王詩語 （南京工程學院，江蘇 南京 210000）

1 山地城鎮(zhèn)的發(fā)展特征和主要問題

1.1 山地城鎮(zhèn)的發(fā)展特征

山地城鎮(zhèn)依山傍水的空間格局孕育了其特有的人文內(nèi)涵、生活風貌與建筑風格，它的發(fā)展對縮小城鄉(xiāng)差距、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意義重大。西南區(qū)域經(jīng)濟增長和社會文化的提高多在大城市，大量山地城鎮(zhèn)依舊發(fā)展緩慢且建設水平有差距。一些城鎮(zhèn)工程地質(zhì)條件差，建設需要平整山地、開鑿隧道等，建設成本較高；同時山地城鎮(zhèn)地域、人文環(huán)境獨特，與經(jīng)濟發(fā)展、地域景觀等相關，所以其建設要尊重自然、適應環(huán)境發(fā)展，推行綠色規(guī)劃，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 山地城鎮(zhèn)發(fā)展的主要問題

隨著城鎮(zhèn)化進程加速，人口、地域范圍以及空間結(jié)構變化較快，山地城鎮(zhèn)的舊城改造和新城建設同時并存，而因自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱，城鎮(zhèn)規(guī)模化不成熟且分散和封閉，影響了整體功能的發(fā)揮；因基礎設施配套薄弱和建設資金不足及交通條件的影響，開發(fā)難度大且工程技術復雜，開發(fā)模式仍以資源開發(fā)型、勞動密集型為主，低層次建設和污染仍然存在；有些山地城鎮(zhèn)沿用平原城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，破壞了原有的生態(tài)和環(huán)境，此外城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展明顯不足。

2 山地城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢研究

2.1 尊重自然的山地空間建設

由于山地城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡依山就勢而建，非直線系數(shù)大，形態(tài)多樣。因此，規(guī)劃可通過適宜的技術手段確定建設區(qū)，回避生態(tài)敏感區(qū)域；通過山地城鎮(zhèn)設計手法依山就勢，最大化地利用層次豐富的山地空間，體現(xiàn)其地域性。研究傳統(tǒng)聚落的生成特點，提出與自然環(huán)境資源相適應的、具有代表性的山地村鎮(zhèn)發(fā)展類型、形態(tài)結(jié)構、空間模式，并在此基礎上進行山地村鎮(zhèn)規(guī)劃，研究村鎮(zhèn)規(guī)劃的適時性、適地性與可操作性，為山地村鎮(zhèn)建設提供有力的專業(yè)技術支撐。

2.2 結(jié)合鄉(xiāng)土資源加強產(chǎn)業(yè)的帶動

西南山地城鎮(zhèn)的發(fā)展契機還在于其更優(yōu)越的地域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，有相對豐富的林業(yè)、礦產(chǎn)、水資源；豐富的生物多樣性、景觀多樣性以及少數(shù)民族文化資源等，帶來無限的發(fā)展?jié)撃?。將山地空間形態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推動旅游休閑業(yè)，彌補其局限性，強調(diào)旅游資源的共享和互補，突出地域性特色和體系化建構，配套開發(fā)相應的農(nóng)副產(chǎn)品及鄉(xiāng)土文化產(chǎn)業(yè)等，形成以旅游服務為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。從空間形態(tài)規(guī)劃來看，控制其城鎮(zhèn)體系和布局，探索散居型西南山地城鎮(zhèn)與自然體系相匹配的模式，整體帶動旅游產(chǎn)業(yè)。

2.3 推進多種發(fā)展模式和綠色理念

推進山地城鎮(zhèn)的綠色發(fā)展理念，探索西南山地城鎮(zhèn)的空間形態(tài)規(guī)劃和與其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)規(guī)劃等相結(jié)合，兼顧農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)、節(jié)能節(jié)地等多種因素，加強公共設施建設。采用多種形式的發(fā)展模式，如依托林地生態(tài)產(chǎn)業(yè)的聚居地改造發(fā)展模式、以提升產(chǎn)業(yè)價值為目標的市場型中心集鎮(zhèn)模式、以文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為核心的山地傳統(tǒng)聚落更新模式等。而利用綠色理念對山地城鎮(zhèn)建筑形態(tài)進行改造，嚴格保護好森林、綠地、水體等生態(tài)系統(tǒng)。

3 案例研究

3.1 豐盛鎮(zhèn)——保護山地古鎮(zhèn)健康發(fā)展

豐盛古鎮(zhèn)位于重慶市東南邊陲，曾是古代重要驛站，迄今保留著“九龜尋母”的自然山水格局，周邊為南北軸延展的帶狀丘陵，分布著10座高低起伏的山丘，城鎮(zhèn)的空間格局體現(xiàn)了典型的巴渝傳統(tǒng)人居環(huán)境營建思想。環(huán)繞布置閉合的回字形街道，錢莊、茶樓、酒肆、驛站等分布在街道兩側(cè)，古鎮(zhèn)的福壽街、十字街等內(nèi)部古建筑眾多。政府撥款對古鎮(zhèn)進行專項保護，同時引進資金啟動資源開發(fā)旅游業(yè)，以收益支持古鎮(zhèn)保護。古鎮(zhèn)保護注重保護和傳承基礎上的更新，其商業(yè)文化氣息充蘊于古街古巷之間，使有文化、藝術、經(jīng)濟價值的文物建筑久存；通過更新改造給城鎮(zhèn)注入新的活力，即傳承和保留古鎮(zhèn)發(fā)展過程中的穩(wěn)定元素和本質(zhì)要素，而非復制或仿效且與時俱進。此外古鎮(zhèn)風貌區(qū)、紫云響石景區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)等五大片區(qū)構成旅游經(jīng)濟發(fā)展帶。古鎮(zhèn)整合了眾多的自然資源與歷史文化遺產(chǎn)資源，以歷史、藝術價值構造核心特色；以合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃引導和控制城鎮(zhèn)空間。

3.2 彭水縣——利用地域資源促進新農(nóng)村建設

彭水苗族土家族自治縣在重慶市東南部，以優(yōu)化人口、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)布局，推進工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，立足資源及區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，突出生態(tài)環(huán)境保護，推進功能區(qū)差異化發(fā)展。主要舉措有：完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快新城開發(fā)建設以強化城鎮(zhèn)建設，如實施舊城精品工程，新城提速工程，實施村鎮(zhèn)示范工程；加強功能完善，發(fā)展工業(yè)基礎產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)城融合，提升城鎮(zhèn)管理水平。彭水縣郁山鎮(zhèn)整合項目資金，將三面環(huán)江的玉泉新村建設為亮點，建設硬化公路、便道和院壩；完善基礎設施建設，如健身休閑廣場、停車場等；利用文化、生態(tài)資源優(yōu)勢，在新建荷塘的四周、公路兩側(cè)種植以藤蔓蔬菜為主的鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建四季看鮮花和嘗蔬鮮、觀賞性強的田園風光示范園區(qū)（圖1）。

圖1 彭水縣郁山鎮(zhèn)新農(nóng)村建設

3.3 黃龍溪鎮(zhèn)——加強重點示范鎮(zhèn)的建設

成都市雙流縣西南的黃龍溪鎮(zhèn)是全市小城鎮(zhèn)發(fā)展的中堅力量。在重點鎮(zhèn)的建設上，按照成都提出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口集聚度高、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動功能強、風貌突出的新興小城市的發(fā)展目標，提升規(guī)劃建設、綜合城鎮(zhèn)化水平。同時以“小城市”標準優(yōu)化重點鎮(zhèn)規(guī)劃；以產(chǎn)城一體的要求加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市配套設施建設，強化城市功能。古鎮(zhèn)真龍街經(jīng)改造后，形成集餐飲、購物、娛樂、休閑為一體的多元化的特色商業(yè)街，將古鎮(zhèn)核心景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢結(jié)合，促進其轉(zhuǎn)型升級，如以特色水果為主的采摘體驗游環(huán)線和以花卉觀賞、休閑垂釣為主題的鄉(xiāng)村休閑游環(huán)線串聯(lián)核心景區(qū)與周邊鄉(xiāng)村旅游點位，使其在城鎮(zhèn)建設中起到示范作用（圖2）。

圖2 示范鎮(zhèn)黃龍溪鎮(zhèn)

4 結(jié) 語

山地城鎮(zhèn)建設應對生態(tài)資源、文化資源等加以保護與利用，充分發(fā)揚可持續(xù)發(fā)展的傳統(tǒng)，利用富有山地特征的“壩”、“橋”、“洞”等景觀的塑造體現(xiàn)山地特色，保持新舊、歷史與現(xiàn)實在時空中的連續(xù)，綜合考慮山地區(qū)域的經(jīng)濟文化社會等因素，以系統(tǒng)與多元的理念，構建低碳、生態(tài)、綠色等為特征的新語境下的山地城鎮(zhèn)。

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