實際需求,對海事審核管理信息系統(tǒng)的總體功能、框架、模塊劃分和數(shù)據(jù)庫架構(gòu)進行設(shè)計，提出從軟件開發(fā)平臺到具體子系統(tǒng)的實現(xiàn)方法，并對其關(guān)鍵問題進行闡述。系統(tǒng)投入運行后可有效減輕管理人員的工作負擔(dān)，加強航運公司和海事管理人員的雙向聯(lián)系，使海事審核管理符合當(dāng)前現(xiàn)代海事管理的要求。

設(shè)計；實現(xiàn)；海事審核管理；信息系統(tǒng)

數(shù)十年來，航運業(yè)務(wù)隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而迅速擴充并已形成較大規(guī)模，海事部門對航運公司及其營運的船舶進行審核管理的工作量日益增多，難度日益加大。目前海事部門在審核管理工作中獲取一些統(tǒng)計資料時很大程度上仍使用辦公軟件，大量工作仍依賴人工進行。這種方式不僅會增大工作人員的勞動強度、降低服務(wù)效率，而且容易在操作過程中因信息傳輸不暢而產(chǎn)生各種錯誤，已不符合當(dāng)前現(xiàn)代海事管理所提出的“數(shù)字化”和“信息化”的要求。[1-2]

因此，構(gòu)建一套立足于海事審核管理體系特點并以提升海事部門日常管理效率、整合管理工作流程、適應(yīng)未來海事審核信息管理和處置的信息化與高效化為目標(biāo)的，為決策層提供真實有效的參考數(shù)據(jù)的海事審核管理信息系統(tǒng)已迫在眉睫。該系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)需具有以下特征。

1) 先進性：應(yīng)具有前瞻性和技術(shù)的先進性，在充分考慮未來海事審核信息變化需求的基礎(chǔ)上整合現(xiàn)有的信息資源，提供開放而標(biāo)準(zhǔn)的信息交換協(xié)議和通道，并通過數(shù)據(jù)挖掘[3]為海事局審核管理提供統(tǒng)計分析等決策支持。

2) 擴展性：海事審核管理信息系統(tǒng)不僅要適應(yīng)目前運作和管理的發(fā)展需求，更要考慮到未來與上、下級審核中心的信息和管理發(fā)生變化時，后續(xù)新的信息系統(tǒng)的擴展要求。

3) 實用性：在滿足系統(tǒng)需求的前提下，盡可能地做好資源優(yōu)化配置，將可用資源整合為一體，充分考慮用戶當(dāng)前各業(yè)務(wù)層次、各環(huán)節(jié)管理中數(shù)據(jù)處理的便利性和可行性，滿足實際工作要求。

4) 易用性：要滿足用戶需求、業(yè)務(wù)流程和操作習(xí)慣，為用戶提供簡便易用的人機接口；同時，要提供方便的后期維護手段，延長系統(tǒng)生命周期。

1 系統(tǒng)功能及框架設(shè)計

1.1系統(tǒng)功能

根據(jù)海事審核管理的實際需求，系統(tǒng)應(yīng)具有以下功能。

1) 具有航運公司及其船舶管理、審核員管理、證書管理和審核業(yè)務(wù)統(tǒng)計等功能。

2) 設(shè)計為網(wǎng)絡(luò)版，具有外網(wǎng)遠程申報功能。

3) 需包含符合實際操作的航運公司評價系統(tǒng)。

按各功能要求形成的子系統(tǒng)見表1，系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)見圖1。

表1 系統(tǒng)功能要求

1.2系統(tǒng)框架

根據(jù)系統(tǒng)功能要求及劃分的子系統(tǒng)，可得海事審核管理信息系統(tǒng)總體框架(見圖2)。

圖2 系統(tǒng)總體框架

1.3功能模塊描述

1.3.1航運公司審核管理子系統(tǒng)

航運公司審核管理子系統(tǒng)包含公司SMS審核管理子模塊(見表2)、船舶SMS審核管理子模塊和船舶保安審核管理子模塊等部分。

表2 公司SMS審核管理子模塊

(1) 公司SMS審核情況包含被審公司的名稱、編號，審核時間、類型、代表船，審核組成員，審核費，不符合情況(文件、岸基、代表船；一般、嚴重、重大)，審核結(jié)論(通過、跟蹤審核、中止、不通過、糾正后發(fā)證)及其原因；

(2) 船舶SMS審核情況包含被審船舶的名稱、編號，審核時間、類型，審核組成員，審核費，不符合情況(船長、甲板部、輪機部、其他；一般、嚴重、重大)，審核結(jié)論(通過、跟蹤審核、中止、不通過、糾正后發(fā)證)及其原因；

(3) 船舶保安審核情況包含被審船舶名稱、編號，審核時間、類型，審核組成員，審核費，證書有效期等。

1.3.2航運公司評價子系統(tǒng)

從海事管理角度來看，航運公司評價子系統(tǒng)是對航運公司乃至海事管理進行科學(xué)化和合理化評價的方法。該方法使被評價公司等級化，使海事管理資源得以有效利用，并可在審核工作取得實效后進行差異化管理。從航運公司角度來看，該評價子系統(tǒng)指導(dǎo)公司進行體系評價，便于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和自我完善，因此成為審核標(biāo)準(zhǔn)化的重要一環(huán)。

指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)分為一級指標(biāo)體系和二級指標(biāo)體系(見圖3)。

圖3 指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)

基于該評價子系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)可用于構(gòu)建航運公司評價系統(tǒng)模型。模型以問卷調(diào)查的方式獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸一化后按照各自的權(quán)重計算指標(biāo)分數(shù)，最后通過各指標(biāo)分數(shù)累加獲得評價值。

1.3.3遠程申報管理子系統(tǒng)

為使海事審核管理人性化，可針對遠程申報系統(tǒng)的各種申報表格，登錄特定網(wǎng)站后完成SMS審核受理申請，船舶保安證書的補發(fā)和變更以及相關(guān)證書的增、補、換發(fā)等業(yè)務(wù)流程，并將其與航運公司管理軟件相結(jié)合，實現(xiàn)海事業(yè)務(wù)要求的遠程申報內(nèi)容可視化操作。遠程申報管理子系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程見圖4。

圖4 遠程申報管理子系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

2 數(shù)據(jù)庫設(shè)計

2.1數(shù)據(jù)庫模型

系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫總體設(shè)計為集中存儲的結(jié)構(gòu)方案，可分為數(shù)據(jù)表現(xiàn)層、數(shù)據(jù)處理層和數(shù)據(jù)存儲層等3層[5]，數(shù)據(jù)庫模型見圖5。

圖5 數(shù)據(jù)庫模型

2.2數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)

數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)系指對數(shù)據(jù)庫各種信息的描述形式。以航運公司信息表為例，包含公司的基本情況和管理情況，對應(yīng)多種信息，如公司是屬于體系內(nèi)公司還是非體系內(nèi)公司、屬于哪個海事局、公司唯一名稱、編號、法人代表、通信地址、指定人員名稱及聯(lián)系方式等。這些信息均以某種類型的字段加以定義，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)見表3。

表3 數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)

3 系統(tǒng)實現(xiàn)

系統(tǒng)實現(xiàn)采用B/S結(jié)構(gòu)，與傳統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)相比具有分布性特點，可隨時隨地進行查詢、瀏覽等操作，業(yè)務(wù)擴展和維護簡單、方便。系統(tǒng)的實現(xiàn)涉及到軟、硬件配置，就軟件配置而言，采用MS SQL Server 2008作為數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，可為關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用提供可信賴的、高效的和智能[6]的平臺，支持基于策略的管理、審核、大規(guī)模數(shù)據(jù)倉庫、空間數(shù)據(jù)、高級報告與分析服務(wù)等特性。對于編程語言而言，采用目前流行的Windows 平臺應(yīng)用程序開發(fā)環(huán)境Visual Studio 2010。該平臺提供了高級開發(fā)工具、調(diào)試功能、數(shù)據(jù)庫功能和創(chuàng)新功能，可幫助在各種平臺上快速創(chuàng)建當(dāng)前最先進的應(yīng)用程序。

3.1航運公司審核管理子系統(tǒng)實現(xiàn)

航運公司審核管理子系統(tǒng)的實現(xiàn)以海事局內(nèi)網(wǎng)為基礎(chǔ)，在打開瀏覽器并輸入特定網(wǎng)址后，將出現(xiàn)系統(tǒng)登錄界面，輸入正確的海事局工作人員用戶名和密碼后即可登陸系統(tǒng)，進入到主操作界面(見圖6)。

在該操作界面下，可從左側(cè)菜單欄上進行相關(guān)功能的操作。以公司信息管理為例，包括對體系內(nèi)公司和體系外公司的基本信息進行管理，對公司信息進行查詢、添加、修改和刪除等操作。此外，系統(tǒng)還包含審核信息管理、審核費管理和統(tǒng)計分析管理等功能，其基本操作與公司信息管理類似。

圖6 航運公司審核管理子系統(tǒng)主操作界面

3.2航運公司評價子系統(tǒng)實現(xiàn)

實現(xiàn)航運公司評價指標(biāo)體系[7]可更好地進行海事服務(wù)和管理，并通過不斷完善指標(biāo)體系評價落實公司等級化、差異化管理，從而進一步完善SMS，使之成為海事信息化管理的標(biāo)桿。

根據(jù)對指標(biāo)體系的理解：一級指標(biāo)安全投入指標(biāo)集綜合反映航運公司在安全管理方面的人力和物力投入的差異，共有8個二級指標(biāo)；一級指標(biāo)安全記錄指標(biāo)集通過船舶事故率和滯留率等客觀數(shù)據(jù)綜合反映公司SMS的運行效果，共有6個二級指標(biāo)；一級指標(biāo)安全評價指標(biāo)集綜合反映公司內(nèi)外對公司SMS運行的評價情況，共有5個二級指標(biāo)。

該評價體系最終獲得一個關(guān)于該航運公司的整體評價數(shù)值，其具體實現(xiàn)界面見圖7。

3.3遠程申報管理子系統(tǒng)實現(xiàn)

外網(wǎng)申報功能提供一個用于航運企業(yè)通過外網(wǎng)提交審核申請的平臺。外網(wǎng)系統(tǒng)共提供7種審核流程的外網(wǎng)申報功能，分別是國際公司SMS審核、地方海事局公司SMS審核、船舶審核、受理申請、船舶保安證書補發(fā)變更、國際/雙證證書增補換發(fā)以及安全管理證書增補換發(fā)。以船舶審核申請為例，由航運公司通過外網(wǎng)登錄和填寫相關(guān)申報信息，并上傳和提交相關(guān)申報材料。申報流程會自動送到海事局，由相關(guān)管理人員進行初步審核，若不符合要求，可退回或不受理，若符合要求，則可受理，直接提交到上級的申報管理系統(tǒng)中。外網(wǎng)申報流程見圖8。

圖7 航運公司評價子系統(tǒng)界面

圖8 外網(wǎng)申報流程圖

由于該過程涉及到內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)訪問接口的配置、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的配置以及與上級系統(tǒng)的對接等問題，因此實際調(diào)試安裝時，系統(tǒng)分別設(shè)置外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)2套訪問地址。由于數(shù)據(jù)庫服務(wù)器因安全性問題而必須放在內(nèi)網(wǎng)，因此需針對內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)[8]的訪問分別設(shè)置不同的訪問權(quán)限。此外，因上級系統(tǒng)兼容性問題，需在系統(tǒng)中配置對應(yīng)的Web Service發(fā)布地址加以匹配。

3.4關(guān)鍵技術(shù)

實現(xiàn)網(wǎng)上申報是系統(tǒng)的一個重要功能，但遠程申報信息只能通過內(nèi)網(wǎng)提交給審核中心，航運公司是不可能直接通過外網(wǎng)把信息提交給海事局審核中心的。上級審核中心的系統(tǒng)并沒有采用目前流行的ASP.net技術(shù)開發(fā)的系統(tǒng)，而是采用工作流機制[9]，通過Web Service的形式進行發(fā)布。系統(tǒng)研發(fā)過程中，為克服系統(tǒng)調(diào)用中存在的平臺不一致問題，采用人性化B/S[10]模式，前臺用.net實現(xiàn)，在數(shù)據(jù)提交時調(diào)用Web Service調(diào)用機制，啟動對方的工作流，以此來克服與上級系統(tǒng)的兼容性問題。

4 結(jié)束語

海事審核管理信息系統(tǒng)是由航運公司審核管理子系統(tǒng)、航運公司評價子系統(tǒng)和遠程申報管理子系統(tǒng)有機結(jié)合形成的整體，最終以統(tǒng)一界面實現(xiàn)。對于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，將現(xiàn)有海事管理數(shù)據(jù)作為底層資料進行公司基本信息、船舶基本信息、審核人員基本信息和組織結(jié)構(gòu)基本信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)導(dǎo)入，因此系統(tǒng)的基本原始數(shù)據(jù)已具備。通過對系統(tǒng)的功能進行測試(包括白盒和黑盒測試)發(fā)現(xiàn)，各功能均能正常實現(xiàn)。在外網(wǎng)申報軟件和上級審核中心系統(tǒng)對接測試中，各項業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)均能進入到上級系統(tǒng)，可完成遠程申報。

系統(tǒng)分內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)和外網(wǎng)系統(tǒng)兩大部分，其中：內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)能有效幫助海事局管理人員高效地處理各類日常業(yè)務(wù)和維護自身數(shù)據(jù)；外網(wǎng)系統(tǒng)則給航運企業(yè)提供了維護自身數(shù)據(jù)和遠程申報的功能，并能幫助航運企業(yè)實時、動態(tài)管理公司船舶的證書，了解審核狀態(tài)等信息。系統(tǒng)投入運行后，可有效減輕管理人員的負擔(dān)，加強航運公司與海事管理人員的雙向聯(lián)系，提高海事政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率，使海事審核管理符合當(dāng)前現(xiàn)代海事管理所提出的“數(shù)字化”和“信息化”的要求。

[1] 李輝.對海事管理與信息化融合的幾點思考[J].中國水運，2011,11(7)：23-24．

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DesignandRealizationofMaritimeAuditingManagementInformationSystem

CHENShuzhe1,2,LIUChengyong1,2,LIUChun2,CHENYichen2
(1. Hubei Key Laboratory of Inland Shipping Technology, Wuhan 430063, China; 2. School of Navigation, Wuhan University of Technology, Wuhan 430063, China)

The digitization and informatization of modern maritime management need an advanced maritime auditing management information system with expansibility, practicability and usability. The system with description of the overall function, the frame, the module division and the database schema is proposed according to the actual demand. The implement methods include software development platform and subsystem realization are also presented. The key problems of system development are expounded. The system can relieved the management burden and promote the contact between shipping companies and the maritime administration institutions.

design； realization； maritime auditing management； information system

2015-05-18

國家自然科學(xué)基金(51379170)；交通應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目(2012-329-811-140)；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金(2013-IV-005)；自主創(chuàng)新研究基金武漢理工大學(xué)本科生項目專項資金(136612066)

陳蜀喆 (1979—)，男，湖北武漢人，講師，博士，從事交通信息工程及控制研究。E-mail: 404816705@qq.com

1000-4653(2015)03-0041-05

TP311.52

A