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        另一個(gè)卡斯特羅

        2015-11-23 20:31:23劉莉莉
        中外文摘 2015年7期
        關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟(jì)

        □ 劉莉莉

        另一個(gè)卡斯特羅

        □ 劉莉莉

        沒有人能說(shuō)清,古巴現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅到底是個(gè)什么樣的人。他身材不高、圓臉、戴著眼鏡,沒有大胡子,一副教授樣貌,有人說(shuō)他平易近人,也有人說(shuō)他冷酷無(wú)情。

        勞爾曾經(jīng)是一顆衛(wèi)星,環(huán)繞在他的哥哥、古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅的身邊。后來(lái),菲德爾老了、病了,把大權(quán)交給已經(jīng)當(dāng)了四十多年接班人的弟弟。勞爾開始用自己的方式治理國(guó)家,推行經(jīng)濟(jì)改革,如今“勞爾主義”的威力已經(jīng)顯現(xiàn)。

        能說(shuō),是家族特點(diǎn)

        2014年12月17日,一則重磅新聞如一記驚雷,在美洲上空炸響:美國(guó)與古巴,在敵對(duì)了半個(gè)世紀(jì)之后,啟動(dòng)了關(guān)系正?;M(jìn)程。

        奧巴馬19日談及和勞爾·卡斯特羅的通話時(shí)說(shuō),他為自己冗長(zhǎng)的開場(chǎng)白表示了歉意,勞爾回應(yīng):“你還是個(gè)年輕人,還有機(jī)會(huì)打破菲德爾的紀(jì)錄,他曾一口氣演講7個(gè)小時(shí)?!?/p>

        按奧巴馬的說(shuō)法,菲德爾·卡斯特羅的名字在這通電話中的出現(xiàn)頻率不高。奧巴馬結(jié)束開場(chǎng)講話后,勞爾也做了開場(chǎng)聲明,時(shí)長(zhǎng)約為奧巴馬的兩倍。奧巴馬戲稱:“我敢說(shuō)這就是家族特點(diǎn)?!?/p>

        有媒體報(bào)道,此次美古關(guān)系取得突破,是兩國(guó)18個(gè)月來(lái)秘密談判的結(jié)果,而美古關(guān)系的解凍歷程恐怕遠(yuǎn)比18個(gè)月更長(zhǎng)。

        2006年,80歲的菲德爾因腸道出血接受手術(shù),將大權(quán)交給擔(dān)任古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副主席的弟弟勞爾。2008年2月,勞爾當(dāng)選為古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席和部長(zhǎng)會(huì)議主席。

        勞爾從幕后走到了臺(tái)前。他不喜曝光,不善接受采訪,即使是演講,也最多45分鐘。

        上臺(tái)伊始,對(duì)宿敵美國(guó),勞爾就表現(xiàn)出了不同于其兄長(zhǎng)的某種靈活性。他曾表示,“我們?cè)敢庠谡勁凶琅?,解決我們與美國(guó)的長(zhǎng)期紛爭(zhēng)。只要美方接受我們一直重申的條件,即古巴作為獨(dú)立國(guó)家的主權(quán)不受侵害。”

        在卡斯特羅患病后,勞爾發(fā)表了第一篇公開聲明,再次伸出橄欖枝,古巴愿意在平等的基礎(chǔ)上與美國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?。

        多年來(lái),美國(guó)對(duì)古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,致使古巴經(jīng)濟(jì)受到很大影響。而勞爾顯然在尋找破解的出路。雖然華盛頓當(dāng)時(shí)表示,不會(huì)在近期考慮取消對(duì)古巴長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的貿(mào)易禁運(yùn),但越來(lái)越大的壓力,迫使其重新考慮對(duì)古巴的政策。當(dāng)時(shí),美國(guó)民主黨總統(tǒng)競(jìng)選人奧巴馬和希拉里都表示,應(yīng)當(dāng)考慮做出反應(yīng)。

        值得注意的是,勞爾掌權(quán)后第一個(gè)會(huì)見的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人竟是梵蒂岡的國(guó)務(wù)卿。由此,此次教皇方濟(jì)各介入美古秘密談判,也就不足為奇了。

        2006年2月,古巴外長(zhǎng)佩雷斯·羅克在聯(lián)合國(guó)正式簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》。而之前,卡斯特羅一直反對(duì)這兩項(xiàng)條約。

        一些分析家認(rèn)為,勞爾一上臺(tái)就發(fā)出了古巴將往何處去的信號(hào)。

        “蕓豆比大炮重要”

        這些信號(hào)中,還有經(jīng)濟(jì)改革。

        在菲德爾當(dāng)政時(shí)期,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)給古巴經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)一系列問(wèn)題:生產(chǎn)效率低下、經(jīng)濟(jì)活力缺乏和官僚主義等。而蘇聯(lián)的解體更使古巴在各方面遭受沉重打擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全失去依靠。

        在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,勞爾有自己的想法。上世紀(jì)90年代,古巴陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),勞爾意識(shí)到,如果不盡快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,古巴的革命成果很可能付諸東流。他曾說(shuō)過(guò)一句話:“哪個(gè)國(guó)家和個(gè)人都不能入不敷出。二加二等于四,絕不會(huì)得五,更不可能得六或七,但我們有時(shí)卻假裝能得五、六或七?!?/p>

        菲德爾的因病隱退,使勞爾終于獲得推行改革的機(jī)會(huì)。2007年,勞爾就號(hào)召古巴民眾為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言。兩個(gè)月里參加討論的人數(shù)達(dá)到500萬(wàn),舉行了215687次會(huì)議,發(fā)言者有:3255344人次,提出130萬(wàn)條意見,涉及政治經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。

        改革的呼聲隨之響徹古巴。勞爾先后發(fā)表多次講話,論述他對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)變革和“更新”社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的看法。

        2008年,古巴的經(jīng)濟(jì)再次面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。三次颶風(fēng)橫掃古巴過(guò)后造成100億美元的直接損失,食品大量缺乏;席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使古巴經(jīng)濟(jì)雪上加霜,古巴最主要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品鎳、雪茄、漁業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格一直呈螺旋下降趨勢(shì)。

        2008年7月,在第七屆古巴全國(guó)人大第一次會(huì)議上,勞爾提出“蕓豆比大炮重要”,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作和糧食生產(chǎn)的重要性。隨后,新領(lǐng)導(dǎo)班子在政治上也采取了寬容的態(tài)度,在國(guó)內(nèi),鼓勵(lì)人們表實(shí)情、說(shuō)真話,在對(duì)外關(guān)系方面采取了緩和的政策。

        2010年8月1日,勞爾在第七屆古巴全國(guó)人大第五次會(huì)議上宣布,古巴將分階段“裁員”,減少在國(guó)有部門工作的職工數(shù)量,擴(kuò)大個(gè)體勞動(dòng)者的數(shù)量。勞爾希望,不堪重負(fù)的國(guó)企甩掉的100萬(wàn)冗余員工,能通過(guò)國(guó)家扶持和鼓勵(lì)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)重新振作起來(lái),給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)生氣。

        如今,古巴的個(gè)體自由市場(chǎng)已經(jīng)一路開到了革命廣場(chǎng)。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的收入甚至達(dá)到吃公糧的人的3~5倍。

        政府解除了家電購(gòu)買禁令,人們蜂擁走進(jìn)商店,購(gòu)買“垂涎已久”的手機(jī)、微波爐、電動(dòng)車……

        當(dāng)政府宣布古巴公民也可入住涉外酒店后,巴拉德羅的碧海藍(lán)天再也不是外國(guó)游客的專利。

        古巴人也終于告別了“副食本”。每戶一本的“副食本”,曾支撐著古巴人的飲食生活。因?yàn)槊绹?guó)的禁運(yùn),物資匱乏的古巴從l962年開始實(shí)施配給制。每個(gè)古巴家庭憑本供應(yīng)的食品和日用品包括:每月一瓶食用油,一袋洗衣粉,2.7公斤大米,雞蛋8個(gè),黑豆900克,雞肉900克,白糖1.4公斤,咖啡65克,巧克力粉70克,每人每天80克面包。除此之外還有肥皂、香皂、火柴各一盒,外加7歲以下兒童的少量奶粉。據(jù)統(tǒng)計(jì),每戶每月平均只需花費(fèi)不到30比索,相當(dāng)于不到兩美元。

        2008年金融危機(jī)后,為了節(jié)省國(guó)家開支,古巴政府不得不宣布放棄一些生活物資的配給制。持續(xù)近半個(gè)世紀(jì)的“副食本”逐漸消失在古巴人的生活中。

        勞爾的改革措施星星點(diǎn)點(diǎn),似乎沒有什么內(nèi)在聯(lián)系,但所有的措施實(shí)際上都指向了一個(gè)目標(biāo):即為經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)領(lǐng)域的重大變化造勢(shì)和準(zhǔn)備。

        “默許”遠(yuǎn)不夠

        對(duì)于這些算不上翻天覆地的改革措施,菲德爾基本上全部交給弟弟做主,自己很少發(fā)表看法。一場(chǎng)大病,已經(jīng)讓昔日身材魁梧、英姿颯爽的革命家變成了一個(gè)腰彎背駝、步履蹣跚的老者。那些聲如洪鐘、激情澎湃的演講,也變成幾近耳語(yǔ)的絮叨。為數(shù)不多的幾次露面,也多是談?wù)摥h(huán)保和外交,只字不提弟弟大力推行的改革。

        勞爾曾在2009年制造了一場(chǎng)人事地震,十多位政府高官被去職,其中最引人矚目的,當(dāng)屬時(shí)任外交部長(zhǎng)費(fèi)利佩·佩雷斯·羅克和部長(zhǎng)會(huì)議秘書卡洛斯·拉赫。

        這兩人何許人也?羅克被視為古巴政壇“希望之星”,有人甚至認(rèn)為他將是卡斯特羅兄弟之后的最高領(lǐng)導(dǎo)人;而拉赫是內(nèi)閣日常工作的“大管家”,在政府中擁有核心成員的地位。

        勞爾的舉動(dòng)很容易讓人聯(lián)想到,他是在用自己的幕僚,來(lái)代替哥哥昔日的追隨者。然而,出人意料的是,菲德爾很快站出來(lái),維護(hù)弟弟的決定。他在“菲德爾同志的思考”專欄中寫道,一些媒體對(duì)古巴近期的人事變動(dòng)“大驚小怪”,“大部分被替換的干部都不是我提拔的,他們幾乎無(wú)一例外都是由黨內(nèi)或國(guó)務(wù)委員會(huì)的其他同志推薦上任的”。

        他還不點(diǎn)名地批評(píng)兩名被替換的干部,“權(quán)力的甜蜜使一些不了解其中付出多少犧牲的人滋長(zhǎng)了野心,從而扮演了不光彩的角色。內(nèi)心的敵人使他們產(chǎn)生了不切實(shí)際的想法”。

        然而,對(duì)于古巴模式的更新,光有菲德爾的“默許”,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。例如,國(guó)有部門的經(jīng)濟(jì)改革早在1998年就開始推行了,但直到勞爾2006年上臺(tái),改革的進(jìn)度還不到三分之一。

        另一個(gè)問(wèn)題是,改革究竟要把古巴改成什么樣?勞爾一再?gòu)?qiáng)調(diào),古巴不會(huì)經(jīng)歷“休克療法”,“不會(huì)有人掉隊(duì)”。不過(guò),既然是改革,就會(huì)打破平均主義,社會(huì)將會(huì)出現(xiàn)階層,生活在城市、受過(guò)良好教育、掌握著豐富資源的人容易獲得成功,而生活在農(nóng)村的、年老的、貧困的人口更可能陷入危險(xiǎn)處境。

        (摘自《環(huán)球》2015年第2期)

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