卞文志

泉州：探路“中國制造2025”

卞文志

把泉州作為實施“中國制造2025”戰(zhàn)略的探路者和樣板，意味著要把相對低水平的制造業(yè)打造成高端制造，為中國企業(yè)提供可以復制的經(jīng)驗

旨在推動中國從工業(yè)大國轉型為工業(yè)強國的綱領性文件——“中國制造2025”即將出臺，作為“中國制造2025”唯一的地方樣板和實踐范例的福建泉州，目前已經(jīng)成為關注的熱點。據(jù)了解，由中國工程院牽頭設計的泉州方案采取了“1+3”結構，具體包括《泉州制造2025發(fā)展綱要》以及三項行動計劃——《智能制造發(fā)展專項行動計劃》、《提升質(zhì)量品牌專項行動計劃》、《發(fā)展服務型制造專項行動計劃》。值得注意的是，參與制定《泉州制造2025》的多名專家也參與了“中國制造2025”的制定工作，兩個規(guī)劃多有相通之處。

《泉州制造2025》已為該市制造業(yè)發(fā)展的十年戰(zhàn)略性規(guī)劃設計出宏偉的藍圖?！度葜圃?025》的規(guī)劃目標敲定為：到2025年，泉州將建成國內(nèi)外知名的先進制造業(yè)基地、品牌之都、民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展之城和制造業(yè)轉型升級典范，躋身中國制造業(yè)綜合水平10強城市(不包括直轄市)之列。為了這一目標，方案提出了“產(chǎn)業(yè)共生、協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、品牌拓展、服務增值”五條發(fā)展思路。這是泉州制造業(yè)轉型升級的重點，也是《泉州制造2025》“重大戰(zhàn)略任務”的主要內(nèi)容。

通過產(chǎn)業(yè)共生，加強各產(chǎn)業(yè)集群之間的關聯(lián)，提升資源的配置效率，提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。通過協(xié)同創(chuàng)新和實施三大行動，重塑泉州制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。

比如，《智能制造發(fā)展專項行動計劃》就是重點從產(chǎn)品數(shù)字化與智能化、設計過程數(shù)字化、制造過程數(shù)字化與智能化、生產(chǎn)管理過程信息化、制造裝備數(shù)字化與智能化、定制式柔性制造車間/企業(yè)等六個方面，規(guī)劃出智能制造發(fā)展的行動計劃。

值得注意的是，泉州還在規(guī)劃中提出了建設“泉州云制造平臺”的設想。這個平臺將融合數(shù)字化網(wǎng)絡化制造技術，以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務等技術，將各類制造資源和制造能力虛擬化和服務化，把資金流、信息化、物流、服務流統(tǒng)一構成制造資源和制造能力池，通過大數(shù)據(jù)分析快速調(diào)整供應鏈，開展有客戶參與設計的定制化生產(chǎn)。

晉江“人才經(jīng)” 念出泉州制造軟實力

數(shù)控機床龍頭企業(yè)致力打造國產(chǎn)高端品牌

鞋業(yè)是泉州一個非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)

為何是泉州

作為“中國制造2025”的探路者和樣本，中國工程院為何選擇泉州？據(jù)專家介紹，機緣來自泉州“數(shù)控一代”示范工程。所謂“數(shù)控一代”，就是把數(shù)控技術及產(chǎn)品與各行各業(yè)的機械設備融合，集機械技術、計算機技術、自動控制技術、信息技術等高新技術于一體，實現(xiàn)機械設備的數(shù)字化控制，從而引發(fā)機械產(chǎn)品本身內(nèi)涵發(fā)生根本性變化。2012年，科技部牽頭，聯(lián)合工信部、中國工程院等部門，正式啟動了“數(shù)控一代機械產(chǎn)品創(chuàng)新應用示范工程”。兩年多來，該工程已在紡織、印刷、輕工、建材等多個行業(yè)，以及廣東、湖北等多個省市展開示范。2013年11月，中國工程院院長周濟率領“數(shù)控一代”專家組，在福州主持召開了“數(shù)控一代”機械產(chǎn)品創(chuàng)新應用示范工程座談會。會上，福建省政府要求各地抓住機遇，組織實施“數(shù)控一代”示范工程。此后，泉州市在全省率先啟動實施示范工程相關工作。雖然時間不長，但是目前他們已經(jīng)確定了紡織鞋服機械、數(shù)控機床及機器人、建材機械等三個主攻方向，組織了百個示范項目和百家示范企業(yè)，帶動研發(fā)投入10億多元。

按照計劃，泉州爭取在今年10月份之前，以省政府名義下發(fā)支持推進泉州“數(shù)控一代”、促進智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。此外，泉州正在籌備推動一批“數(shù)控一代”示范企業(yè)建成“機器換工”示范項目。

以上種種，最終促成中國工程院作出決定，將泉州確定為國家實施“中國制造2025”的樣本。中國工程院在全國各地經(jīng)過調(diào)研比較，認為泉州作為制造業(yè)大市，產(chǎn)業(yè)門類多、規(guī)?？偭看螅骤b于泉州在實施“數(shù)控一代”示范工程方面的進展，所以才決定把泉州市作為“中國制造2025”唯一的地方樣板和實踐范例。另外，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年，泉州全市生產(chǎn)總值5218億元，經(jīng)濟總量連續(xù)15年居福建省首位，占福建省的1/4強；工業(yè)總產(chǎn)值超萬億元。從產(chǎn)業(yè)上看，制造業(yè)占泉州GDP比例超過50%，產(chǎn)業(yè)集群效應已現(xiàn)——當?shù)氐氖?、紡織服裝、鞋業(yè)產(chǎn)值超千億元，裝備制造、建筑建材、食品飲料業(yè)產(chǎn)值超500億元，僅上市企業(yè)就有86家。

泉州在行動

眾所周知，泉州是我國民營企業(yè)最集中的地區(qū)之一，國字號品牌數(shù)量位居全國地級市首位，民營經(jīng)濟占當?shù)亟?jīng)濟總量近九成。以鞋服行業(yè)為例，僅泉州下轄的晉江市，就集聚了柒牌、勁霸、七匹狼、安踏、匹克、鴻星爾克等眾多全國知名企業(yè)。而泉州制造存在的問題也不少，比如勞動密集型產(chǎn)業(yè)占主導地位，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。創(chuàng)新能力不強，制造業(yè)沒有形成完備的創(chuàng)新體系。如果把泉州作為樣板，意味著要把相對低水平的制造業(yè)打造成高端制造，為中國企業(yè)提供可以復制的經(jīng)驗。

作為中國制造的樣板，泉州在破解同質(zhì)化困局上將會有哪些先行一步的舉措？將為國內(nèi)企業(yè)提供什么樣的可復制的經(jīng)驗？它又能為中國制造業(yè)發(fā)展承擔什么樣的任務？在制造業(yè)面臨的難題中如何優(yōu)化經(jīng)濟結構、為體量巨大的傳統(tǒng)制造業(yè)找到新引擎？泉州市相關負責人表示，他們將把目光投向創(chuàng)新領域，通過“政府全方位服務”推進“企業(yè)全方位創(chuàng)新”，推動企業(yè)創(chuàng)新不能停留在一般層面上，要在技術、產(chǎn)品、組織、商業(yè)模式、市場等方面大力支持企業(yè)提質(zhì)擴容；培育更多龍頭企業(yè)，為加快打造泉州經(jīng)濟升級版提供有力支撐，在創(chuàng)新和差異化上做好文章。

以泉州的石獅為例，這里是我國服裝服飾的重要產(chǎn)地，他們在《泉州制造2025》規(guī)劃未出臺之前，便加快對接意大利等國際時尚主流，全力打造中國第一個服飾設計師“硅谷”。在主攻方向上，他們更多強調(diào)的是軟實力的提升，這就推動了整個產(chǎn)業(yè)從制造向創(chuàng)造方面更進一步的升華，并首創(chuàng)了福建省樣衣采購活動平臺，每年向全世界采購樣衣600萬件。一連串“動作”的背后，泉州更大的目標是謀劃10年以后的事情，也就是“泉州制造2025”，其三大重點是：智能制造，質(zhì)量品牌提升和服務型制造，在10年之后讓泉州的制造業(yè)實現(xiàn)徹底的轉型升級，與世界發(fā)達國家的制造業(yè)并駕齊驅(qū)。