■文?圖/ 本刊記者 尚 芳
大病探望:讓退休人員暖洋洋
■文?圖/ 本刊記者 尚 芳
有人說,飛速發(fā)展的信息技術(shù),讓人與人之間變得既陌生又熟悉。陌生,是因?yàn)槿藗兌级阍诒涞碾娔X屏幕后面,雖然有交流,但卻減少了見面的機(jī)會(huì);熟悉,是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)使得人與人之間的信息互通更加迅速。杭州市開展的“大病住院探望”活動(dòng)正是利用了信息技術(shù)給人們帶來的“熟悉”,讓退休人員能“安心”住院。2014年12月11日,記者走進(jìn)杭州市的社區(qū)服務(wù)站,親身感受這項(xiàng)社區(qū)退管服務(wù)是如何漸漸走進(jìn)退休人員的心坎里。
初冬的杭州本就陰冷,剛剛下過的冬雨,更是添了刺骨的寒意。12月11日一大早,記者來到杭州市西湖區(qū)翠苑街道翠苑三區(qū)社區(qū)服務(wù)站。見到負(fù)責(zé)社區(qū)企業(yè)退管工作的鄭海霞時(shí),她正瀏覽杭州市人力資源和社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)的退管子系統(tǒng)。知道記者的來意,鄭海霞一邊點(diǎn)擊進(jìn)入退管子系統(tǒng)“社區(qū)服務(wù)管理模塊”下的“住院在院病人信息查詢”,一邊熱情地告訴記者,從2014年1月到當(dāng)天,翠苑三區(qū)“大病住院探望”的退休人員一共是329人。退休人員何時(shí)入院,在哪個(gè)醫(yī)院,得的什么病……這些信息系統(tǒng)都可以掌握。
“大病住院探望”,顧名思義,就是對(duì)因大病住院的退休人員在住院期間進(jìn)行探望,這是杭州市自2004年對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理以來的一種服務(wù)模式,主要由社區(qū)的工作人員負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)由杭州市財(cái)政根據(jù)實(shí)有退休人數(shù)撥付。
西湖區(qū)翠苑街道負(fù)責(zé)退管工作的黃薇娜介紹說, “在2010年以前,社區(qū)了解退休人員的住院信息基本上靠自管小組長(zhǎng)口口相傳。‘大病住院探望’工作其實(shí)從2004年就已經(jīng)開展,大部分退休人員及其家屬對(duì)此都了解,也會(huì)有住院人員家屬自己來咨詢,但是信息遺漏的情況時(shí)有發(fā)生?!?/p>
從2010年起,杭州市在人社信息系統(tǒng)中單獨(dú)建立起市、區(qū)、街道和社區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)辦公的“企業(yè)退休人員社區(qū)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)與社保、醫(yī)保系統(tǒng)互相銜接,將企業(yè)退休人員的基本情況、各項(xiàng)管理服務(wù)、業(yè)務(wù)查詢等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。退管系統(tǒng)覆蓋杭州市區(qū)全部49個(gè)街道和615個(gè)社區(qū)。針對(duì)社區(qū)退管工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求,系統(tǒng)設(shè)置了社區(qū)五項(xiàng)服務(wù)、自管小組活動(dòng)、大病住院探望提示等66個(gè)子模塊。2014年,信息系統(tǒng)整合,該系統(tǒng)并入杭州市人力資源和社會(huì)保障管理信息系統(tǒng),成為其退管子系統(tǒng)。
負(fù)責(zé)社區(qū)企業(yè)退管工作的鄭海霞到醫(yī)院探望退休人員張金鎖
“退管系統(tǒng)自推出以來,共發(fā)起住院探望提示和服務(wù)25.8萬人次,2013年度,全市退管經(jīng)辦工作人員累計(jì)探望大病住院的企業(yè)退休人員達(dá)到5.2萬人次,平均每個(gè)社區(qū)1年內(nèi)有80余人次的退休人員需要上門探望慰問?!焙贾菔衅髽I(yè)退休人員管理服務(wù)中心主任呂海春告訴記者,在杭州市區(qū),企業(yè)退休人員如果住院,要刷市民卡(醫(yī)??ǎ?。一刷卡,和醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)保系統(tǒng)中就會(huì)生成相關(guān)信息,該信息通過人力資源和社會(huì)保障管理信息系統(tǒng),直接進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,并在退管子系統(tǒng)中生成業(yè)務(wù)提示信息。這樣一來,社區(qū)退管工作人員只要點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),轄區(qū)企業(yè)退休人員住院時(shí)間、地點(diǎn)等具體信息就能一目了然。這方便了社區(qū)退管工作人員及時(shí)和退休人員取得聯(lián)系,進(jìn)行探望和慰問。
“‘近10天出院病人情況查詢’這個(gè)模塊我覺得是最人性化的,遇到法定節(jié)假日,我不能每天查看系統(tǒng),等到來上班時(shí),只要打開電腦進(jìn)入這個(gè)模塊,就能看到在這期間住院出院,而我沒來得及去探望的退休人員?!?鄭海霞告訴記者,作為社區(qū)退管工作人員,她平時(shí)還要負(fù)責(zé)骨干人員培訓(xùn)、退休人員健康體檢、退休人員文娛健身活動(dòng)、喪葬費(fèi)發(fā)放等多項(xiàng)工作。信息系統(tǒng)對(duì)她來說如同一個(gè)精明的工作助手,及時(shí)給出待辦提示,幫助她減少了工作上的錯(cuò)漏,避免了不必要的投訴。
“對(duì)于各個(gè)社區(qū)來說,這個(gè)系統(tǒng)還起到了資源整合作用。系統(tǒng)將在同一家醫(yī)院住院的退休人員按類別排序,社區(qū)退管工作人員可以一同看望,有效節(jié)省了勞動(dòng)力?!?黃薇娜建議,由于越來越多的服務(wù)下放到社區(qū),為了方便退休人員享受社會(huì)化服務(wù),網(wǎng)絡(luò)權(quán)限應(yīng)進(jìn)一步下放。
“買慰問品看起來挺簡(jiǎn)單,其實(shí)也不是那么好做的?!编嵑O几嬖V記者,2014年,探望一個(gè)病人的費(fèi)用是100元,以慰問品的形式體現(xiàn)。但是,如何買好慰問品,真正讓退休人員得到實(shí)惠,著實(shí)讓她很撓頭。
不過這項(xiàng)工作做久了,鄭海霞也有自己的心得。在有信息系統(tǒng)前,她和住院人員或家屬聯(lián)系時(shí)會(huì)主動(dòng)問詢是什么病住院,有沒有其他慢性病,比如給糖尿病病人送慰問品注意事項(xiàng)就很多,含糖量高的水果是肯定不能送的?!?010年信息系統(tǒng)上線運(yùn)行后,我就能清楚地知道退休人員住院的具體情況,畢竟人家住院了,刨根問底地問病情也不禮貌。” 當(dāng)天她要去醫(yī)院看望一位叫張金鎖的退休人員,是因?yàn)楦紊嫌心撃[住院的,還是一位糖尿病患者,所以鄭海霞專門去超市買了糖尿病人可以吃的食品,“看望住院的退休人員,食品安全是最重要的?!?/p>
等著鄭海霞處理完手頭工作,記者跟隨她來到浙江省立同德醫(yī)院??吹轿覀兊耐蝗坏皆L,張金鎖和妻子費(fèi)立新并沒有驚訝的表情。費(fèi)立新告訴記者,張金鎖是周一住進(jìn)醫(yī)院的,周二鄭海霞就給她打電話了,“當(dāng)時(shí)接到電話,我還蠻驚訝的。雖然我們都知道有‘大病住院探望’這項(xiàng)退管服務(wù),但沒想到這么快就聯(lián)系我們了?!?/p>
躺在床上還在輸液的張金鎖告訴記者,他不僅知道“大病住院探望”,還知道鄭海霞提到的退管系統(tǒng),“因?yàn)檫@個(gè)信息系統(tǒng),她才能第一時(shí)間知道我住院,雖然慰問品的價(jià)格不高,但還得她特意跑一趟。這種慰問真正走進(jìn)了我的心里?!?/p>
離開了浙江省立同德醫(yī)院,記者來到拱墅區(qū)和睦街道華豐社區(qū),社區(qū)黨委書記應(yīng)玉蘭告訴記者,2004年對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理之后,社區(qū)一下子進(jìn)來了859位退休人員,當(dāng)時(shí)只配備了1名社區(qū)專管員。和翠苑三區(qū)不同,華豐社區(qū)的前身是華豐造紙廠的職工區(qū),鄰里間基本上都是一個(gè)廠子的職工。利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),社區(qū)考慮用企業(yè)骨干做自管組長(zhǎng),條件是:年齡75周歲以下,熱心于公益事業(yè)、鄰里關(guān)系非常好,身體健康的退休人員,協(xié)助社區(qū)做好退管工作。
“自管小組有大組長(zhǎng),負(fù)責(zé)管2—3幢樓,每幢樓有一名樓長(zhǎng)我們叫他自管小組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本樓退休人員住院信息的統(tǒng)計(jì),然后反饋給大組長(zhǎng)。在信息系統(tǒng)上線前,我們?nèi)孔怨芙M長(zhǎng)用嘴去問,用耳朵去聽。慰問也都是這些組長(zhǎng)們親力親為,因?yàn)槭嵌嗄甑耐潞袜従?,他們很樂于去做‘大病住院探望’,有的時(shí)候自管組長(zhǎng)之間私下有交流,有些住院的退休人員雖然不是自己負(fù)責(zé)的片區(qū),但是因?yàn)檎J(rèn)識(shí),也會(huì)一起去看望,在經(jīng)費(fèi)之外,自己也掏腰包買些慰問品。久而久之,社區(qū)里的關(guān)系越來越和諧了。”
退休后一直做自管小組長(zhǎng)的金阿姨告訴記者,在信息系統(tǒng)上線前,她是用“耳朵聽”退休人員住院消息的,但是自己樓里的一些人平時(shí)不太愛跟人打交道,她就遇到過一名退休人員,平時(shí)經(jīng)常出去旅游,住院1個(gè)月,金阿姨都不知道,以為是去旅游了。后來這名退休人員出院后找到金阿姨埋怨,問她為什么別人住院都拿著慰問品去探望,自己住院了她卻不來,是不是對(duì)他有意見。“我當(dāng)時(shí)就覺得特別內(nèi)疚,感覺是自己沒把工作做好。信息系統(tǒng)上線了,樓道里有誰生病住院,現(xiàn)在是等著社區(qū)給我打電話,也不會(huì)有遺漏了?!?/p>
“本來是去做好事的,但是經(jīng)常被人誤會(huì),她就會(huì)有心理負(fù)擔(dān)?!苯鸢⒁痰睦习閮簵顜煾狄恢笔墙鸢⒁坦ぷ鞯膹?qiáng)大后盾。他告訴記者,信息獲取渠道改變后,金阿姨的工作得到的理解會(huì)多一些,減少了很多誤會(huì)。
“給我印象比較深刻的是葛阿姨,她生前也是自管組長(zhǎng),在邵逸夫醫(yī)院住院,騙我們是去她妹妹家,這段時(shí)間不要來找她。我通過另一個(gè)跟她關(guān)系很好的自管組長(zhǎng)才知道她是得癌癥住院了。趕緊去醫(yī)院看望她。葛阿姨見到我一下子就哭了,她說自己是癌癥病人,去醫(yī)院化療就要好多次,‘經(jīng)常去醫(yī)院,你們要總是來看我,會(huì)累壞的’?!?應(yīng)玉蘭告訴記者,因?yàn)樽怨芙M長(zhǎng)都是退休人員,從企業(yè)人過渡到社會(huì)人,他們更感同身受,對(duì)社區(qū)的工作也很理解,不但給其他退休人員做工作很有說服力,自己也會(huì)“盡量不給我們添麻煩?!?/p>
“信息系統(tǒng)建成后,給予社區(qū)最大的幫助是,我們可以‘安心’地知道誰住院了。也會(huì)知道到底是什么病,自付要多少錢。了解了這些,我也能知道下一步哪條線能給予他們救助。以前退休人員住院,自費(fèi)花了很多錢,卻不好意思告訴社區(qū),不好意思要求救助。現(xiàn)在我把系統(tǒng)中的信息一個(gè)季度調(diào)出來一次??吹接行枰戎模揖蜁?huì)找紅十字會(huì)或者其他救助渠道幫助他們?!?/p>