□ 文/吳亮、史晨
在戀愛或婚姻中,實(shí)力并不總屬于“高富帥”或貌似強(qiáng)大的一方,還取決于吸引力規(guī)律。這就是目前流行的“軟實(shí)力”之說。“一帶一路”能否為各方理解、認(rèn)同、支持,同樣有賴于這種“軟實(shí)力”。
亞當(dāng)·斯密曾經(jīng)把市場(chǎng)的力量形容為“看不見的手”,而要催生持續(xù)的合作,自古至今的交往中,同樣有一只“看不見的手”,那就是軟實(shí)力。
重視“一帶一路”的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),是因?yàn)閲H體系在發(fā)生變化。“一帶一路”沿線有數(shù)十個(gè)國家,不同文明、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展階段、不同利益訴求,千差萬別,在一個(gè)國家適用的辦法,在另一個(gè)國家可能根本行不通,想要“一招鮮”的軟實(shí)力,大概不現(xiàn)實(shí)。那么,利用什么樣的渠道可有效構(gòu)建“一帶一路”的軟實(shí)力?
“一帶一路”要具備軟實(shí)力的魅力,就要巧用渠道,借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體等,在“日?;?dòng)”“戰(zhàn)略溝通”與“文化交流”三個(gè)層面上加大建設(shè)力度。
在軟實(shí)力建設(shè)的第一層面,需要突破的短板可以歸結(jié)為兩點(diǎn):首先,別人是怎么看我們的;其次,我們?nèi)绾斡绊戇@種看法。這兩方面,網(wǎng)絡(luò)都可以發(fā)揮事半功倍的作用。可以先建立起針對(duì)“一帶一路”沿線國家民意調(diào)查系統(tǒng)。類似成功的軟實(shí)力項(xiàng)目,包括美國智庫皮尤的“全球態(tài)度項(xiàng)目”(PewGlobal)、芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)對(duì)全球性議題的系列民意調(diào)查,新興國家也都開始出現(xiàn)類似的本土研究項(xiàng)目,以掌握各階層、各年齡段的民眾對(duì)國際關(guān)系、別國形象意見的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。
另一方面,有效的軟實(shí)力是一條既包括聽者又容納說者的雙向道,所以第二步可以考慮,設(shè)置以“一帶一路”各國社會(huì)精英為對(duì)象的“新絲路網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺(tái)”。以財(cái)經(jīng)、旅游、環(huán)境、城市及文化議題為主軸,為各國提供一個(gè)超越西方視野的跨國資訊與觀念傳播的分享管道。
軟實(shí)力建設(shè)的第二層面是戰(zhàn)略溝通。與長期的外交經(jīng)營或精細(xì)的營銷推廣類似,這方面需要規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),特別是與硬實(shí)力的展開相互協(xié)同?!耙粠б宦贰毖鼐€國家差異巨大,掌握其不同階層不同利益相關(guān)方的偏好,才能更好地與經(jīng)濟(jì)合作相匹配,有效地實(shí)現(xiàn)國家意圖。比如“一帶一路”國家雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,但民眾對(duì)于權(quán)利、環(huán)境、公平的意識(shí)已經(jīng)強(qiáng)烈覺醒。讓“軟實(shí)力”針對(duì)這些方面發(fā)揮作用,可以有效規(guī)避“強(qiáng)迫別人做不想做”的事情。
軟實(shí)力建設(shè)的第三層面是文化交流。為了強(qiáng)化主題或推行特定政策,需要按年度策劃具有象征意義的事件和交流活動(dòng)。進(jìn)而在數(shù)年甚至數(shù)十年的時(shí)間內(nèi),通過獎(jiǎng)學(xué)金、交換活動(dòng)、培訓(xùn)計(jì)劃、以及媒體和文化渠道,培育與關(guān)鍵人物之間的持久聯(lián)系。
與硬實(shí)力相比,軟實(shí)力運(yùn)用起來見效更慢,作用力更分散,且實(shí)施起來更加困難。但吸引力的規(guī)律就在于,這樣的“朋友圈”一旦建設(shè)起來,就可以溝通情感,孵化合作,不斷吸引更廣泛的關(guān)注和投入,值得期待。“一帶一路”軟實(shí)力的建設(shè),將會(huì)是一個(gè)長期持久但不斷顯現(xiàn)成效的過程。