陳華

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要論述，特別是在貴州座談會(huì)上的重要講話總攬全局，是我們做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的行動(dòng)指南。結(jié)合五峰扶貧開發(fā)工作實(shí)踐，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、找準(zhǔn)路子，以“我不入苦海誰入苦?！钡膿?dān)當(dāng)來苦干實(shí)干，用“嚴(yán)”“實(shí)”精神開拓一條扶貧奔小康的新道路。

脫貧之首在于擺脫“思想貧困”、提升精神區(qū)位。習(xí)總書記早在福建寧德工作時(shí)就指出，“‘?dāng)[脫貧困，其意義首先在于擺脫意識(shí)和思路的‘貧困”。五峰大力弘揚(yáng)“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)”的開放精神，連續(xù)三年開展以“百名人才交流、千名干部培訓(xùn)、萬名黨員大討論”為抓手的解放思想“百千萬”活動(dòng)，干部群眾精神面貌煥然一新。近幾年，先后爭(zhēng)取到武陵山國家集中連片特困地區(qū)、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范、武陵山試驗(yàn)區(qū)、“616”工程、脫貧奔小康試點(diǎn)縣等一系列含金量高的重大政策，五年到位政策資金超過60億元。

脫貧之基在于“找準(zhǔn)路子、突出特色”。五峰既是老少邊貧山區(qū)，又是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，屬于限制開發(fā)范圍。如何處理好保護(hù)、發(fā)展與脫貧的關(guān)系？我們把脫貧奔小康放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全國主體功能區(qū)的大格局中來謀劃，走出了一條富民強(qiáng)縣的可持續(xù)發(fā)展路子。

以“綠色決定生死”為綱，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，限制開發(fā)小水電，大力實(shí)施茶葉加工“柴改電”，劃定生豬限養(yǎng)區(qū)，推行沼氣和節(jié)柴灶，實(shí)施一批小水電代燃料項(xiàng)目，并通過自治縣地方立法保護(hù)生態(tài)。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)、村莊整治和群眾生產(chǎn)生活等各個(gè)方面融入“旅游”“景區(qū)”理念，打造“中國最美山村”，吸引武漢、長沙及周邊城市市民到五峰避暑養(yǎng)生。

為了擺脫工業(yè)發(fā)展長期滯后的困境，秉承“跳出五峰發(fā)展五峰”的理念，已在宜昌高新區(qū)創(chuàng)辦了五峰民族工業(yè)園，以發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。五峰民族工業(yè)園已帶動(dòng)縣內(nèi)貧困人口就業(yè)近1000人，園區(qū)運(yùn)行的體制機(jī)制走在全國前列，探索出了一條貧困山區(qū)、民族地區(qū)跨越發(fā)展工業(yè)的新路。

脫貧之要在于清廉為官、事業(yè)有為。在精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)場(chǎng)上，思想上突出一個(gè)“民”字。做到對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)，牢記“群眾利益無小事”，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，從柴米油鹽等一件件小事做起，真正做到“扶真貧、真扶貧”。目前，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已全面打響，我們必須鍛造一支既“嚴(yán)”又“實(shí)”、作風(fēng)優(yōu)良、善抓落實(shí)的干部隊(duì)伍，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)部署落地落實(shí)、見到實(shí)效，以廣大群眾的滿意度作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、開展扶貧幫扶的唯一標(biāo)尺。

（作者系五峰土家族自治縣委書記）