潘忠文

摘 要：本文基于包容性增長的相關(guān)理論，運用熵值法模型構(gòu)建分析湖南省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性增長指標(biāo)，指標(biāo)中還包含了與農(nóng)民相關(guān)的福利、平等、環(huán)境等指標(biāo)，試探討湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容狀況。為湖南今后農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)方面提出相關(guān)對策提供相關(guān)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)；包容性增長；指標(biāo)體系

引言：湖南是個農(nóng)業(yè)大省，這些年來湖南調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”型結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易占全省的出口額比重不是很高，占有不到6%。改革30年以來，湖南的各種事業(yè)、人民生活水平都有了明顯的改善，但是城鄉(xiāng)差距卻不斷拉大，本文以包容性增長思想作為指導(dǎo)，以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為目標(biāo)，構(gòu)建湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性增長指標(biāo)體系，在農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)增長增長的同時，廣大人民享受其帶來的經(jīng)濟發(fā)展成果?；诎菪运枷耄r(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)問題牽系的范圍很廣，如農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)差距等方面。因此，農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)的包容性增長的研究就顯得尤為重要。

一、相關(guān)理論綜述

所謂“包容性增長”指的是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。與單純追求經(jīng)濟增長相對立，它更倡導(dǎo)一種機會平等的增長，其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟增長。包容性增長與當(dāng)前所倡導(dǎo)的協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展等理念彼此相容?！鞍菪栽鲩L”概念最早由亞洲開發(fā)銀行在2007年首次提出。國家主席胡錦濤2009年11月15日在亞太經(jīng)濟合作組織上發(fā)表題為《合力應(yīng)對挑戰(zhàn)推動持續(xù)發(fā)展》的重要講話，強調(diào)“統(tǒng)籌兼顧，倡導(dǎo)包容性增長”。2010年9月16日，第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議在北京人民大會堂舉行，國家主席胡錦濤在2010年9月16日的第五屆亞太組織人力資源會上致辭，強調(diào)實現(xiàn)包容性增長，切實解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題，為推進貿(mào)易和投資自由化、實現(xiàn)經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實社會基礎(chǔ)，這是亞太經(jīng)合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題。近些年來，各國對包容性增長研究理論主要主要注重四個方面：（1）機會平等的增長。（2）充分就業(yè)的增長。（3）普惠式的增長。（4）益貧式的增長。而在其包容性測度方面也有相關(guān)的研究。外貿(mào)是經(jīng)濟增長的一個重要方面，因此，研究外貿(mào)包容性增長也將成為各專家研究范圍，它是適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的一種全新的外貿(mào)模式。包容性增長理念與中國政府這些年提出的可持續(xù)發(fā)展一脈相承。包容性增長的研究是以研究貧困、不平等與增長三者之間的關(guān)系為出發(fā)點，其目的是讓更多的人享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠，也是拉小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)村生活水平，改善農(nóng)村環(huán)境的一種很好的途徑。

二、湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性增長現(xiàn)狀

湖南是我國農(nóng)業(yè)大省之一，自然資源豐富土壤、水、生物、氣候等，湖南在耕地面積方面只占全國的3.2%，但是產(chǎn)出了占全國6%的糧食、11%的豬肉、6%的油茶籽、8%的棉花、13%的柑桔、8%的淡水產(chǎn)品。其中糧食產(chǎn)量居全國第7位，稻谷產(chǎn)量居全國第1位，苧麻產(chǎn)量居全國第1位，茶葉產(chǎn)量居全國第2位，柑桔產(chǎn)量居全國第3位，畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量也位居全國前列。因此可以看出湖南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，農(nóng)村勞動力富足，但湖南農(nóng)產(chǎn)品每年出口額占湖南總出口額的比重較小。自我國加入WTO以來，湖南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，盡管國際金融危機的發(fā)生對我國對外貿(mào)易的發(fā)展帶來了一定的影響，但對于湖南農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易來說，影響較小。

隨著湖南對外貿(mào)易的逐步發(fā)展，農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不斷得到提高。2014年，湖南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26570元，比上年增長9.1%，比農(nóng)村居民人均可支配收入增速低2.3個百分點。城鄉(xiāng)居民收入額逐年拉近，全省城鄉(xiāng)居民收入比已連續(xù)五年下降，由2009年的3.07：1縮小為2014年的2.64

：1。盡管向著減少趨勢發(fā)展，但是農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入當(dāng)前差距較大。

湖南經(jīng)過多年的城市化建設(shè)和開發(fā)，全省耕地面積一直呈下降態(tài)勢。同時隨著城市環(huán)境準(zhǔn)入條件質(zhì)量的不斷提高和環(huán)境管理的不斷加強，農(nóng)村逐漸成為城市的垃圾場，農(nóng)村生活環(huán)境破壞嚴(yán)重。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進，兩者一起又促進了城市工業(yè)的聚集，人口、資源、環(huán)境打破了原有城鄉(xiāng)之間的較低水平的動態(tài)平衡，顯現(xiàn)出發(fā)展中的各種矛盾和問題。當(dāng)前，全國約有4000多萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量也在不斷擴張，這些企業(yè)大都以粗放型經(jīng)濟增長方式為主，其技術(shù)含量低，能耗高、排放高等問題嚴(yán)重。有些企業(yè)的環(huán)保意識不強，沒有對污污染源進行相對應(yīng)的處理情況下，排放了廢水、廢氣和廢渣，因此加劇對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的危害，也危及到廣大農(nóng)民的生命健康安全。

三、湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性增長指標(biāo)構(gòu)建

根據(jù)湖南湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀，基于科學(xué)系統(tǒng)性、可操作性原則、全面性和概括性原則等原則，以熵值法模型等理論構(gòu)建湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性增長指標(biāo)體系，分為“目標(biāo)體系—子系統(tǒng)—類別指標(biāo)層—具體指標(biāo)層”四個層面，目標(biāo)體系為湖南農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性增長指標(biāo)指標(biāo)體系，子系統(tǒng)體系分別為農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)包容性影響度、農(nóng)村生活環(huán)境影響度、農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)影響度、城鄉(xiāng)差距指標(biāo)影響度，政府政策影響度這五個子系統(tǒng)指標(biāo)層以及具體指標(biāo)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)影響度。包容性增長是指經(jīng)濟增長于微觀的投入產(chǎn)出是有效率的，于宏觀的資源配置是合理的。農(nóng)產(chǎn)品進出口額對農(nóng)產(chǎn)品競爭力有著很大的決定作用，因此在選擇指標(biāo)時，在選擇類別指標(biāo)時選擇農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)規(guī)模效益、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)貿(mào)易效益、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)貿(mào)易結(jié)構(gòu)等三個。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)規(guī)模效益選取具體指標(biāo)有農(nóng)產(chǎn)品進口值、農(nóng)產(chǎn)品出口值、農(nóng)產(chǎn)品進出口總值。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)貿(mào)易效益包含農(nóng)產(chǎn)品進口依存度、農(nóng)產(chǎn)品出口依存度、農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)依存度。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)貿(mào)易結(jié)構(gòu)包含農(nóng)產(chǎn)品進口占總進口的比重和農(nóng)產(chǎn)品出口占總出口比重。

（二）農(nóng)村生活環(huán)境影響度。農(nóng)村生活環(huán)境關(guān)系著農(nóng)民生活質(zhì)量。因此在選擇中考慮生態(tài)質(zhì)量和生活質(zhì)量兩個大方面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量選擇農(nóng)用化肥施用量、建成區(qū)綠化覆蓋率、農(nóng)藥使用量、受災(zāi)面積等具體指標(biāo)。生活質(zhì)量指標(biāo)方面選擇農(nóng)村用電量、人均道路公里數(shù)、農(nóng)村居民人均生活用房面積、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、人均道路公里數(shù)等具體指標(biāo)。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟指標(biāo)影響度。農(nóng)村具有廣大的勞動力資源，而且農(nóng)村生產(chǎn)力水平對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起者重要作用，生產(chǎn)力技術(shù)水平指標(biāo)的具體指標(biāo)有平均每百個勞動力中高中及高中以上人數(shù)與單位農(nóng)用地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。經(jīng)濟實力水平具體指標(biāo)包含鄉(xiāng)村人員就業(yè)數(shù)、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)產(chǎn)品中間消耗量、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額。

（四）城鄉(xiāng)差距指標(biāo)影響度。在城鄉(xiāng)差距指標(biāo)中以收入差距水平、消費差距水平兩個類別指標(biāo)，收入差距水平用城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入比、農(nóng)村恩格爾系數(shù)刻畫，消費差距水平用城鄉(xiāng)居民消費水平對比刻畫。

（五）政府政策影響度。政府的各項政策直接關(guān)系著各種優(yōu)惠政策的傾斜，因此政府的舉措影響著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)濟成果帶來的二次分配，因此在選擇具體指標(biāo)時選取財政支出占GDP的比重，社會保障與就業(yè)占財政支出的比重。

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