文丨當代貴州全媒體記者 秦 濤 李唯睿

誠信建設是一項系統(tǒng)工程，既需要政府有力推動，也需要企業(yè)主動作為。作為貴州省第一家提出“助推誠信農(nóng)業(yè)示范園建設”的聯(lián)社，開陽縣信用聯(lián)社力求通過誠信建設推動開陽縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設轉型升級。

黨的十八屆三中全會提出，“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”。誠信建設是一項系統(tǒng)工程，既需要政府有力推動，也需要企業(yè)主動作為。作為全省第一家提出“助推誠信農(nóng)業(yè)示范園建設”的聯(lián)社，開陽縣信用聯(lián)社力求通過誠信建設推動開陽縣園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設轉型升級。

誠信打造 解決融資難問題

農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)動機，但中小微企業(yè)融資難、融資貴成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。為解決園區(qū)“缺擔保、融資難”問題，開陽縣信用聯(lián)社將小微企業(yè)融資工作與信用工程有效銜接，開展建檔、評級和授信工作。

“要不是有信用聯(lián)社的支持，我們這個項目就只能停下。”4月22日，誠信農(nóng)業(yè)示范園久事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張魁說，在企業(yè)發(fā)展急需資金時，得到開陽縣信用聯(lián)社700萬元貸款支持，幫助企業(yè)渡過了難關。

久事生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在開陽縣禾豐鄉(xiāng)水頭寨度假村投資近6000萬元，建設“水調歌頭”精品酒店、“竹韻水鄉(xiāng)”大眾餐飲區(qū)、“布依十三坊”農(nóng)事文化體驗區(qū)和“布依食坊”民族美食館。公司在建設“布依十三坊”農(nóng)事文化體驗區(qū)時資金遇到困難，縣信用聯(lián)社在了解情況后及時發(fā)放貸款幫助企業(yè)渡過危機，順利建成“布依十三坊”。

“景點打造好后，最多的時候一天接待了1000多名游客，不僅解決了100多人的就業(yè)問題，同時帶動周邊60多戶農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂?！睆埧f，能迅速得到貸款支持，得益于開陽縣信用聯(lián)社開展的誠信示范園區(qū)建設。

通過前期摸底了解，開陽縣信用聯(lián)社全面完成對多戶企業(yè)的建檔、評級、授信，授信總額1.77億元；率先將園區(qū)涉及的龍崗鎮(zhèn)、雙流鎮(zhèn)、禾豐鄉(xiāng)和南江鄉(xiāng)等打造為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)全覆蓋；做好園區(qū)信用農(nóng)戶年審工作，提高授信額度，對園區(qū)10萬農(nóng)戶授信總額達8億元，為園區(qū)融資夯實基礎。

截至目前，開陽縣信用聯(lián)社通過對7個園區(qū)內(nèi)44家企業(yè)進行建檔評級，最大限度地為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)惠、便捷的信貸支持和金融優(yōu)惠政策，激活農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展活力，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)要素集聚、科技和設施裝備先進，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益顯著的優(yōu)秀誠信企業(yè)。有力地支持了由農(nóng)業(yè)、南江現(xiàn)代、青藍紫、硒味園等種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)；向園區(qū)農(nóng)戶發(fā)放小康房貸款3153萬元，涉及農(nóng)戶1291戶；向園區(qū)經(jīng)營“農(nóng)家樂”農(nóng)戶發(fā)放貸款2540萬元，多渠道、多形式促進農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

構建機制 助推誠信園區(qū)建設

誠信既是企業(yè)無形資產(chǎn)的重要組成部分，更是各家企業(yè)賴以生存和發(fā)展的制勝法寶。由于過去缺乏有力的誠信制度保障，在誠信園區(qū)建設后期，開陽縣信用聯(lián)社更多的是依靠企業(yè)自身的道德約束來維護和鞏固創(chuàng)建成果。然而倡導誠信不能僅停留在口號上，金融機構應設計并實施一種有效機制，用經(jīng)濟手段培育、強化和鞏固客戶的誠信意識，讓客戶深切感受到講誠信不僅光榮，而且可以獲得實實在在的經(jīng)濟利益。

構建機制，是保障誠信制度得以實施的關鍵。為此，開陽縣信用聯(lián)社根據(jù)誠信園區(qū)評定標準，建立園區(qū)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，通過年審將企業(yè)信用情況進行公示，對信用度反彈超出誠信園區(qū)標準的及時下達預警通知；建立監(jiān)督機制，推出誠信建設“紅黑榜”，通過采集園區(qū)企業(yè)的信用狀況，定期或不定期在公眾場合予以公示；建立全民監(jiān)督機制，培育園區(qū)企業(yè)的守信意識，加大對失信企業(yè)的懲戒力度，倡導企業(yè)用誠信換取效益，用誠信贏得市場。

同時，開陽縣政府為確保誠信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有序推進，取得實效，先后制定了《開陽縣誠信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設方案》、《開陽縣誠信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)評定暫行辦法》，成立誠信農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設工作領導小組，召開“開陽縣誠信農(nóng)業(yè)園區(qū)”動員會，搭建起政府部門、信用聯(lián)社、園區(qū)企業(yè)“三位一體”的工作機制。針對園區(qū)實際，制定《開陽聯(lián)社支持省級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實施方案》，出臺“一園一策”金融服務方案，由政府牽頭，信用聯(lián)社與園區(qū)辦主抓，園區(qū)主體配合，合力推進誠信園區(qū)建設。

此外，開陽縣信用聯(lián)社配套制定“定期總結、分析、推進會議和督促指導制度”，構建失信監(jiān)督約束機制，通過定期公示園區(qū)企業(yè)的信用狀況，建立全民監(jiān)督機制，培育園區(qū)企業(yè)的守信意識；實施園區(qū)分級等級制，激勵園區(qū)企業(yè)爭創(chuàng)誠信、爭相守信，保障信用創(chuàng)建工作順利開展。

多措并舉 培育誠信意識

農(nóng)戶小額貸款戶數(shù)多、單筆金額小、經(jīng)營費率高、沒有抵押品，主要依靠信用情況發(fā)放貸款，依靠誠信守約歸還貸款，因而誠信建設尤為重要。加大對農(nóng)戶金融知識普及和誠信教育，對提高農(nóng)民金融素養(yǎng)，學會金融思維方法，解決農(nóng)民融資難題，改善農(nóng)民收入狀況，實現(xiàn)農(nóng)村金融包容式發(fā)展意義重大。

在開陽縣各個村寨，經(jīng)常有一支騎著摩托車，背著挎包，穿梭在鄉(xiāng)間小道上的隊伍，他們就是開陽縣信用聯(lián)社的信貸員。

開陽縣信用聯(lián)社通過組建摩托車服務隊延伸服務網(wǎng)的做法已有多年。在誠信農(nóng)業(yè)園區(qū)建設中，開陽縣信用聯(lián)社由21輛摩托車組成的車隊發(fā)揮“小、靈、便”的優(yōu)勢，深入偏遠村組開展金融服務工作，把資金、政策、致富信息送到偏遠村寨。

“摩托車服務隊只是開陽縣信用聯(lián)社服務群眾的一個縮影。聯(lián)社在各個園區(qū)還開辦了金融夜校，增強企業(yè)和群眾運用金融知識謀發(fā)展的能力；在全縣各村安裝了農(nóng)信銀自助終端便民金融服務POS機，打通農(nóng)村普惠金融服務群眾‘最后一公里’瓶頸，徹底掃除農(nóng)村金融服務盲區(qū)，真正實現(xiàn)普惠金融便民服務全覆蓋?！遍_陽縣信用聯(lián)社農(nóng)村業(yè)務部經(jīng)理王玉琨說。

開陽縣信用聯(lián)社通過創(chuàng)辦金融夜校，進園區(qū)開展誠信教育，利用大型廣告標語、宣傳折頁、信貸員進園入戶宣傳等多形式、多途徑、多舉措、多方法，反復深入園區(qū)、深入企業(yè)，宣傳信用創(chuàng)建優(yōu)惠政策和意義，促使園區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶自覺參與和配合信用創(chuàng)建工作，率先將園區(qū)所在的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組，實現(xiàn)信用農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)全覆蓋。

今年初以來，開陽縣信用聯(lián)社累計深入園區(qū)開展宣傳7次，深入企業(yè)28家，培訓園區(qū)農(nóng)戶1.3萬人次，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶建檔評級面達100%，向園區(qū)企業(yè)總授信金額1.77億元，發(fā)放貸款1.44億元。對園區(qū)農(nóng)戶授信總額8億元，向園區(qū)農(nóng)戶發(fā)放貸款3.12億元，在園區(qū)逐步樹立起“授信者光榮，失信者可恥”的誠信觀念。

（責任編輯/哈文麗）