楊雪琳　紀磊

摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系面臨著諸多問題，比如職能、體制、經(jīng)費以及人員問題，這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。本文對農(nóng)技推廣體系以及意義進行了簡述，針對主要問題進行了詳細解析，希望對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作起到積極有效的促進作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣； 體系； 問題

中圖分類號： F303.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.21.005

1農(nóng)技推廣體系概述

狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，并且根據(jù)各個地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)性問題，重點推廣農(nóng)業(yè)改良的技術(shù)，把生產(chǎn)中總結(jié)的經(jīng)驗以及相關(guān)的研究成果，通過適當?shù)姆椒ń榻B給直接參與者，并且使其能夠應(yīng)用到生產(chǎn)中，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，加大經(jīng)濟收入。

廣義的農(nóng)技推廣體系是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣，它的主要推廣方式是以教育為主，通過對農(nóng)業(yè)直接參與者的培養(yǎng)，使他們獲得更多的農(nóng)業(yè)相關(guān)知識，提高自身的綜合能力。通過教育以及溝通等有效的方式和方法，引導(dǎo)他們提高能力、知識、技能等，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的發(fā)展。

2農(nóng)技推廣的意義

2.1農(nóng)技推廣是科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的媒介

農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用對生產(chǎn)力有促進作用，它的研發(fā)可以讓生產(chǎn)力帶來更大的經(jīng)濟效益。但是值得注意的是，所研發(fā)的科技成果如果不經(jīng)過技術(shù)推廣，那么就達不到研發(fā)的目的，所以說技術(shù)推廣是科研成果的有效推廣媒介，是轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑是增加經(jīng)濟效益的有效方法。

2.2農(nóng)技推廣是銜接教育、生產(chǎn)和科技的重要紐帶

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣屬于教育、生產(chǎn)以及科研的邊緣，通過科技推廣把它們聯(lián)系起來。一方面，來自于科研和教育部門的新成果、新知識，要先經(jīng)過推廣部門進行整理、改造、組裝，然后應(yīng)用到實踐生產(chǎn)中；另一方面，當科技成果應(yīng)用中出現(xiàn)問題，首先由推廣人員發(fā)現(xiàn)、記錄并反饋到科研和教育部門，作為新的課題進行研究，因此可以推動教學(xué)和科研的進步和發(fā)展，為更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

2.3實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段

農(nóng)業(yè)技術(shù)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段之一，它能夠加速和滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，推動農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。實踐證明，沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣就沒有發(fā)達農(nóng)業(yè)的存在。美國、日本以及德國等國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，向我們說明了這一點。

3農(nóng)技推廣體系面臨的問題

3.1職能模糊

經(jīng)過調(diào)查可知，一些地區(qū)的職能不清，如公益性技術(shù)推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理以及經(jīng)營性服務(wù)混為一體，這樣的職能配置必然會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣停滯或者緩慢，難以達到推廣目的。職能混淆使農(nóng)技推廣人員精力分散，不能一心一意投入到農(nóng)技服務(wù)當中，使農(nóng)技的推廣力下降。一些基層地區(qū)存在農(nóng)技人員都以不同形式經(jīng)營創(chuàng)收等現(xiàn)象，重視經(jīng)營忽視推廣，這種做法嚴重影響了農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)的進步和發(fā)展，甚至影響經(jīng)濟環(huán)境和社會的進步。

3.2體制問題

體制問題會導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作的不順暢、信息阻塞、業(yè)務(wù)經(jīng)費渠道缺失等。而且大量混編混崗以及有些人員在編不在崗現(xiàn)象嚴重，雖然我國對于吃空餉問題進行了強有力的檢查和處理，但是這種現(xiàn)象并未徹底清除。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，部分農(nóng)技推廣人員的工作重心并沒有在本職工作上。這是對技術(shù)推廣工作的懈怠，更是對工作的玩忽職守，對農(nóng)業(yè)發(fā)展極為不利。

3.3經(jīng)費保障不足

有關(guān)經(jīng)費問題是一個老生常談的話題，但是目前還存在很多地方經(jīng)費仍然無法保障。據(jù)調(diào)查，很多基層沒有試驗田和示范田建設(shè)，這對于農(nóng)技的推廣是一種阻礙，這也是經(jīng)費無法保障所造成的主要原因之一。一些地區(qū)設(shè)備陳舊，但是迫于經(jīng)費緊張，仍然無法得以更新。

3.4理念陳舊

很多地區(qū)對于農(nóng)技的推廣模式還遵循以技術(shù)為核心，以行政推動為主，自上而下推廣，產(chǎn)中服務(wù)的模式。這種觀念比較保守、陳舊，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，實際效益不好，服務(wù)存在滯后性。

農(nóng)技推廣要以人為本，根據(jù)農(nóng)戶的需求，以市場的導(dǎo)向為主導(dǎo)，自下而上，生產(chǎn)、生活、生態(tài)全方位、產(chǎn)銷一條龍服務(wù)。要根據(jù)農(nóng)民在生產(chǎn)中所遇到的實際問題進行農(nóng)技推廣，不要硬性執(zhí)行，走形式主義道路。

3.5機制不靈活

對于農(nóng)技推廣工作而言不存在競爭機制，所以相關(guān)人員缺少積極性，甚至有些人員存在得過且過心態(tài)，混日子現(xiàn)象普遍存在。推廣部門沒有形成獎勵機制，未能提高工作人員的積極性和工作熱情。

3.6人員素質(zhì)參差不齊

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，對農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)要求也越來越高，業(yè)務(wù)素養(yǎng)不強的人員已經(jīng)難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，必將被淘汰。一些地方并沒有完全按照部門需求的用人標準，個別還存在通過各種渠道參加工作的濫竽充數(shù)者，對于農(nóng)技推廣是不利信號。農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提高，很多人員并沒有接受過正規(guī)的培訓(xùn)，而且實踐經(jīng)驗也不足，這些因素都不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。這部分人員已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在諸多問題，如科技、教育、生產(chǎn)以及人員等問題，這些問題必須在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中得以解決，以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟和社會進步。

作者簡介：楊雪琳，本科學(xué)歷，通化聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)技推廣；紀磊，本科學(xué)歷，通化聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)技推廣。