從某種意義上講,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大于美國(guó)。正如本報(bào)(《紐約時(shí)報(bào)》)“中國(guó)因素”系列報(bào)道所表明的,中國(guó)的全球野心和力量相當(dāng)大。但從人均收入來看,中國(guó)排名并不靠前,可能有多達(dá)2億的中國(guó)人生活在國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,而中國(guó)股市的暴跌也顯示出它的增長(zhǎng)也許相當(dāng)脆弱。
那么,中國(guó)應(yīng)當(dāng)被歸類為“發(fā)展中國(guó)家”從而獲得貿(mào)易和財(cái)政優(yōu)惠,并得以躲避更嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)嗎?
一貫的能力使中國(guó)與眾不同(作者 布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員、前世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)杜大偉)
即便在中國(guó)的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),當(dāng)?shù)卣材軌虺錾貙?shí)施世界銀行的復(fù)雜項(xiàng)目。我在世界銀行工作的20年間,我和同事們都為自己能從事與中國(guó)有關(guān)的工作感到高興,因?yàn)橹袊?guó)政府真的能夠干實(shí)事。原因在于,中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家不同。
中國(guó)的與眾不同不在于其龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,而在于其政府機(jī)構(gòu)的能力。我不想吹捧其政府機(jī)構(gòu),它飽受腐敗與內(nèi)斗困擾。但中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)不像其他中等收入國(guó)家,而更像較低水平的富國(guó)。
因此,我們不應(yīng)驚訝于中國(guó)能夠有效實(shí)施復(fù)雜的國(guó)際行動(dòng),比如建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,我們應(yīng)當(dāng)歡迎中國(guó)以這種方式在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮更大作用。
與此同時(shí),世界有理由期待中國(guó)繼續(xù)開放其經(jīng)濟(jì)。中國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來再無很大進(jìn)展。中國(guó)對(duì)商品征收的關(guān)稅不高,所以主要問題在于其他方面。
中國(guó)尚未簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》從而開放政府采購(gòu)領(lǐng)域、允許國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
在經(jīng)濟(jì)談判中,中國(guó)喜歡打發(fā)展中國(guó)家牌,試圖盡可能保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。假如中國(guó)提高開放程度,那會(huì)讓中國(guó)和世界都大大獲益。
世界有理由期待中國(guó)在采購(gòu)、服務(wù)和投資方面采用發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),或許可以有三年左右的過渡期。中國(guó)在這些改革方面停滯不前基本是在傷害它自己。
對(duì)中國(guó)苛求會(huì)損害較貧困的民眾(作者 克萊爾蒙特麥克納學(xué)院政治學(xué)教授裴敏欣)
要求中國(guó)在海外援助活動(dòng)中遵循“發(fā)達(dá)國(guó)家”標(biāo)準(zhǔn),不僅對(duì)中國(guó)的弱勢(shì)群體不公平(因?yàn)樗麄円獮榇烁冻龃鷥r(jià)),而且不可持續(xù),因?yàn)橹袊?guó)其實(shí)是對(duì)資源分配不當(dāng),它把稀缺的資源用于在國(guó)外展示實(shí)力,而國(guó)內(nèi)那些在發(fā)達(dá)國(guó)家里常見的社會(huì)需求大多未得到滿足。
在外部觀察人士看來,中國(guó)似乎是頭經(jīng)濟(jì)巨獸,它在發(fā)展援助方面日益擴(kuò)大的作用必須伴隨著工業(yè)化國(guó)家所遵循的嚴(yán)格規(guī)則。這種觀點(diǎn)表面上似乎合理,卻忽視了幾個(gè)重要事實(shí)。
中國(guó)對(duì)外發(fā)展計(jì)劃的資金來源是普通中國(guó)人繳納的稅款,遵守工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展援助標(biāo)準(zhǔn)需要切實(shí)、顯著的成本,這種成本只會(huì)進(jìn)一步增加中國(guó)普通民眾的負(fù)擔(dān),而他們當(dāng)中很多人缺乏基本的社會(huì)服務(wù)和保障。
中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在國(guó)內(nèi)付出巨大社會(huì)和環(huán)境代價(jià)的情況下實(shí)現(xiàn)的。在自身的發(fā)展過程中,中國(guó)政府始終未遵照工業(yè)化國(guó)家普遍踐行的可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則。
與其試圖說服北京改變?cè)诤M獾男惺路绞?,我們不如施加壓力讓中?guó)在內(nèi)政方面遵循發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)則來改善本國(guó)人民的生活。
中國(guó)是一個(gè)有著嚴(yán)重缺陷的強(qiáng)國(guó)(作者 贊比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹比薩·莫約)
三十年來,中國(guó)取得不可思議的成就:從在經(jīng)濟(jì)上無足輕重崛起為一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。然而,中國(guó)仍有著發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的諸多特征。
中國(guó)雖然在醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施和生活水平方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但中國(guó)的污染等環(huán)境挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。
此外,中國(guó)股市近來的跌宕起伏提醒我們:這個(gè)國(guó)家的金融部門非常脆弱,尚需進(jìn)一步發(fā)展才能被視為一個(gè)成熟的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減速和政治制度的緩慢發(fā)展表明,盡管中國(guó)政治家大力解決該國(guó)的諸多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,但該國(guó)在可預(yù)見的將來仍將是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體。
中國(guó)可以承認(rèn)自己是發(fā)達(dá)國(guó)家而向前邁進(jìn)(作者 紐約大學(xué)商學(xué)院教授李雨)
由于其特殊情況,中國(guó)完全可以放棄“發(fā)展中國(guó)家”地位。該國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備使其具有高度的政策抉擇自由,這是大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家所無法企及的。最重要的是,中國(guó)政府能夠不需要外部援助而發(fā)展自己的國(guó)家。
因此,假如中國(guó)政府希望免受外國(guó)政府的批評(píng),那它就應(yīng)當(dāng)甘愿失去發(fā)展中國(guó)家地位,實(shí)施政策來糾正公然的不平等。
中國(guó)是一個(gè)特殊的發(fā)展中國(guó)家(作者 北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授黃益平)
從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來看,中國(guó)毋庸置疑是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)的貧困人數(shù)超過泰國(guó)或英格蘭的人口總數(shù)。中國(guó)具有發(fā)展中國(guó)家的所有特點(diǎn)。
當(dāng)然,中國(guó)是一個(gè)特殊的發(fā)展中國(guó)家,主要是因?yàn)樗囊?guī)模。一方面,僅僅因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大就把它列為發(fā)達(dá)國(guó)家是不公平的。另一方面,我們理應(yīng)認(rèn)識(shí)到它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大影響——中國(guó)買什么,什么就漲價(jià);中國(guó)賣什么,什么就降價(jià)。
這就說明,雖然中國(guó)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)調(diào)整時(shí)間,但它也應(yīng)當(dāng)明白其溢出效應(yīng)。
中國(guó)應(yīng)當(dāng)著眼于比其他發(fā)展中國(guó)家更快地減輕管制,因?yàn)闇p輕管制符合其自身利益。它還應(yīng)當(dāng)同其他國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)密切合作,盡可能減少對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的潛在沖擊。例如,改革中國(guó)的資源定價(jià)會(huì)影響它對(duì)資源的需求,從而影響全球農(nóng)礦產(chǎn)品市場(chǎng)。
(摘自《參考消息》)