文/濱州市沾化區(qū)民政局　呂翠峰

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民政檔案信息化建設(shè)的對(duì)策及建議探析

文/濱州市沾化區(qū)民政局呂翠峰

【摘要】民政部門是政府的重要職能部門，民政檔案管理作為民政部門的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，在整個(gè)民政系統(tǒng)起著重要作用。隨著社會(huì)信息化程度的不斷加深，民政檔案的信息化、科學(xué)化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必須。本文從民政檔案管理工作信息化的特點(diǎn)著手，通過敘述當(dāng)前民政檔案信息化管理存在的問題，繼而提出民政檔案信息化建設(shè)的對(duì)策及建議，使得民政檔案工作更好的適應(yīng)信息化社會(huì)的要求，更好的發(fā)揮行政職能，為人民服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】民政檔案；信息化；科學(xué)化；對(duì)策

一、民政檔案工作信息化的特點(diǎn)

民政部門業(yè)務(wù)廣，分類繁多，由此產(chǎn)生的各種業(yè)務(wù)檔案也相應(yīng)繁多。為順應(yīng)社會(huì)信息化的發(fā)展形勢(shì)，基層民政業(yè)務(wù)近幾年來正在逐步進(jìn)入信息化管理。在已經(jīng)引入信息化管理的民政部門，其優(yōu)勢(shì)已初顯凸出：首先，工作效率明顯提高。傳統(tǒng)的民政檔案管理工作主要是人工操作，耗時(shí)耗力且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。引入信息化管理后，通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行資料的處理，辦公效率明顯提高且準(zhǔn)確率高。其次，資料實(shí)現(xiàn)共享和交流。傳統(tǒng)的檔案管理無法做到信息共享，查閱更是不便。引入信息化管理后，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鎮(zhèn)的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，信息實(shí)現(xiàn)了共享。最后，更加方便快捷的服務(wù)群眾。引入民政檔案管理信息化后，人民群眾需要查詢民政信息更加快捷。

二、民政檔案信息化管理存在的問題

（一）對(duì)民政檔案信息化管理工作的認(rèn)識(shí)不到位。政府民政部門的某些工作人員對(duì)民政檔案信息化工作不夠重視，態(tài)度不端正，對(duì)檔案管理上級(jí)部門部署的任務(wù)和檢查工作存在應(yīng)付心里，上級(jí)部門來檢查時(shí)做做樣子，日常工作中懶散、不認(rèn)真；政府對(duì)民政檔案信息化建設(shè)投入的經(jīng)費(fèi)不足?，F(xiàn)階段的民政檔案信息化管理相對(duì)滯后，軟件、硬件設(shè)施缺乏，已不能適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)需求；民政檔案管理工作任務(wù)重，而工作人員又身兼多職責(zé)，不能專心做好檔案管理工作，使得檔案管理工作在思想上很重要，在具體工作中又放在次要位置。

（二）全面的檔案信息化管理不健全。隨著社會(huì)信息化的進(jìn)程不斷加深，計(jì)算機(jī)越來越廣泛的應(yīng)用到民政檔案管理工作之中，但是由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的制約以及當(dāng)前民政政策的規(guī)定，當(dāng)前民政檔案管理工作仍然實(shí)行雙軌制，即民政檔案信息管理沒有實(shí)現(xiàn)全部的電子化，仍有一部分的工作是人工管理、紙質(zhì)化。普通群眾對(duì)紙質(zhì)版的文件信任程度高，對(duì)電子版檔案信息缺乏正確的認(rèn)知。因此，民政信息檔案的信息化整理和歸檔，沒有被廣泛的重視起來，電子文件的管理也存在混亂之處。

（三）工作人員素質(zhì)參差不齊。從民政檔案的整體工作隊(duì)伍看，專業(yè)素質(zhì)低、信息化管理水平偏低是普遍存在的問題，這個(gè)問題在基層民政部門尤為突出。許多檔案管理的工作人員的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有達(dá)到檔案信息化的管理水平，信息化管理經(jīng)驗(yàn)匱乏，仍然停留在管理紙質(zhì)版檔案的水平上，跟不上新形勢(shì)的發(fā)展。

三、民政檔案信息化建設(shè)的對(duì)策及建議

（一）在思想上提高對(duì)民政檔案信息化的建設(shè)的認(rèn)識(shí)。首先，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視民政檔案信息化的建設(shè)工作。民政部門的相關(guān)工作人員應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，引起上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)民政檔案信息化的建設(shè)重視，這樣才能根據(jù)民政部門的實(shí)際需要，給予其配備確保工作必須的技術(shù)設(shè)備、充足的工作人員。其次，民政檔案的基層工作人員在思想層面上要高度重視民政檔案信息化工作，提高安全責(zé)任意識(shí)，確保檔案安全無小事。最后，民政部門也應(yīng)該做好檔案安全知識(shí)的宣傳教育工作，增加民政檔案學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，以增強(qiáng)民政檔案管理工作人員的責(zé)任意識(shí)。

（二）推進(jìn)民政檔案信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。民政工作的信息化程度加深，對(duì)民政檔案的管理水平提出了更高層次的要求。電子文檔將隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷完善、數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟與數(shù)據(jù)安全問題的解決，應(yīng)用于民政業(yè)務(wù)的范圍將越來越廣泛，不僅包括日常工作方案、總結(jié)還包括結(jié)婚檔案、離婚檔案、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚檔等案婚姻登記檔案、優(yōu)撫安置檔案、地名檔案、社團(tuán)、慈善檔案、政權(quán)、殯葬等關(guān)于民政工作的各個(gè)方面。故此，推進(jìn)民政檔案信息系統(tǒng)化建設(shè)，確保民政各部門的檔案信息真實(shí)、完整、有條理的歸檔，保證檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的安全，進(jìn)而進(jìn)一步服務(wù)于人民群眾，服務(wù)社會(huì)。

（三）提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。有好的法律、好的制度，但若工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，在執(zhí)行過程中，不正確、有偏差的操作，那么也不會(huì)取得良好的社會(huì)效果。所以應(yīng)加強(qiáng)行政部門檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，更好的為人民服務(wù)。在日常工作中，聘請(qǐng)專家做業(yè)務(wù)講座，定期舉行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使工作人員掌握基本的計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)等并且逐步拓寬其自身的民政方面的知識(shí)面；定期舉行業(yè)務(wù)能力比賽，提高工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。

四、總結(jié)

總之，隨著社會(huì)信息化的不斷推廣與深入，民政檔案業(yè)務(wù)管理已經(jīng)廣泛的應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息化管理，不僅提高了工作效率、簡(jiǎn)化工作程序，而且還使得信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享和交流。雖然實(shí)踐中還存在問題，但相信通過民政機(jī)關(guān)和民政檔案管理工作人員的努力，民政檔案信息化建設(shè)能夠越來越完善，更好的為和諧社會(huì)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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