文/李 勇 石志勇

陜西“穩(wěn)中有調(diào)”加快打造經(jīng)濟(jì)升級版

文/李 勇 石志勇

煤炭、石油等能源價格持續(xù)低迷，讓能源大省陜西長期保持的兩位數(shù)經(jīng)濟(jì)增速難以為繼。2015年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，陜西省及時出臺一系列穩(wěn)增長措施，上半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)止跌回穩(wěn)跡象。更可喜的是以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)保持較高增速，有望為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長提供新的支撐和動力。

由于宏觀經(jīng)濟(jì)下行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部調(diào)整壓力雙重疊加，全省一季度經(jīng)濟(jì)增速僅為6.9%，低于全國0.1個百分點(diǎn)。省長婁勤儉說，2015年上半年陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了近年來最為嚴(yán)峻的局面，為此陜西認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院一系列調(diào)控措施，針對薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，出臺了“穩(wěn)增長25條”等一系列措施，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑勢頭。

統(tǒng)計顯示，2015年上半年陜西經(jīng)濟(jì)增速為7.3%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%，呈現(xiàn)出逐月回升態(tài)勢；固定資產(chǎn)投資同比增長6%，較1至5月回升0.3個百分點(diǎn)。消費(fèi)穩(wěn)定增長，服務(wù)業(yè)增速小幅加快，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。

省發(fā)改委主任方瑋峰說，作為西部省份，投資仍然是拉動陜西經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。為此陜西確定重點(diǎn)建設(shè)項目380個，提出確保年度投資達(dá)2815億元，并派出10個督察組分赴各市、區(qū)開展重點(diǎn)項目巡查。省上還集中發(fā)布涉及交通、水利、市政等多個領(lǐng)域的首批60個“PPP”示范項目，估算總投資1536億元。上半年全省積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資153億元并及時分解轉(zhuǎn)發(fā)，通過多種途徑為實(shí)體經(jīng)濟(jì)引來資金“活水”。

陜西經(jīng)濟(jì)增長多年來一直依賴以能源化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2015年上半年煤炭和石油價格下跌因素共下拉陜西經(jīng)濟(jì)增速2.5個百分點(diǎn)。對此，陜西近年來除了推動能源化工產(chǎn)業(yè)高端化外，還大力發(fā)展以電子信息、新能源汽車、新材料為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年上半年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增速高達(dá)40%，電子信息、航空航天、新材料、汽車等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速達(dá)30%，其中電子信息產(chǎn)業(yè)增速達(dá)90%。在工業(yè)增速方面，非能源工業(yè)增速高于能源工業(yè)13.3個百分點(diǎn)。

在大力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，陜西省還通過打造向西開放平臺尋找經(jīng)濟(jì)新“支點(diǎn)”。在日前發(fā)布的《陜西省“一帶一路”建設(shè)2015年行動計劃》中，陜西明確提出將推動絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線10省區(qū)市海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，并將加強(qiáng)各類口岸及西安空港和陸港建設(shè)，同時將開通西安至阿拉木圖、伊斯坦布爾、羅馬等國際航線。作為陜西向西開放的重要通道和載體，“長安號”國際貨運(yùn)專列從2013年開行至今年7月初，共開行96班4650車，將總重量12萬噸的機(jī)械設(shè)備、建材、食品等貨物運(yùn)送到了哈薩克斯坦等中亞5國的44個城市和站點(diǎn)。

省委書記趙正永說，上半年陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂的態(tài)勢，這一成績來之不易，但形勢不容樂觀、不可懈怠。下半年陜西省將立足“追趕超越”的階段性特征，著力在“穩(wěn)工業(yè)增長、穩(wěn)投資拉動、穩(wěn)金融支撐，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的“三穩(wěn)兩優(yōu)”上下功夫，力爭實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，推動陜西經(jīng)濟(jì)增速盡早回歸全國“第一方陣”。

上半年陜西GDP增長7.3%

今年上半年，我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回穩(wěn)跡象，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。 據(jù)初步核算，上半年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7898.36億元，同比增長7.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好，全省夏糧總產(chǎn)量484.5萬噸，同比增長7.4%。工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3%。上半年，全省完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）8071.79億元，同比增長6%。消費(fèi)市場穩(wěn)定增長，全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3079.36億元，同比增長10.8%。 金融財政持續(xù)增加。6月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額20665.91億元，同比增長16.2%。上半年，全省地方財政收入1034.67億元，同比增長12.1%。財政支出2062.85億元，增長8.5%。 結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速高于第二產(chǎn)業(yè)增加值增速1.9個百分點(diǎn)，規(guī)模以上非能源工業(yè)增加值同比增長13.4%。

(郭曉斌 張斌峰)

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