■ 裝備學院武器裝備建設軍民融合研究中心

民企參軍機遇與變革——充分認清融合時代價值

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當前，我國武器裝備建設正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期、建設速度的換擋期、制度改革的過渡期、方式革命的醞釀期，裝備建設任務異常繁重，軍民融合機遇歷史難求，民企參軍改革從未像今天這樣突出、這樣緊迫、這樣重要。新形勢下，推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，必須站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，充分認清時代價值，科學判明歷史方位，找準戰(zhàn)略發(fā)展基點，主動破解矛盾問題，積極探索方式方法，同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章。

武器裝備建設軍民融合式發(fā)展是軍民融合戰(zhàn)略的核心領域，是強裝強軍的必由之路，是富國強軍的戰(zhàn)略之要。推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，必須毫不動搖地引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入裝備科研生產(chǎn)和維修領域，海納百川地吸納利用先進民用技術(shù)，把武器裝備建設深深植根于國家工業(yè)基礎之中。當前，我國武器裝備建設正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型期、建設速度的換擋期、制度改革的過渡期、方式革命的醞釀期，裝備建設任務異常繁重，軍民融合機遇歷史難求，民企參軍改革從未像今天這樣突出、這樣緊迫、這樣重要。新形勢下，推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，必須站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度，充分認清時代價值，科學判明歷史方位，找準戰(zhàn)略發(fā)展基點，主動破解矛盾問題，積極探索方式方法，同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章。

（一）思想觀念的一場重大變革

思想僵化是最頑固的束縛，思想解放是最根本的解放。實踐證明，落后思想觀念是改革首要障礙，什么時候思想解放了，什么時候改革就能水到渠成；什么時候思想封閉保守，什么時候改革就步履蹣跚?，F(xiàn)階段，我們不僅要看到部分技術(shù)能力上的“時代差”，更要看到思想觀念上的“時代差”。深化軍民融合改革，首要是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，凝聚共識。

1.解放“軍工特殊論”思想

“軍工特殊論”，是歷史留給我們的一筆觀念上的“遺產(chǎn)”[1]，至今仍深層次潛移默化地影響制約著武器裝備創(chuàng)新發(fā)展。過去幾十年中，武器裝備建設依靠軍工企業(yè)取得巨大成績的同時，無形中我們形成了“軍工姓軍不姓民”、“民營企業(yè)不能干軍品”的狹隘認識，致使行業(yè)規(guī)模盲目擴張，軍工保護普遍存在，民企參軍壁壘重重。一是限制性法規(guī)仍在生效。《私營企業(yè)暫行條例》第十二條規(guī)定，“私營企業(yè)不得從事軍工、金融業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營”?！秱€人獨資法》和《合伙企業(yè)法》，也均不同程度地對私營企業(yè)等參與武器裝備科研生產(chǎn)任務構(gòu)成了直接或間接限制。雖然近幾年國務院先后兩次下發(fā)“非公經(jīng)濟36條”，明確鼓勵與支持民營企業(yè)進入軍工等壟斷行業(yè)，但是由于上述法規(guī)的存在以及歷史形成的思維觀念影響等，民營企業(yè)參軍也只是一個“美麗的畫卷”。二是政策層面歧視對待。現(xiàn)行軍工財稅政策均按企業(yè)軍工、民用的“身份”制定，民企從事裝備科研生產(chǎn)面臨著不公平的投資稅收政策待遇，致使軍工體系內(nèi)，不干軍品也是“軍工”；不在該體系內(nèi)，干軍品也不能享受有關待遇，難以形成真正的公平競爭環(huán)境。三是管理層面內(nèi)外有別。現(xiàn)行軍工管理體制下，軍工企業(yè)為追求自身產(chǎn)值最大化，常常肥水不流外人田，熱衷于搞內(nèi)部配套加工，人為地把優(yōu)勢民企排擠在外，行業(yè)壟斷與自我封閉不但未被打破，反而有強化的趨勢，民企參軍面臨著“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”等多重障礙。推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，軍政企各相關部門必須勇敢地摒棄“軍工特殊論”這個遺產(chǎn)，拆除軍民之間思想圍墻，確立“大國防”觀念，統(tǒng)籌民營企業(yè)與軍工企業(yè)“兩支隊伍”、“兩種能力”，共同為裝備建設服務。

2.轉(zhuǎn)變“怕出亂子不敢改”觀念

目前，受“軍工特殊論”影響，軍方對于民企參軍也存在一些顧慮，主要表現(xiàn)為“四種擔心”：一是擔心裝備質(zhì)量難保證。質(zhì)量是裝備建設的“命根子”。民營企業(yè)具有追求利潤的天然偏好，且質(zhì)量管理體系不同于軍工企業(yè)質(zhì)量管理體系，加之缺乏長期積淀的軍工質(zhì)量文化，裝備質(zhì)量恐難有效保證。有的同志感到，在長期的裝備科研訂貨實踐中，對傳統(tǒng)軍工企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管體系心中有數(shù)，而對民營企業(yè)的質(zhì)量把關手段心里沒底，因此擔心究責，縮手縮腳，不敢邁步。二是擔心涉密風險難防范。民營企業(yè)參與裝備科研生產(chǎn)和維修，裝備秘密管理對象、方式、手段都發(fā)生了深刻變化。有的同志擔心，信息互通會擴大失密渠道，資源共享會拓寬知密范圍，深度融合會增加控密難度，失泄密風險會與融合程度呈現(xiàn)出正相關態(tài)勢。三是擔心任務協(xié)調(diào)難順暢。近年來，隨著裝備采購形勢不斷變化、應急任務不斷增加，軍企之間臨時性協(xié)調(diào)工作量越來越大。有的同志認為，民營企業(yè)缺乏主管部門，不像軍工企業(yè)有集團公司和國防科工部門主管，擔心關鍵時候“不聽招呼，用不順手”，影響計劃任務完成。四是擔心民企狀態(tài)不穩(wěn)定。裝備科研生產(chǎn)需要相對穩(wěn)定的供給渠道和生產(chǎn)能力，裝備不退役，供給渠道就不能斷檔，生產(chǎn)能力就不能轉(zhuǎn)移。有的同志覺得，民營企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中容易出現(xiàn)“你方唱罷我登場”、“各領風騷三五年”的現(xiàn)象，一旦其退場轉(zhuǎn)產(chǎn)，就可能會對完成裝備訂貨與保障任務造成影響。推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變“怕出亂子不敢改”觀念，著力化解民參軍風險，健全監(jiān)管防范機制，有效利用民企資源力量，著力提高裝備建設質(zhì)量效益。

3.凝聚“做好大文章”的共識

深化軍民融合改革，必須把思想統(tǒng)一到“做好軍民融合這篇大文章”的決策部署上來，防止和克服“嘴上無雜音，心里有問號”的現(xiàn)象。正如習主席所強調(diào)那樣，“思想不解放，就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在，很難找準突破的方向和著力點，很難使出創(chuàng)造性的改革舉措”[2]。一要澄清“軍工行業(yè)用途特殊而不是資源配置方式特殊”的認識，充分發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用，遵循技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律和國防經(jīng)濟規(guī)律，盤活軍用和民用兩種資源，自覺將裝備建設融入到國家工業(yè)體系之中。二要澄清“民參軍風險在于監(jiān)管而不在所有制”認識，即使是國有軍工企業(yè)，如果管理松懈，缺乏必要的監(jiān)管，涉密與質(zhì)量安全事件同樣會發(fā)生。三要澄清“條件不成熟不能改”的認識，須知發(fā)展機遇是無法儲存的，更不會坐等條件成熟，必須強化憂患意識、危機意識和使命意識，積極營造民參軍的政策環(huán)境，共同為改革想招，一起為改革發(fā)力，同心協(xié)力把軍民融合這篇大文章作精彩。

（二）建設方式的一場重大革命

方式?jīng)Q定成敗。武器裝備采用什么方式，從根本上決定著武器裝備現(xiàn)代化建設乃至國防和軍隊現(xiàn)代化建設的成敗。民技軍用，是新形勢下武器裝備建設方式的一場革命。習主席曾深刻指出：“發(fā)展高新技術(shù)裝備，必須吸納和利用民用先進技術(shù)，海納百川，不要自我封閉、作繭自縛?！蓖苿游淦餮b備建設軍民融合式發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變單純依靠軍工企業(yè)或軍事技術(shù)的發(fā)展路子，必須毫不動搖引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入軍品科研生產(chǎn)和維修領域，加快走出民技軍用的軍民融合發(fā)展路子。

1.民技軍用是信息時代裝備建設的發(fā)展潮流

時代潮流浩浩蕩蕩，順之則贏，逆之則敗。在過去工業(yè)時代相當長時間內(nèi)，科學技術(shù)的重大突破都首先孕育并運用于軍事領域?？梢哉f，戰(zhàn)爭和軍備競賽是科技進步的重要推動力量[3]。如“曼哈頓工程”“阿波羅計劃”“星球大戰(zhàn)計劃”“國家信息高速公路”“國家導彈防御系統(tǒng)”等，無不是發(fā)端于軍事領域，并帶動民用計算機、通信網(wǎng)絡、航空航天、核工業(yè)等高新領域技術(shù)迅猛發(fā)展。然而，到信息時代的今天，這一“軍轉(zhuǎn)民用”技術(shù)創(chuàng)新模式正在發(fā)生深刻變革。隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展和世界新軍事革命深入推進，如今軍民之間的技術(shù)界限更加模糊，結(jié)合面越來越廣，融合度越來越深，武器裝備建設對民用客機的依賴性空前增強，特別是在一些重要的高新技術(shù)領域，很難分清哪些是軍用技術(shù)哪些是民用技術(shù)，兩者在核心和本質(zhì)上出現(xiàn)了趨同的發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，85%的現(xiàn)代軍事核心技術(shù)，同時是民用關鍵技術(shù)；80%以上的民用關鍵技術(shù)，同樣可以直接運用于軍事目的。從技術(shù)創(chuàng)新方面看，隨著高新技術(shù)迅猛發(fā)展，許多軍事上至關重要的技術(shù)，均是由民用市場推動，如電子、信息軟件、新材料等高新技術(shù)均是率先在民用領域得到突破和運用，其成熟性、可靠性、完備性遠遠超過傳統(tǒng)軍工部門。因此，借用民用成熟高新技術(shù)來發(fā)展武器裝備，已成為世界主要軍事大國的共同做法。據(jù)統(tǒng)計，發(fā)達國家軍隊發(fā)展信息化武器裝備所需的高新技術(shù)80%-90%來自民用部門，10%-20%來自軍工科研院所。由此可見，民技軍用已是大勢所趨，勢在必行。

2.民技軍用是軍事大國軍民融合的成功經(jīng)驗

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界主要軍事大國紛紛打破軍民分割、自成體系的格局，越來越多地利用民用資源和技術(shù)來實現(xiàn)軍事能力的整體躍升。據(jù)統(tǒng)計，美國大約80%的航空航天企業(yè)、70%以上的原子能企業(yè)、60%的船舶企業(yè)、40%的電子企業(yè)、34%的機電設備企業(yè)、30%的機械制造企業(yè)和10%的鋼鐵與石油企業(yè)從事軍品生產(chǎn)。以軍品生產(chǎn)為主的企業(yè)，民品占企業(yè)總產(chǎn)值的比例，20世紀50年代為10%-20%，90年代后占60%-80%；全部科學家和工程師中有50%的人員從事與軍事有關的研究，全部職工中有20%的人員從事軍品生產(chǎn)[4]。為促進民技軍用，扶持民企技術(shù)創(chuàng)新，世界主要軍事大國均著力深化采購制度改革，使民用企業(yè)成為裝備建設的重要一極。例如，美國國防部修訂采辦法規(guī)，強調(diào)“優(yōu)先采用民用產(chǎn)品、技術(shù)和勞務”，規(guī)定“在可行的情況下，可修改任務要求，以促進民用產(chǎn)品、技術(shù)和勞務”的采購。英國國防部頒發(fā)了《精明采辦戰(zhàn)略》，要求加強與工業(yè)界合作，擴大民品采購范圍和比例，擴大“民技軍用”領域和深度。法國國防部認為，除了核武器領域，純軍事技術(shù)已經(jīng)很少了，很多民用技術(shù)可直接應用到軍事系統(tǒng)中去。另外，民技軍用，是國外軍隊提高裝備采購效益的有效舉措。法軍在開發(fā)“紫苑”導彈、機載計算機和基地通信系統(tǒng)時，采用了民用技術(shù)，并使采辦費用分別下降了10%、15%、50%。據(jù)統(tǒng)計，軍隊購買同樣或類似的產(chǎn)品要比民用企業(yè)多花30%-50%的錢，有的甚至超過100%，而且這些成本會隨著和平時期軍用產(chǎn)品產(chǎn)量的下降而上升。國外軍隊改革實踐表明，民技軍用不僅是加強裝備建設創(chuàng)新發(fā)展可行之法，更是新形勢下強裝強軍的必由之路。

3.民技軍用是打贏信息化戰(zhàn)爭的必然選擇

信息化戰(zhàn)爭，打的是國防，不是軍防，與其說是武器裝備之間的對抗，還不如說是國家工業(yè)基礎之間的比拼。從現(xiàn)代戰(zhàn)爭規(guī)律看，信息化戰(zhàn)爭條件下的武器裝備體系對抗，不僅僅是單純國防科技工業(yè)體系之間的對抗，而是集中表現(xiàn)為以國家整體科技實力為基礎的工業(yè)系統(tǒng)之間的對抗。從信息化戰(zhàn)爭特征看，信息化作戰(zhàn)周期短、突發(fā)性強、消耗量大，對經(jīng)濟、科技和社會的依賴空前增強。據(jù)統(tǒng)計，第一次世界大戰(zhàn)時期，武器裝備的工業(yè)行業(yè)技術(shù)門類不足20種，第二次世界大戰(zhàn)時擴展到160種左右，到海灣戰(zhàn)爭時期就達到千余種。伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍動用了國內(nèi)80多個經(jīng)濟技術(shù)部門和全國近1/3的企業(yè)，甚至使用2萬名“企業(yè)戰(zhàn)士”對其提供的武器裝備進行戰(zhàn)場技術(shù)服務。由此可見，要想形成現(xiàn)代戰(zhàn)爭的軍事優(yōu)勢，無論是單獨依靠軍隊高技術(shù)系統(tǒng)，還是單獨依靠民用高技術(shù)系統(tǒng)都是不可能的，必須由軍民用高技術(shù)系統(tǒng)共同支撐。由此可見，民技軍用的軍民融合式發(fā)展過程，實質(zhì)上是一個戰(zhàn)爭準備的過程。在這一個過程，誰軍民融合步子邁得快，誰就能贏得武器裝備發(fā)展先機；誰軍民融合的程度深，誰獲勝的希望就更大。

中國陸航部隊某型攻擊直升機實戰(zhàn)演練

（三）富國強軍的一場重大戰(zhàn)役

兵不強，則不可以摧敵；國不富，則不可以養(yǎng)兵。推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，既是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的強國之策，更是建設鞏固國防和強大軍隊的強軍之道，是實現(xiàn)富國強軍偉大歷史進程中的一場重大戰(zhàn)役。黨的十八屆三中全會把“推動軍民融合深度發(fā)展”納入國家改革的戰(zhàn)略全局，并作為一個重要部分進行部署，充分體現(xiàn)了以習近平為總書記的黨中央對軍民融合發(fā)展的高度重視，表明黨中央、習主席追求富國強軍相統(tǒng)一的決心意志和使命擔當。

1.融合發(fā)展是歷史經(jīng)驗教訓的科學總結(jié)

國富兵不強，猶如泥足巨人；兵強國不富，只能是曇花一現(xiàn)。富國和強軍，如車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可，成為大國發(fā)展的兩塊基石。早在2600多年前，管仲就說過：“國富者兵強，兵強者戰(zhàn)勝，戰(zhàn)勝者地廣?！睉?zhàn)國時期，商鞅提出“富國強兵”思想，指出：“國之所興者，農(nóng)戰(zhàn)也”。韓非子提出的“變法革新-富國強兵-霸王之偉業(yè)”的公式，更是成為各諸侯國追求國家強盛的基本規(guī)律。中國歷史上的“五大盛世”，即戰(zhàn)國盛世、西漢文景盛世、唐開元盛世、明永宣盛世、清康乾盛世，無一不是以“國富兵強、長治久安”為基本標志的。中國如此，世界歷史上的其他強國概莫能外。亞述帝國、波斯帝國、亞歷山大帝國、羅馬帝國、奧斯曼帝國等，盡管興衰各有其道，但崛起的基本標志都是富國強兵[5]。相反，國富兵不強，則國難立、民難安。1820年中國的GDP占世界總量的32.4%，是同期歐洲的1.2倍，卻在1840年英國發(fā)動的鴉片戰(zhàn)爭中被迫簽訂喪權(quán)辱國的《南京條約》，割讓香港，賠償2100萬兩白銀。1890年中國的GDP占世界總量的13.2%，是同期日本的5.3倍，卻在1895年的甲午海戰(zhàn)中敗于日本，簽訂《馬關條約》，割讓遼東半島、臺灣全島、澎湖列島，賠償白銀2萬萬兩。鴉片戰(zhàn)爭以來中華民族慘痛的歷史反復告誡我們，一個國家要自立于世界民族之林，既要有雄厚經(jīng)濟實力，又要有強大軍事能力，富國必須以強軍為保障，強軍必須以富國為依托。冷戰(zhàn)時期，蘇聯(lián)與美國大搞軍備競賽，把武器裝備建設放在突出的優(yōu)先地位，國家財政開支長時期向國防建設傾斜。巨大的國防投入很快使蘇聯(lián)成為超級軍事大國，但因體制上的軍民分割嚴重，先進的國防科技成果和生產(chǎn)能力不能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生有效的帶動作用，導致國民經(jīng)濟嚴重衰退，人民生活水平急劇下降，拖垮了國家經(jīng)濟建設，最終不得不在軍備競賽中敗下陣來。正是深刻洞悉了富國與強軍之間的辯證關系，黨中央把“推動軍民融合深度發(fā)展”鄭重寫入黨的行動綱領，強調(diào)在全面建設小康社會的歷史進程中實現(xiàn)富國與強軍的有機統(tǒng)一；強調(diào)要“把推進軍民融合式發(fā)展作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，更加自覺地把國防和軍隊建設融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，推動國防建設和經(jīng)濟建設良性互動”。

2.融合發(fā)展是實現(xiàn)富國強軍的根本舉措

實現(xiàn)富國與強軍，根本是大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設雄厚的經(jīng)濟基礎，使國家富裕起來，關鍵是提高國防能力，建設一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命化軍隊，建設鞏固國防。從世界范圍看，隨著軍用技術(shù)與民用技術(shù)融合度越來越高，武器裝備科研生產(chǎn)的國防工業(yè)基礎幾乎延伸到國民經(jīng)濟各個領域，國防經(jīng)濟與社會經(jīng)濟越來越多地呈現(xiàn)一體化趨勢。推動武器裝備建設軍民融合式發(fā)展，一頭連著“富國”，一頭連著“強軍”，不僅可依托民用技術(shù)創(chuàng)新帶動社會生產(chǎn)力整體躍升，而且可通過技術(shù)創(chuàng)新帶動社會生產(chǎn)力整體躍升，是實現(xiàn)富國強軍的根本舉措。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國軍費投入一直是世界主要國家軍費的總和，占全球軍費投入50%左右，如此高昂的軍費投入不僅未成為美國經(jīng)濟發(fā)展的拖累，反而不斷刺激并帶動經(jīng)濟科技持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。究其原因，關鍵是美國實施軍民一體化發(fā)展戰(zhàn)略，特別注重借用民間科技和民用技術(shù)提升國防實力，走出了一條軍技民技深度融合發(fā)展的路子，既為武器裝備技術(shù)創(chuàng)新提供物質(zhì)技術(shù)基礎，也為工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展注入創(chuàng)新動力。例如，海灣戰(zhàn)爭期間，美軍僅花了1300美元，就從市場買到重14千克的全球定位系統(tǒng)接收機。此設備如果按軍用標準和規(guī)范去定做，約需18個月，產(chǎn)品重77千克，成本費3400美元。據(jù)美國前國防部長佩里估算，利用民用技術(shù)開發(fā)軍品及擴大采用民品，每年可節(jié)省大約300億美元的國防開支，還可精簡20%以上采辦人員，同時可帶動和促進民用經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展[6]。目前，我國已有超過8萬多家高新技術(shù)民企，產(chǎn)值超億元的有1500多家，并且在計算機、新材料、電子、通信等許多領域技術(shù)水平和研發(fā)能力均超過了軍工企業(yè)，而且在成本價格差距，迫切需要改革市場準入制度，降低民企參軍門檻；暢通信息渠道，推動軍民信息共享；打破標準壁壘，促進軍民標準兼容；整合科技資源，促進軍民協(xié)同創(chuàng)新；完善配套政策，營造公平競爭環(huán)境，著力提升武器裝備建設質(zhì)量效益和自主創(chuàng)新能力，促進國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，加速富國強軍建設進程。競爭方面更具明顯優(yōu)勢。因此，積極引導優(yōu)勢民營企業(yè)進入裝備科研生產(chǎn)和維修領域，不僅可以提升民營企業(yè)整體創(chuàng)新能力和競爭力，而且可直接提升裝備質(zhì)量效益，真正實現(xiàn)“一份投入、兩份產(chǎn)出”的兼容發(fā)展效果。

3.融合發(fā)展是破解發(fā)展瓶頸的關鍵之法

武器裝備建設投入大，關乎國防和軍隊建設全局，影響富國強軍進程?，F(xiàn)階段，我國富國強軍建設仍面臨兩個“不相適應”的問題，即“軍隊現(xiàn)代化水平與信息化戰(zhàn)爭要求不相適應，軍事能力與履行新世紀新階段我軍歷史使命的要求還不相適應”[7]。解決好兩個“不相適應”的問題，關鍵是要加強信息化條件下武器裝備建設，重點是要解決“裝備建設效益不夠高”和“自主創(chuàng)新能力不夠強”這兩大發(fā)展瓶頸難題。破解這兩大瓶頸，一方面需加強管理，向科學管理要效益、要創(chuàng)新力，另一方面必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走出一條軍技與民技融合發(fā)展的武器裝備建設新路子。但從長遠看，融合發(fā)展才是破解發(fā)展瓶頸的關鍵之法。近些年來，我國武器裝備建設軍民融合式發(fā)展在改革中加強，在創(chuàng)新中發(fā)展，積累了寶貴經(jīng)驗，取得了可喜的成績。但同時應當看到，武器裝備建設軍民融合式發(fā)展是一項宏大的系統(tǒng)工程，目前我國的武器裝備建設軍民融合式發(fā)展仍處于一種低層次的融合狀態(tài)，與實現(xiàn)富國強軍的內(nèi)在要求相比，仍存在較大

注釋：

[1]高紅衛(wèi)：《關于軍工企業(yè)軍民融合式發(fā)展的認識》，《國防科技工業(yè)》，2009年第9期，第46頁。

[2]中國人民解放軍總政治部編印：《習近平關于國防和軍隊建設重要論述選編》，解放軍出版社，2014年，第225頁。

[3]阮汝祥著：《中國特色軍民融合理論與實踐》，中國宇航出版社，2009年版。

[4]高紅衛(wèi)：《關于軍工企業(yè)軍民融合式發(fā)展的認識》，《國防科技工業(yè)》，2009年第9期，第46頁。

[5]于連坤：《統(tǒng)籌經(jīng)濟和國防建設 實現(xiàn)富國強軍統(tǒng)一》，中國國防經(jīng)濟，2007年第6期，第12頁。

[6]周立存：《強軍興軍的科學指南》，國防大學出版社，2014年版，第230頁。

[7]中國人民解放軍總政治部編印，《樹立和落實科學發(fā)展觀理論學習讀本》，解放軍出版社，2006年，第201頁。

（據(jù)《武器裝備建設軍民融合式發(fā)展研究報告》2014）