文/臨沂市城市建設勘察測繪院 馬保生

檔案館作為一個古老的部門,所保存的檔案信息在國家檔案信息資源體系中占有極其重要的地位,是博物館、圖書館等無法替代的。檔案館與國家的經(jīng)濟文化、政治等職能聯(lián)系密切,匯集著眾多的可利用的信息資源。進入21世紀以來,我國檔案館該如何發(fā)展,怎樣發(fā)展，如何將檔案館的社會功能最大化，發(fā)揮自身的社會功能,這是每個檔案工作者所考慮的問題。檔案館要想普遍進入公眾視野,樹立良好的社會新形象,必須在新的時期有所突破，以適應新形勢發(fā)展的需要，是新時期檔案工作發(fā)展的要求，又是提升檔案館公共服務能力，服務社會大眾的重要契機。

一、檔案工作的含義

檔案館是收集、保管檔案的機構(gòu)。負責接收、征集、管理檔案和開展檔案利用等。中國周代的天府，漢代的石渠閣，唐代的甲庫，宋元的架閣庫，明清的皇史等，都是歷代保管檔案的機構(gòu)。建國后，從中央到地方都成立了檔案館。同時，檔案館又是一個科學文化事業(yè)機構(gòu)，為經(jīng)濟建設提供了有益的支撐，成為社會發(fā)展不可或缺的力量。進入新時期以來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，檔案工作已然為此注入了新的活力，檔案工作在國家的經(jīng)濟建設中所起的作用有時是巨大的，但是為經(jīng)濟建設服務本身的內(nèi)涵并不是指在某一次的活動中獲得了多少經(jīng)濟利益。企業(yè)中保存的科技檔案、技術資料可直接參與經(jīng)濟建設，在利用中創(chuàng)造經(jīng)濟效益，這是無法用具體的經(jīng)濟數(shù)額來計算的。事實上檔案工作在經(jīng)濟效益和社會效益這兩方面的功能是不能互相沖突的，我們不能片面強調(diào)某一方面而忽視了另一方面。任何事物的存在都有其不可替代的功能，其作用也是多方面的。

二、注重檔案館人才的培養(yǎng)，樹立新形象

檔案館社會功能的實現(xiàn)，在任何時期，人才的培養(yǎng)都尤為重要。進一步提高檔案工作人員的素質(zhì)，分期培訓，定期考核，把提高檔案館人員素質(zhì)放在頭等重要的位置。只有人員素質(zhì)上來了，才能做好新時期、新形勢下檔案館的工作。這在發(fā)揮檔案館社會功能中起著決定性的作用。經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，促使檔案館對工作提出了新的要求，工作環(huán)境，以及服務對象都發(fā)生了比較大的變化。但是，只要我們適時地調(diào)整思路，及時更新檔案理念，做到細致，耐心，確保把每一項檔案工作都做到位，檔案保管、記錄、分類、整理等等，就能為城鎮(zhèn)化建設做好前期檔案信息基礎性工作，這樣才能樹立良好的形象。

三、從嚴建設檔案館

關于新時期檔案館的功能定位，檔案界已基本有了共識，《檔案館建設標準》中也有明確的表述，那就是檔案館建設應滿足檔案館作為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息查閱的法定場所的設置要求，同時要滿足社會公共文化服務的要求。這“五位一體”的功能定位為新時期檔案館的建設提出了明確的更高的要求，各級檔案館在規(guī)劃和建設時，必須按照這一標準進行。重要的是，要做好功能區(qū)的合理劃分。一般來說，傳統(tǒng)的檔案館由兩部分組成，要把檔案工作中的殺蟲消毒與其他的功能分開來。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案館的服務對象不斷拓寬，檔案館就需要拓展服務功能，拓展展覽教育功能等。因此，檔案館在功能劃分上，應設置庫房區(qū)、辦公區(qū)、服務區(qū)、業(yè)務技術區(qū)、展覽區(qū)等，要突出接待利用、展覽教育功能，設置現(xiàn)行文件利用中心，愛國主義教育基地展覽等開放場地，為檔案館社會功能的實現(xiàn)創(chuàng)造條件。

四、努力提高檔案編研水平

開展檔案編研，將“死檔案”變成“活資料”，將靜態(tài)信息轉(zhuǎn)化為動態(tài)信息，實現(xiàn)資源共享，這是一項功在當代、利在千秋的好事。檔案編研工作是將館內(nèi)靜態(tài)的檔案資源轉(zhuǎn)化為動態(tài)的、可供利用的信息資源的加工制作過程。檔案編研的選題只有貼近黨委政府的工作中心，貼近人民群眾，才能有效地為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展服務，讓檔案編研成果滿足社會各界及人民群眾的需要，是檔案編研工作的出發(fā)點和歸宿。因此，在編研選題上不要過大、過深，堅持以編為主，研究為輔的原則，不限于習慣性的模式，在選題的創(chuàng)新上也應當做一些探索。檔案編研工作是開發(fā)檔案資源的重要方式，這些方式的實現(xiàn)直接影響到檔案館社會功能的發(fā)揮。只有立足現(xiàn)實，把握好方向，才能寫出具有較高研究水平、應用性強的編研成果，才能體現(xiàn)檔案編研的價值，檔案的價值才能被我們所熟知，被社會所認可。

五、綜合檔案館社會功能實現(xiàn)的載體

檔案館社會功能的實現(xiàn)，必須具備一定的載體，必須要有社會發(fā)展這個大環(huán)境的存在，檔案事業(yè)才有發(fā)展的土壤。社會對檔案信息的需求是決定檔案館社會功能發(fā)揮的一個重要因素，應該說，檔案館就是為社會的發(fā)展而存在的，社會發(fā)展的方向不同，對檔案館功能的需求也不同。我們明確地看到，檔案事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)落后了，與經(jīng)濟的飛速發(fā)展很不協(xié)調(diào)。為此，我們應該清醒的認識到，生態(tài)環(huán)境的惡化，片面追求GDP產(chǎn)值，新城鎮(zhèn)建設求新求異，盲目招商投資，市場經(jīng)濟新秩序的建立，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)增長方式的轉(zhuǎn)變……各級政府很難對檔案館事業(yè)增加投資。所以，我們更應該充分認識到目前檔案工作效率滯后的現(xiàn)狀，立足檔案工作的現(xiàn)實，客觀的評價檔案館工作。