撰文/N.E.S 張凱

北京新能源汽車搖號購車新規(guī)打破久搖不中的噩夢

撰文/N.E.S 張凱

10月26日，北京市小客車指標(biāo)申請審核結(jié)果通告里赫然寫著：“為落實國務(wù)院9月29日常務(wù)會議精神，進一步促進新能源汽車發(fā)展，本期示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)向所有通過資格審核的申請人直接配置。”

回看北京市新能源車型的搖號過程，2014年2月北京舉行了首次新能源車購車搖號。今年6月，北京市交通部門宣布從2015年6月1日至2016年4月10日，純電動汽車不受限行措施限制后，當(dāng)月新能源車申請購買人數(shù)較上期增幅達84%。今年8月，新能源車申請人數(shù)環(huán)比增加32%，中簽率降至38%，在普通小客車購車難度有增無減的趨勢下，新能源車型的中簽率也逐漸降低。到10月，累計收到個人示范應(yīng)用新能源小客車配置指標(biāo)申請和確認(rèn)延期的共有18140個，相比上一期的9448個申請指標(biāo)，人數(shù)幾乎又翻了一倍。

（事件回顧：

9月29日，國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上提出，“確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施，促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需”。會上國務(wù)院明確指出：“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應(yīng)當(dāng)取消?！保?/p>

按照當(dāng)前北京市新能源限購計劃，2015年應(yīng)發(fā)放30000個指標(biāo)，相當(dāng)于每次搖號會有5000個中簽指標(biāo)，其中個人指標(biāo)3300個左右，此次發(fā)放的17150個指標(biāo)相當(dāng)于正常搖號指標(biāo)量的5倍。之所以會產(chǎn)生這個現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士表示，一方面是國家大力倡導(dǎo)放開新能源汽車限制政策；另一方面，則由于“棄號”率較高，導(dǎo)致推廣數(shù)量沒有達標(biāo)。據(jù)此前公開的數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月新能源汽車指標(biāo)的上牌率僅為35%，還有6000多個在有效期中，今年2月26日中簽的新能源車指標(biāo)已經(jīng)在8月26日到期，這其中的“棄號”直接轉(zhuǎn)入10月份的新能源指標(biāo)配置中，這樣就導(dǎo)致這期搖號池規(guī)模明顯增加。

通過記者的采訪發(fā)現(xiàn)，參與本次新能源指標(biāo)搖號的市民主要分為兩類：一是有剛需的消費者，二是猶豫不決的購車者。

堅守燃油車的楊先生

楊先生可謂“北京搖號”的見證者和忠實粉絲，他從參與第一次搖號到最近一次依然沒有中簽，如今還是毅然決然地在普通指標(biāo)號碼池里“翻滾”。當(dāng)記者向楊先生問到當(dāng)前大好時機為什么不選擇購買一輛新能源汽車時，楊先生向記者表示：“目前不會考慮純電動汽車，最重要的原因就是不想改變駕駛習(xí)慣，且價格在15萬元左右的純電動汽車產(chǎn)品，續(xù)駛里程只能達到汽油車的四分之一，除了可以作為日常上班代步外，出行前還要規(guī)劃里程、充電等問題。作為家庭的第一輛車，我認(rèn)為選擇普通燃油車更為靠譜。”

配發(fā)3個指標(biāo)的李小姐一家

從楊先生的感慨中，記者也感受到了他的無奈。相比久搖不中的楊先生，李小姐的幸福來得實在是太突然了，搖號前本想著“重在參與”的她，把家里三個搖號資格都投向新能源汽車指標(biāo)，不曾想，政策的改變使得三個指標(biāo)全部中簽。受寵若驚的李小姐倒是有些猶豫了，到底現(xiàn)在買不買，以后的政策會不會變？一系列擔(dān)心的問題也讓她的購車計劃擱置了。當(dāng)記者問她三個中簽資格如何處理時，李小姐表示正在考慮用其中一個指標(biāo)購買新能源汽車，另外兩個指標(biāo)等作廢后繼續(xù)參加傳統(tǒng)汽油車型的搖號。

“占位”的李先生尚在觀望

和很多新能源車搖號池里的朋友們一樣，李先生是第一次參與新能源指標(biāo)搖號，當(dāng)?shù)弥恐泻灥南r，他在高興的同時又有些猶豫了，到底該買哪款車？當(dāng)記者問到為什么想要購買一輛新能源汽車時，李先生表示：“由于我的工作性質(zhì)原因，大多數(shù)時間只能駕駛一輛傳統(tǒng)燃油車出行，但當(dāng)我看到非常經(jīng)濟環(huán)保而且不受尾號限行限制的新能源車型時，就產(chǎn)生了購買欲望，想作為日常上下班代步的第二輛車。像李先生這樣想要“再”買一輛車“占位”的人也不在少數(shù)，但面對具體什么時候買，買什么車等問題，李先生表示暫時還不著急考慮。

對于有剛性購車需求的老百姓來講，的確可以從免搖號政策中受益。對于持觀望態(tài)度的購車者來講，他們會更關(guān)心這個政策是否會堅持實施。然而眼下，相關(guān)部門還未能給出確切說法。

如果繼續(xù)實施下去，會不會對交通壓力構(gòu)成影響？很多中簽的新能源車主表示家里沒有固定車位，這意味著他們不得不去公共充電樁充電，但是如果配套設(shè)施建設(shè)不能滿足這些車主們的需求，那么他們不是在等待充電就是在等待充電的路上了。一個北汽的司機接受記者采訪時表示：當(dāng)免搖號政策還未實施時，高峰時期都要等一個小時才能充電，而實施政策后新能源車的數(shù)量可能會呈現(xiàn)幾何狀態(tài)增長，對于目前交通壓力還是有一定影響的。

“如果新能源汽車限購政策完全放開的話，2015年新能源汽車市場的銷量有可能上升到30萬輛，甚至更高。”4S店里一位負(fù)責(zé)新能源汽車運營的經(jīng)理信誓旦旦地表示。通過記者走訪發(fā)現(xiàn)，搖號結(jié)果出來后的第一個周末，只要是賣新能源車型的4S店，客流都明顯增加?！翱土髟黾樱珜嶋H訂車人數(shù)并沒有呈井噴狀態(tài)?！币粋€銷售人員向記者說道：“公共充電樁設(shè)施布局的不足，以及私人充電樁安裝的困難，也在一定程度上限制了需求的爆發(fā)?！?/p>

北京、上海、廣州和深圳是目前新能源汽車推廣上最為積極的城市，此前北京的政策相對來更加嚴(yán)格，這次北京取消新能源車型搖號可謂為新能源汽車的發(fā)展鋪設(shè)了一條“綠色通道”。相關(guān)人士表示此舉的示范性意義很大，會對國內(nèi)其他對新能源設(shè)下重重壁壘的城市帶來刺激。北京市是緊隨深圳之后，第二個取消新能源汽車限購的城市，但是相對上海、廣州和深圳將純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車都納入補貼范圍來講，北京市只把純電動汽車和燃料電池汽車納入到政策范圍之內(nèi)，在一定程度上限制了消費者的選擇。更重要的是，很多有著與上文提到的受訪者楊先生一樣情況的欲購車者也就不會選擇新能源車型，也有很多人還在訴求著北京市能把混合動力汽車加入到新能源補貼和一系列利好政策當(dāng)中。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：放開不限購等政策相對容易，但面對打破地方保護接受所有車型等問題，由于涉及到入圍地方財政補貼支出，因此實施起來恐怕會更難。李克強總理提出的“支持新能源和小排量汽車發(fā)展”目前已經(jīng)取得進展，而“打破地方保護壁壘”執(zhí)行到位等問題，就有待觀察了。