宮華萍

（同濟大學(xué)a.經(jīng)濟與管理學(xué)院；b.外國語學(xué)院，上海200092）

2013年中國在上海浦東設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（簡稱上海自貿(mào)區(qū)），開啟了新一輪的經(jīng)濟體制改革。上海自貿(mào)區(qū)成立后，快速成為公眾關(guān)注的熱點，并在社會、經(jīng)濟、體制、文化等多個領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響。由于目前中國正處在改革的關(guān)鍵期，人們對自貿(mào)區(qū)給予了比以往的經(jīng)濟特區(qū)等更多的好奇、關(guān)注和期望。先是到自貿(mào)區(qū)“搶位”注冊公司；后又去自貿(mào)區(qū)“搶購”海鮮；隨著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，人們還會去“搶”什么？自貿(mào)區(qū)成立以來不良“光環(huán)效應(yīng)”一直隱隱存在，上到國家戰(zhàn)略，下到市民消費，只要一沾上“自貿(mào)區(qū)”三個字，就備受矚目［1］。自貿(mào)區(qū)的光環(huán)效應(yīng)來自何處？光環(huán)效應(yīng)將給自貿(mào)區(qū)的發(fā)展帶來哪些問題？為此，本文提出了上海自貿(mào)區(qū)的不良“光環(huán)效應(yīng)”問題，試圖通過對這一問題進行分析和思考，探求回歸上海自貿(mào)區(qū)“正道”的有效途徑。

一、光環(huán)現(xiàn)象及背景

2013年7月國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的總體方案，之后僅僅不到3個月時間，上海自貿(mào)區(qū)于9月底正式掛牌成立。掛牌初期，數(shù)十家跨國公司地區(qū)總部落戶上海、十幾只股票連續(xù)封停［2］。事實上，自國務(wù)院原則上通過上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)以來，相關(guān)概念股股價便一路飄紅，從自貿(mào)區(qū)中心到輻射的所有行業(yè)，只要沾邊的上市公司均已遭到資金的輪番爆炒［3］，企業(yè)更是爭先恐后在自貿(mào)區(qū)內(nèi)搶先注冊公司。據(jù)上海自貿(mào)區(qū)管委會提供的數(shù)據(jù)顯示，自2013年9月29日掛牌到11月13日，不到2個月，工商辦結(jié)的外資企業(yè)數(shù)為33家，注冊資本約5.6億美元，辦結(jié)內(nèi)資企業(yè)數(shù)為712家，注冊資本約168億元，其中貿(mào)易類和服務(wù)類占比最大，分別為66.9%和27.7%［4］。一篇名為《上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)排隊瘋狂搶注公司，2萬元注冊后不知道干什么》的報道更是讓人反思，其中不乏中國式“大媽”“搶位”和欲買“殼”投資的人［5］。在市民搶購海鮮的案例中，雖然“進口商品直銷”并不是新鮮概念，但有了“自貿(mào)區(qū)”這塊金字招牌，便引發(fā)火爆。實際上，前去搶購的許多人只是看到自貿(mào)區(qū)的宣傳，想著自貿(mào)區(qū)里“直銷”的東西總是最好的，所以就來了［1］。自貿(mào)區(qū)成立后短短一年時間，類似“搶位”的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，搶注公司、搶買房源、搶占倉庫、搶購商品等，這種“搶位”現(xiàn)象實際是不良“光環(huán)效應(yīng)”在作用，此類現(xiàn)象在金融、房地產(chǎn)、股市、產(chǎn)品消費和服務(wù)等領(lǐng)域都存在。

上海自貿(mào)區(qū)的“光環(huán)效應(yīng)”頻現(xiàn)，一方面反映了自貿(mào)區(qū)的品牌效應(yīng)，是自貿(mào)區(qū)前進的動力。另一方面，也反映了我國在自貿(mào)區(qū)發(fā)展過程中存在系統(tǒng)性和前瞻性的宏觀問題。長期的“光環(huán)效應(yīng)”將遮蔽自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)，使人們在不科學(xué)、不理性的心理預(yù)期下盲目行動，不利于自貿(mào)區(qū)的健康發(fā)展。因此，本文認為，在不良“光環(huán)效應(yīng)”出現(xiàn)初期，就要對其進行識別和干預(yù)，防止因其遮蔽、失真和表面性的特點而對自貿(mào)區(qū)的健康發(fā)展造成較大的負面效應(yīng)。

二、文獻研究

目前世界上的“自貿(mào)區(qū)”有兩種類型，一種是廣義的自貿(mào)區(qū)，稱為自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area，F(xiàn)TA），指國家間建立起來的一體化組織，如北美自由貿(mào)易區(qū)（NAFTA）、中歐自由貿(mào)易區(qū)（CEFTA）、東盟自由貿(mào)易區(qū)（AFTA）以及擬議中的中日韓自由貿(mào)易區(qū)等；另一種是狹義的自貿(mào)區(qū)，稱為自由貿(mào)易園區(qū)（Free Trade Zone，F(xiàn)TZ），指在某一國內(nèi)領(lǐng)土上建立的執(zhí)行關(guān)外稅率的區(qū)域，簡稱境內(nèi)關(guān)外，如阿聯(lián)酋迪拜自由港區(qū)、德國漢堡自由港區(qū)、美國紐約自由貿(mào)易區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹自由貿(mào)易區(qū)等①。上海自貿(mào)區(qū)是屬于FTZ的范疇，是自由貿(mào)易園區(qū)的一種。上海自貿(mào)區(qū)是內(nèi)外雙重壓力下形成的，外要面對世界經(jīng)濟一體化所帶來的美國的高標準挑戰(zhàn)，內(nèi)要面臨國內(nèi)經(jīng)濟體制的深度改革和轉(zhuǎn)型的壓力。所以上海自貿(mào)區(qū)承載的特殊歷史使命，需要承擔(dān)起創(chuàng)新國際貿(mào)易業(yè)務(wù)、創(chuàng)新引領(lǐng)國際投資新規(guī)則試驗和政府職能轉(zhuǎn)變試驗三種主要功能，并且能夠形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗［6］，在全國范圍內(nèi)起到引領(lǐng)作用。

上海自貿(mào)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)品牌，必然會產(chǎn)生品牌的心理作用，“光環(huán)效應(yīng)”作為品牌效應(yīng)的一種心理反應(yīng)自然而生［7］。與“光環(huán)效應(yīng)”有著類似機理的還有羊群效應(yīng)、泡沫效應(yīng)、蝴蝶效應(yīng)、牛鞭效應(yīng)等，反映的是由于信息不對稱或信息傳遞不完全而引發(fā)的心理預(yù)期差異而產(chǎn)生各種行為的現(xiàn)象［8］。這類現(xiàn)象在區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群的研究中較多，從正面影響的角度可轉(zhuǎn)換為擴展效應(yīng)、品牌效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)、集成效應(yīng)等，用于研究區(qū)域經(jīng)濟或產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動反應(yīng)。這些反應(yīng)通過區(qū)域靜態(tài)或動態(tài)的經(jīng)濟效應(yīng)來體現(xiàn)，包括貿(mào)易效應(yīng)、投資效應(yīng)和福利效應(yīng)［9］等。

通過查閱文獻我們發(fā)現(xiàn)，以往從信息不對稱角度對自貿(mào)區(qū)效應(yīng)的研究比較少，但從研究中對自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟效應(yīng)或正或負的影響中，仍然可以找到自貿(mào)區(qū)“光環(huán)效應(yīng)”的影子，并可借鑒品牌管理和以往自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗破解不良“光環(huán)效應(yīng)”。

受不良“光環(huán)效應(yīng)”弊端影響比較明顯的案例是北美自貿(mào)區(qū)（NAFTA）對墨西哥的不良“光環(huán)效應(yīng)”。北美自貿(mào)區(qū)是美國、加拿大和墨西哥三國簽訂的自貿(mào)協(xié)定，這個協(xié)定與歐盟中各成員國的經(jīng)濟水平相接近的情況不同，它是第一個由發(fā)達國家與發(fā)展中國家達成的貿(mào)易聯(lián)盟［10］。墨西哥作為發(fā)展中國家加入北美自由貿(mào)易協(xié)定，整體來說對國家的發(fā)展是非常有利的，實踐證明也的確帶來國家經(jīng)濟、科技和國際地位的大幅提升。正是在這種強大利好消息的驅(qū)動下，在加入自貿(mào)區(qū)初期，墨西哥過度強化了經(jīng)濟效應(yīng)的利好消息，忽視了這種利好背后所隱藏的風(fēng)險和弊端，形成強大的不良“光環(huán)效應(yīng)”。國內(nèi)各行業(yè)不顧國情，忽視管理體制、市場、法律和行業(yè)標準差異等，紛紛投入到自貿(mào)區(qū)中，盲目與美、加進行對接，結(jié)果帶來一系列負面影響，如較低的生產(chǎn)排放標準使得大量涌現(xiàn)的制造業(yè)帶來嚴重的環(huán)境污染；盲目開放市場吸引外商投資而致使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加不合理，國內(nèi)中小企業(yè)因經(jīng)不起競爭而瀕臨破產(chǎn)；忽視金融市場發(fā)育程度遠低于美加的實際情況而導(dǎo)致國際收支不平衡，引發(fā)貨幣貶值、金融危機等問題［11］。后來在美、加兩國的幫助下，墨西哥重新調(diào)整對自貿(mào)區(qū)的價值觀，調(diào)整信息溝通和決策監(jiān)督等管理體制和模式、完善相關(guān)法律和爭端解決機制，及時調(diào)整外貿(mào)、金融、服務(wù)業(yè)等多行的政策體系等［12］，最終才破解不良“光環(huán)效應(yīng)”的弊端，得以與美、加兩國進行良性互動。

自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)是一個長期的、復(fù)雜的動態(tài)過程。從歐盟、北美自貿(mào)區(qū)和中國-東盟自貿(mào)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗中可以得出，要保持自貿(mào)區(qū)健康、平穩(wěn)發(fā)展，必須隨時關(guān)注自貿(mào)區(qū)的發(fā)展動態(tài)，調(diào)整對策，并建立高效的管理組織機構(gòu)來保證制度順利運作［13］，包括信息溝通、科學(xué)決策、監(jiān)督控制、違規(guī)懲處、均衡的利益-風(fēng)險分配、文化共享機制等管理模式等。不同的自貿(mào)區(qū)或同盟模式，其運行管理機制應(yīng)有其特殊性。在中國目前所處的歷史和經(jīng)濟環(huán)境中，上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)更應(yīng)該警惕“光環(huán)效應(yīng)”，防止其帶來較大的負面影響。

三、“光環(huán)效應(yīng)”的形成原因

光環(huán)效應(yīng)，又稱暈輪效應(yīng)②（The Halo Effect），指人們對他人或物的認知判斷首先是根據(jù)個人的好惡得出的，然后再從這個判斷推論出認知對象的其他品質(zhì)的現(xiàn)象。如果認知對象被標明是“好”的，它就會被“好”的光圈籠罩著，并被賦予一切好的品質(zhì)；如果認知對象被標明是“壞”的，它就會被“壞”的光環(huán)籠罩著，他所有的品質(zhì)都會被認為是壞的。所謂的“愛屋及烏”便是“光環(huán)效應(yīng)”的體現(xiàn)之一?！肮猸h(huán)效應(yīng)”是在人際相互作用過程中形成的一種放大或夸張的社會現(xiàn)象，其最大弊端就在于以偏概全，具體特征表現(xiàn)在遮蔽性、表面性和彌散性。①遮蔽性指人們只抓住事物的個別特征，并不反映事物的本質(zhì)，卻以習(xí)慣性的以個別推及一般，由部分推及整體，并錯誤地推導(dǎo)出其他特征，產(chǎn)生認識的片面性錯誤。②表面性是指人們對認知對象容易受到感覺的表面性、局部性和知覺的選擇性的影響，將認識僅專注于一些外在特征上，用外在形式掩蓋事物的內(nèi)部實質(zhì)。③彌散性是指對對象的整體態(tài)度，還會連帶影響到跟這個對象的具體特征有關(guān)的事物上。在現(xiàn)實生活中，由于人們的認知習(xí)慣或者對他人或物的了解程度不夠或不全面，容易形成失真的“光環(huán)效應(yīng)”，并且采取一些盲目的非理性行動。

自貿(mào)區(qū)從方案通過到正式成立僅用了3個月時間，自貿(mào)區(qū)相關(guān)概念主要是通過各種形式的媒體進行傳播。在自貿(mào)區(qū)成立期間，電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段進行大量信息轟炸，人們在短時間內(nèi)快速接受自貿(mào)區(qū)概念，并形成“利好”光環(huán)，激發(fā)出爭先恐后的“搶購”、“搶位”行為。導(dǎo)致這種不良“光環(huán)效應(yīng)”的原因，至少有以下三個方面認知上的偏差：

（一）角色認知：光環(huán)來自于自貿(mào)區(qū)被賦予的特殊角色

上海自貿(mào)區(qū)是中國新一輪經(jīng)濟體制改革的深度試水，是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，同時也是中國面對國際經(jīng)濟一體化挑戰(zhàn)的試驗田，自貿(mào)區(qū)所承擔(dān)的特殊歷史使命形成了自貿(mào)區(qū)特殊的身份。雖然上海自貿(mào)區(qū)在性質(zhì)上屬于自貿(mào)園區(qū)，但是在目前紛繁復(fù)雜的國際貿(mào)易協(xié)定的談判影響下，中國需要有一塊能夠與國際經(jīng)貿(mào)體系接軌的試驗區(qū)，從而掌握對外的主動權(quán)［14］，上海自貿(mào)區(qū)恰是承擔(dān)了這個重任，在自貿(mào)園區(qū)（FTZ）的范圍內(nèi)試水自貿(mào)區(qū)（FTA）的功能，這是史無前例的新嘗試。這樣的特殊角色下，人們聯(lián)想到了新加坡和我國的香港，對自貿(mào)區(qū)的未來充滿憧憬。

（二）心理傾向：光環(huán)來自于人們對自貿(mào)區(qū)認知的慣性思維

心理效應(yīng)是指由社會心理、心理規(guī)律的作用，使人在社會認識過程中，對人或事所持有的一些特殊的反應(yīng)效果。自貿(mào)區(qū)的特殊身份使得人們對它產(chǎn)生“好”感，建立了“利好”情感。從中國改革開放以來經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗來看，只要國家對某些地區(qū)有特殊的圈點，這些地區(qū)或周邊的輻射區(qū)域，都會產(chǎn)生紅利浪潮，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生較大影響。比如，改革開放之初成立的深圳經(jīng)濟特區(qū)，使得這個邊陲小漁村在短時間內(nèi)煥發(fā)出無比活力；又如，長三角經(jīng)濟區(qū)、浦東新區(qū)等。人們憑借著慣性思維認為，凡是給予特殊政策和指令的區(qū)域，都將會帶來“利好”，上海自貿(mào)區(qū)自然就獲得廣泛的青睞。

（三）政策認知：光環(huán)來自對自貿(mào)區(qū)享有特殊政策的誤讀

上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的各項政策都是大量專家、學(xué)者為其量身定制的，并將隨著自貿(mào)區(qū)的成長而調(diào)整。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展首先要突破體制的局限，加上所承擔(dān)的創(chuàng)新性功能要求，所以國家在自貿(mào)區(qū)政策制定方面有一定的傾向性。這些政策包括行政審批制度的重大變革，用倒逼機制以改革促發(fā)展、“法無禁止即可為”的政府行權(quán)“負面清單”理念、金融領(lǐng)域的開放、“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由流動”的貨物監(jiān)管模式等。由于對政策的宣傳和引導(dǎo)缺少有效的互動，大多數(shù)人對政策的解讀局限于表層，認為對自貿(mào)區(qū)的政策就是在自貿(mào)區(qū)“撒錢”，對政策的內(nèi)在含義缺少深刻認識。

四、不良“光環(huán)效應(yīng)”帶來的弊端

自貿(mào)區(qū)的不良“光環(huán)效應(yīng)”反映了自貿(mào)區(qū)發(fā)展存在著不成熟、不穩(wěn)定、不可控因素，即不良的生態(tài)，對市場秩序、物價穩(wěn)定、政策執(zhí)行、政府公信力和自貿(mào)區(qū)的長期發(fā)展將會帶來不利影響。

（一）盲目搶位造成浪費資源、破壞市場秩序

在市場經(jīng)濟中，市場主要通過價格、供求和競爭來進行配置資源。在自貿(mào)區(qū)光環(huán)作用引發(fā)的“搶位”行為，是市場自發(fā)性和盲目性的體現(xiàn)，將破壞市場自身的調(diào)節(jié)能力，形成畸形的市場形態(tài)，最終也將危害消費者。其實搶來的東西未必是最正確的選擇，但在“光環(huán)效應(yīng)”的影響下，大家會形成偏向的價值認識，采取不理性行為。這種盲目搶占行為必會造成資源浪費，致使真正需要的人沒有資源，而占有資源的人又不知如何利用資源，并把盈利點放在投機倒把上，致使資源在轉(zhuǎn)換過程中產(chǎn)生泡沫，擾亂市場秩序。

（二）物價的高漲影響社會穩(wěn)定、降低政府公信

物價水平的高低將直接影響著人們的生活水平和幸福指數(shù)，同時也是政府執(zhí)政能力和公信力的體現(xiàn)。以房價為例，近年來上海房價已經(jīng)竄至高位，自貿(mào)區(qū)掛牌后周邊房產(chǎn)出現(xiàn)明顯漲價現(xiàn)象。自貿(mào)區(qū)本身并不是房價高漲的決定性因素，但卻在一些人為概念的炒作之下助長了房價上漲。在自貿(mào)區(qū)利好光環(huán)下，人們產(chǎn)生了自貿(mào)區(qū)帶動高房價的心理期望。按照馬斯洛的需求理論，“住”屬于基本需求，即安全和溫飽的需求，但當(dāng)這種需求的承受能力被壓制到一定限度后，必然會引發(fā)思想和行動上的逆反。這種逆反一旦形成社會力量，將會降低政府的公信力，削弱執(zhí)政力，對整個社會的健康發(fā)展將帶來負面作用。當(dāng)自貿(mào)區(qū)的熱度退燒時，“光環(huán)效應(yīng)”又將發(fā)力，房價將會隨之再起波動，處于光環(huán)中的人們受到強烈的思想逆轉(zhuǎn)后，行為又將失去理性，從而又將引發(fā)社會的動蕩。

（三）政策的速食致使市場消化不良、增加執(zhí)行難度

在自貿(mào)區(qū)整體發(fā)展框架發(fā)布后，各行業(yè)紛紛制定相應(yīng)的具體政策。在政策制定的過程中，從提出和確認政策問題開始，確立政策目標、擬定和抉擇政策方案，一直到政策評估和政策終結(jié)為止的整個決策過程，歷經(jīng)一個個流程，甚至反復(fù)，并不是一蹴而就能夠完成的。政策在執(zhí)行過程中還需要采取解釋、宣傳、實驗、協(xié)調(diào)和控制等行動將政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為實際效果，從而實現(xiàn)既定的政策目標。但是，在自貿(mào)區(qū)成立初期，政策的制定、執(zhí)行以及系統(tǒng)設(shè)計層面的不完備等速食問題，在“光環(huán)效應(yīng)”的遮蔽下，可能帶來市場的消化不良。同時，缺少客觀的政策反饋，又將進一步導(dǎo)致政策執(zhí)行力的衰減。

（四）表層光環(huán)遮蔽內(nèi)在本質(zhì)、不利于長遠發(fā)展

自貿(mào)區(qū)作為中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的品牌，真正要加強品牌的內(nèi)涵建設(shè)，圍繞四個中心的發(fā)展目標，轉(zhuǎn)變政府職能，形成進行投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融和綜合監(jiān)管制度的制度創(chuàng)新，營造國際化、法治化的營商環(huán)境。在光環(huán)的遮蔽下，人們只關(guān)心政策的出臺，忽視了自貿(mào)區(qū)的內(nèi)在本質(zhì)和功能定位。自貿(mào)試驗區(qū)試點的核心內(nèi)容不是簡單的政策優(yōu)惠，而是制度創(chuàng)新，這才是上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展過程中最值得深思的問題。

五、回歸自貿(mào)區(qū)的“正道”——健康生態(tài)

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是中國主動應(yīng)對國際貿(mào)易投資新規(guī)則，推動國內(nèi)開放性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，主要目標是通過制度創(chuàng)新來構(gòu)建一個高層次開放的市場生態(tài)環(huán)境，從而縮短與發(fā)達國家的時空、經(jīng)濟和制度距離，使中國盡快融入經(jīng)濟的全球化、一體化發(fā)展。自貿(mào)區(qū)不良的“光環(huán)效應(yīng)”影響了自貿(mào)區(qū)市場生態(tài)的健康發(fā)展，有必要對其進行破解，使自貿(mào)區(qū)發(fā)展回歸“正道”。因為光環(huán)效應(yīng)的產(chǎn)生是一個信息從自貿(mào)區(qū)傳遞到活動主體的過程（見圖1），所以光環(huán)效應(yīng)的破解可以從三個方面進行考慮。

圖1 自貿(mào)區(qū)“光環(huán)效應(yīng)”破解示意

從自貿(mào)區(qū)到活動主體之間的消息通道要公開、透明、通暢，從而保證所有的信息能夠及時、準確、全面地傳遞給活動主體。在活動主體端，人們對信息進行全面了解和辨別，看清對象的本質(zhì)，要以國際化的視野，全面客觀地看待自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。在自貿(mào)區(qū)端，要立足國際化環(huán)境，通過靈活多樣的方式激發(fā)自貿(mào)區(qū)的內(nèi)在動力，通過制度創(chuàng)新構(gòu)建開放的健康市場生態(tài)，破解不良“光環(huán)效應(yīng)”。

（一）信息傳遞過程：公開、透明、準確、快速

性能良好的信息傳遞渠道有助于消除信息傳遞的模糊性和延遲性，破解信息的不對稱性。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展要加強信息化、誠信化監(jiān)管［15］，保證信息傳遞過程的公開、透明、準確、快速。因為只有如此，人們才能快速掌握信息原貌，不給“光環(huán)”形成的機會。信息不僅指單向的政策發(fā)布，還應(yīng)包括自貿(mào)區(qū)發(fā)展動態(tài)、統(tǒng)計信息和行業(yè)反饋等，形成長期的動態(tài)的信息管理和干預(yù)機制，并將信息反饋作為自貿(mào)區(qū)政策調(diào)整的依據(jù)。信息傳遞途徑要廣泛多樣，除了傳統(tǒng)的報紙、廣播電視，還應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、微平臺等交互媒體，從而給受眾一個多層次、多渠道、多角度的信息解讀。在信息充分傳遞和理解的情況下，企業(yè)、政府、普通的消費者都明白自己在自貿(mào)區(qū)中的角色，能做什么，如何做，效果是什么，是否符合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展框架，從而使活動主體采取有目標、有意義的行為代替盲目跟風(fēng)行為。

（二）活動主體：開闊視野、端正認識、回歸理性

雖然上海自貿(mào)區(qū)在國內(nèi)有著嶄新的標簽，但是從全球范圍來看，世界上大大小小的自貿(mào)區(qū)已經(jīng)設(shè)有1200多個（截至2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)）［16］，上海自貿(mào)區(qū)不過是其中的一員，在功能上和地位上與倫敦、紐約、新加坡等自貿(mào)區(qū)或自由港相比還有很大距離。目前自貿(mào)區(qū)內(nèi)所進行的改革和發(fā)布的政策不過是自貿(mào)區(qū)剛剛起步階段的新嘗試，試驗效果尚未可知。對于參與到自貿(mào)區(qū)發(fā)展中的活動主體來說，不論是政府、企業(yè)還是普通百姓，都需要開闊視野，端正認識，從長遠的角度看待自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，切忌在“光環(huán)效應(yīng)”下盲目行動。

（三）自貿(mào)區(qū)：立足國際環(huán)境、激發(fā)內(nèi)在動力、構(gòu)建對接全球經(jīng)濟發(fā)展的市場生態(tài)

消除不良“光環(huán)效應(yīng)”，就必須正確認識建設(shè)自貿(mào)區(qū)的真實價值，即形成對接全球經(jīng)濟的市場生態(tài)。因此，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)是國家頂層設(shè)計的戰(zhàn)略舉措，是我國積極應(yīng)對經(jīng)濟全球化的改革試水。經(jīng)濟全球化包括生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、投資的全球化和區(qū)域性經(jīng)濟合作，范圍廣、趨勢強勁，強烈沖擊著我國原有的經(jīng)濟和管理體制。自貿(mào)區(qū)要在這種國際環(huán)境下發(fā)展，就要通過外在的壓力激發(fā)內(nèi)在的動力，以制度創(chuàng)新勾畫出上海自貿(mào)區(qū)對接全球經(jīng)濟發(fā)展的市場生態(tài)。在改革過程中，通過不斷嘗試、總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，成為引領(lǐng)國內(nèi)新一輪經(jīng)濟體制改革的標桿?；仡欁再Q(mào)區(qū)在“光環(huán)效應(yīng)”下的“搶位”現(xiàn)象，其實“搶位”本身并不一定是件壞事，但盲目的“搶位”絕對不是一件好事。真正能夠使“位子”發(fā)揮作用，使“位子”靈活運轉(zhuǎn)起來的“搶位”才是有意義的。希望上海自貿(mào)區(qū)能汲取國外自貿(mào)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，建立透明、動態(tài)的信息傳播和管理模式，引導(dǎo)人們形成公正、客觀的健康心理，立足上海、服務(wù)國家、放眼國際，打造具有全球競爭力的自貿(mào)區(qū)品牌。

注 釋：

①自 由 貿(mào) 易 園 區(qū)［EB/OL］.（2011-07-15）［2014-08-12］.http://11th.shftz.gov.cn/show_news.asp?id=3675。

②光環(huán)效應(yīng)_暈輪效應(yīng)_百度百科［EB/OL］.（2013-06-12）［2014-08-12］.http://baike.baidu.com/view/485.htm?fromId=80034。

［1］王志彥.自貿(mào)區(qū)“光環(huán)”［N］.解放日報，2014-08-11（2）.

［2］范云兵.上海自貿(mào)區(qū)——在改革中鳴鑼［J］.中國物流與采購，2013（19）：27-30.

［3］任小雨.上海自貿(mào)區(qū)將正式掛牌，12只概念股昨漲停［N］.錢江晚報，2013-09-25（C0005）.

［4］陳芳.上海自貿(mào)區(qū)掛牌兩個月，企業(yè)爭相“搶位”［N］.中國商報，2013-12-03（1）.

［5］王麗新.上海自貿(mào)區(qū)人山人海排隊瘋狂搶注公司，2萬元注冊后卻不知道該干什么［N］.證券日報，2013-10-22（C1）.

［6］中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)指引編委會.中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)指引［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2014：3-4.

［7］劉建平，楊鋮，楊倩倩.論品牌的心理效應(yīng)［J］.社會心理科學(xué)，2006（4）：45-49.

［8］陸蓉，徐龍炳.“牛市”和“熊市”對信息的不平衡性反應(yīng)研究［J］.經(jīng)濟研究，2004（3）：65-72.

［9］杜群陽，宋玉華.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的FDI效應(yīng)［J］.國際貿(mào)易問題，2004（3）：51-54.

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［11］周文貴.北美自由貿(mào)易區(qū)：特點、運行機制、借鑒與啟示［J］.國際經(jīng)貿(mào)探索，2004（1）：16-21.

［12］蘭天.北美自由貿(mào)易區(qū)經(jīng)濟效應(yīng)研究［D］.長春：吉林大學(xué)，2011.

［13］崔同宜.歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟示［J］.經(jīng)濟問題探索，2008（7）：47-61.

［14］王海平，胡欣欣.上海自貿(mào)試驗區(qū)的雙重使命［N］.21世紀經(jīng)濟報道，2013-07-29（1）.

［15］崔迪.從歐美自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗看上海建立自由貿(mào)易園區(qū)研究［J］.江蘇商論，2013（6）：38-45.

［16］張璐晶.歐美亞自貿(mào)區(qū)三足鼎立［N］.中國經(jīng)濟周刊，2012-05-21（17）.