■　　張過

發(fā)揮高分湖北中心職能優(yōu)勢推進湖北高分遙感產(chǎn)業(yè)發(fā)展

■張過

高分辨率衛(wèi)星遙感技術的發(fā)展不僅關系到國家安全，在經(jīng)濟建設和大眾民生方面也具有巨大的應用潛力，具有鮮明的軍民融合特色。近三十年來，我國航天技術已取得巨大進步，衛(wèi)星平臺、載荷、數(shù)傳、數(shù)據(jù)處理及應用技術發(fā)展已經(jīng)成熟，已形成資源、氣象、海洋、環(huán)境、國防系列等構成的對地觀測遙感衛(wèi)星體系。目前，我國高分遙感數(shù)據(jù)存在著市場不開放、低水平重復、應用效率低下、軍民融合困難等問題，與西方發(fā)達國家的衛(wèi)星遙感技術相比仍有明顯質(zhì)量差距，市場占有率也與西方航天強國存在很大差距。

隨著高分辨率對地觀測系統(tǒng)國家科技重大專項（以下簡稱“高分”專項）的啟動，我國正式開啟了高分辨率遙感衛(wèi)星技術創(chuàng)新和系統(tǒng)建設的序幕?！案叻帧睂ｍ棽粌H是天眼工程、創(chuàng)新工程，更是民生工程。國防科工局在抓好工程建設的同時積極推廣數(shù)據(jù)應用，分別在2013年和2014年，支持河北、新疆、湖南、黑龍江、河南、陜西、湖北、甘肅、四川、北京等地區(qū)建立高分辨率對地觀測系統(tǒng)省級數(shù)據(jù)與應用中心。通過省級數(shù)據(jù)與應用中心向區(qū)域用戶分發(fā)高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，進一步開放高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)市場，提高國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的市場占有率，滿足經(jīng)濟建設、社會發(fā)展相關需求，促進我國空間信息產(chǎn)業(yè)鏈形成，加快推動相關應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖北數(shù)據(jù)與應用中心（以下簡稱：高分湖北中心）是繼新疆、北京、河北等地之后，我國首批設立的區(qū)域中心之一。地球空間信息作為湖北省最具特色的高新技術產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、科技成果領先、企業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)勢，客觀上為高分湖北中心提供了有力的技術支撐和良好的發(fā)展環(huán)境。如何利用上述優(yōu)勢，有效發(fā)揮高分湖北中心職能優(yōu)勢，更好更快地服務于相關應用行業(yè)，進而推進湖北高分遙感產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

高分湖北中心發(fā)展歷程

2014年7月，國家國防科工局正式批復同意設立高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖北數(shù)據(jù)與應用中心（簡稱高分湖北中心）。高分湖北中心依托武漢大學設立，由湖北省國防科工辦負責監(jiān)管。其主要任務是獲取、管理、分發(fā)高分數(shù)據(jù)并承擔相應的安全保密管理責任。組織開展湖北全省高分數(shù)據(jù)應用的規(guī)劃論證、宣傳普及、技術研發(fā)、培訓服務等工作。統(tǒng)籌高分辨率對地觀測系統(tǒng)重大專項在湖北省的應用示范與成果推廣工作，為湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展提供空間信息服務。通過近一年的不斷發(fā)展，在湖北省國防科工辦的領導下，高分湖北中心在機構建設、規(guī)章制度建設和基礎能力建設方面已初具成效。

1.高分湖北中心機構建設

高分湖北中心成立后，在湖北省國防科工辦的領導和武漢大學的支持下，加快推進機構建設，現(xiàn)已形成高分湖北中心指導委員會、高分湖北中心管理機構和高分湖北中心數(shù)據(jù)生產(chǎn)隊伍三位一體的組織架構（如圖1-1所示）。

（圖1-1）高分湖北中心組織架構圖

高分湖北中心指導委員會的主要職責是指導協(xié)調(diào)高分湖北中心高分數(shù)據(jù)應用的規(guī)劃論證、宣傳普及、技術研發(fā)、培訓服務等工作。推動湖北省高分辨率衛(wèi)星遙感和地球空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強高分湖北中心與應用行業(yè)職能部門的聯(lián)系。促進湖北省高分辨率遙感水平的不斷提高。高分湖北中心聘請李德仁、張祖勛和龔健雅三位院士作為高分湖北中心指導委員會委員，為高分湖北中心的發(fā)展奠定了厚實的技術依托。

高分湖北中心管理機構是高分湖北中心的核心職能部門，主要負責高分數(shù)據(jù)管理、推廣、宣傳、應用等具體工作。目前，高分湖北中心管理機構已形成了較為完善的人員架構，凝聚了遙感、地理信息系統(tǒng)、全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)、金融管理、市場營銷等多個專業(yè)的高級人才。其中具有高級職稱的人才比例超過50%。多學科高水平人才架構為高分湖北中心的正常運行和持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保障。

高分湖北中心數(shù)據(jù)生產(chǎn)隊伍主要負責對高分數(shù)據(jù)進行加工處理，根據(jù)行業(yè)應用部門的實際需求，生產(chǎn)滿足行業(yè)應用的高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)產(chǎn)品。高分湖北中心通過理論教學、專業(yè)培訓、工程實踐等方式培養(yǎng)了一批高水平數(shù)據(jù)生產(chǎn)人才，造就了一支技術過硬的高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)隊伍，為高分湖北中心數(shù)據(jù)推廣應用提供了有力的數(shù)據(jù)生產(chǎn)保障。

2.高分湖北中心規(guī)章制度建設

在規(guī)章制度的建設上，湖北省國防科工辦和高分湖北中心都十分重視。湖北省國防科工辦2014年12月2日發(fā)布了（鄂軍民[2014]128號文）《湖北省高分辨率對地觀測系統(tǒng)衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行方法》，對高分湖北中心的主要職責、運行機制、數(shù)據(jù)管理、法律責任等內(nèi)容制定了相關規(guī)章制度。

在此基礎上，高分湖北中心制定了《高分辨率對地觀測系統(tǒng)湖北數(shù)據(jù)與應用中心服務暫行辦法》和《湖北高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)管理規(guī)則》，進一步明確湖北高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)歸屬問題和應用領域。同時將高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品劃分為6個等級，其中公1級產(chǎn)品為公益性分發(fā)產(chǎn)品，2-5級產(chǎn)品為增值產(chǎn)品。鼓勵湖北省內(nèi)用戶積極使用湖北高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)，鼓勵和支持數(shù)據(jù)應用技術開發(fā)與增值服務，拓展衛(wèi)星數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)化應用。

3.高分湖北中心基礎能力建設

高分湖北中心基礎能力建設主要包括硬件能力建設和軟件能力建設兩個方面。在硬件能力建設上，高分湖北中心購置相關網(wǎng)絡設備和數(shù)據(jù)收發(fā)存儲設備，數(shù)據(jù)存儲能力達到50TB。高分湖北中心已接入湖北電子政務中心，具備政務網(wǎng)百兆光纖、校園網(wǎng)百兆和十兆電信網(wǎng)的良好網(wǎng)絡接入條件。在軟件能力建設上，發(fā)揮高分湖北中心的專業(yè)優(yōu)勢和技術積累，建設了面向廣大高分用戶的高分湖北數(shù)據(jù)應用網(wǎng)，實現(xiàn)高分數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡分發(fā)功能。研制出針對國產(chǎn)高分遙感數(shù)據(jù)處理的高分數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，使高分湖北中心具備了較強的高分數(shù)據(jù)加工能力。

高分湖北中心高分數(shù)據(jù)推廣應用進展

立足湖北實際，探索面向湖北的高分數(shù)據(jù)推廣應用模式是高分湖北中心工作的重中之重。在湖北省國防科工辦的領導和支持下，湖北高分中心集思廣益，針對高分遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)特有的空間分辨率高、覆蓋范圍廣、應用面寬的特點，制定了“橫縱結合”的高分數(shù)據(jù)推廣應用模式，取得良好的推廣應用效果。

1.高分遙感數(shù)據(jù)橫向推廣模式

“橫縱結合”的高分數(shù)據(jù)推廣應用模式中，在橫向上以湖北省級各廳局部門作為推廣應用主要對象。面向各廳局行業(yè)需求，深度把握高分數(shù)據(jù)與行業(yè)應用的有效結合點，在高分數(shù)據(jù)分發(fā)、高分數(shù)據(jù)加工和技術服務上體現(xiàn)出鮮明的行業(yè)特色。通過近一年的努力，高分遙感數(shù)據(jù)橫向推廣應用工作已初見成效（詳見表1-1）。

（圖2-1）高分數(shù)據(jù)“橫向”推廣模式

2.高分遙感數(shù)據(jù)縱向推廣模式

在縱向上以武漢市為中心，向湖北省內(nèi)各地市輻射，將襄陽市保康縣作為“高分應用示范縣”，進行縣市級綜合推廣工作。同時，還根據(jù)湖北省內(nèi)各地市的行業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展目標，將高分遙感數(shù)據(jù)應用到地方重點行業(yè)之中?，F(xiàn)已在湖北省宜昌市和天門市分別開展了“基于高分遙感數(shù)據(jù)的船舶行業(yè)監(jiān)管示范項目”和“基于高分遙感數(shù)據(jù)的公路管理示范項目”，應用推廣效果良好。后續(xù)高分湖北中心將繼續(xù)貫徹這一推廣路線，在湖北省內(nèi)形成高分數(shù)據(jù)推廣應用“以點帶面，點面結合”良好局面。

（作者單位：高分湖北中心）

表1-1　高分數(shù)據(jù)“橫向”推廣成效