卜海

“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，浙江民營經(jīng)濟搶抓機遇，主動對接，取得了比較突出的成績。根據(jù)我們在浙江省部分地區(qū)的調(diào)研，浙江民營經(jīng)濟所采取的一些做法，對于江蘇民營經(jīng)濟“走出去”創(chuàng)新發(fā)展具有重要的啟迪意義。

一、浙江民營經(jīng)濟搶抓

“一帶一路”發(fā)展機遇的主要做法

上下同心主動進行謀劃。浙江民營經(jīng)濟發(fā)達，境內(nèi)外的民營企業(yè)家資源豐富，資本實力相當(dāng)強。全省共有各類市場主體400.75萬戶，其中既有諸如娃哈哈集團、萬向集團、吉利集團、正泰集團等具有很高知名度和影響力的跨國公司，也有1萬多家規(guī)模以上民營高新技術(shù)企業(yè)，還有數(shù)量眾多的中小微企業(yè)，以及將近700萬人在省外投資創(chuàng)辦的26萬多家企業(yè)。

但是，無論何種類型的民營企業(yè)家，對于“一帶一路”都十分熟悉，說起搶抓“一帶一路”所帶來的發(fā)展機遇，都能侃侃而談，并且經(jīng)濟能夠上下同心，主動謀劃參與“一帶一路”建設(shè)：與上同心的突出體現(xiàn)，一是廣大的非公所有制經(jīng)濟代表人士深入領(lǐng)會和理解省政府關(guān)于加強與“一帶一路”沿線國家的交流合作，支持省內(nèi)的節(jié)點城市與沿線國家相關(guān)城市開展友好結(jié)對交流，深化務(wù)實合作的指導(dǎo)思想，許多來自民營企業(yè)的省兩會代表積極地就主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶兩大國家發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)起提案，將政府的愿景化成企業(yè)的具體奮斗目標(biāo)。二是積極參與政府各部門搭建的浙江企業(yè)走進“一帶一路”經(jīng)貿(mào)對接的平臺，如浙江省商務(wù)廳、貿(mào)促會組織的有關(guān)活動，吸引了相當(dāng)多的民營企業(yè)報名，臺州市組織的赴阿聯(lián)酋、印度等地區(qū)的招商組團，民營企業(yè)的積極性都很高，先后舉辦了七次，仍然有企業(yè)前來咨詢報名。三是主動邀請高校和科研究院所等舉辦專題講座或研討會，利用外腦為浙江民營經(jīng)濟搶抓“一帶一路”所帶來的發(fā)展機遇出謀獻策。所有這些，使得浙江民營經(jīng)濟對于搶抓“一帶一路”機遇加快發(fā)展，既有了清晰認(rèn)識，又增強了信心。

找準(zhǔn)優(yōu)勢實現(xiàn)合作共贏。“一帶一路”沿線包括中亞、東盟、南亞、中東歐、西亞、北非等65個國家、44億人口，經(jīng)濟總量約為21萬億美元，分別占全球的63%和29%。沿線國家中既有經(jīng)濟比較發(fā)達的國家，也有新興的金磚國家，更多的則屬于發(fā)展中國家，盡管市場潛力很大，但各自的利益訴求明顯不同。

因此，浙江民營經(jīng)濟在搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇的過程中，十分注意找準(zhǔn)優(yōu)勢，謀求合作共贏。臺州市制造業(yè)門類齊全，既擁有吉利、海正、九州等一批有較強研發(fā)能力、自主品牌和較強國際競爭力的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，也有一大批“小而精”的成長型企業(yè)，制藥、船舶制造、輕紡服裝、機械電子等行業(yè)相當(dāng)成熟，并具有較高的競爭力，成為該市民營企業(yè)“一帶一路”沿線國家的重點推介。麗水市側(cè)重以旅游、生態(tài)經(jīng)濟接軌“一帶一路”，對已經(jīng)開發(fā)的旅游項目進行深度挖掘，復(fù)制中東歐的酒莊游、極限運動游、蜜月婚禮游，向中東歐、德國、法國、意大利和俄羅斯等沿線國家尋求合作發(fā)展，贏得了大量的關(guān)注。桐鄉(xiāng)市針對“一帶一路”沿線發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、市場需求大的特點，將本市紡織、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的非核心部分轉(zhuǎn)移出去，開拓了市場空間，同時能夠更專注于核心資源的利用和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，形成了紡織機械、技術(shù)、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品出口。

夯實基礎(chǔ)做精做優(yōu)產(chǎn)品?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的市場潛力雖然很大，但是如果企業(yè)的產(chǎn)品沒有特色和亮點，或者企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)，即便已經(jīng)“走出去”開拓了國際市場，也不可能長期維持下去。因此，在搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇的過程中，很多浙江民營企業(yè)家都把夯實基礎(chǔ)做精做優(yōu)產(chǎn)品作為重中之重。

浙江飛躍集團秉承“高質(zhì)量者得天下”的信念，不斷進行產(chǎn)品的升級換代，同時明確提出“一個堅守，三個不進入”，即堅守制造業(yè)和實業(yè)這一根本，產(chǎn)能過剩、過度競爭的行業(yè)不進入，國家不鼓勵的行業(yè)不進入，3～5年內(nèi)做不到國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進的行業(yè)不進入，使得其生產(chǎn)的各款多功能家用縫紉機能夠在顯著位置上標(biāo)貼著名的“UL”標(biāo)志，已經(jīng)成功打入150多個國家和地區(qū)的市場，并成為外交部指定的國家外交禮品。借助“一帶一路”戰(zhàn)略，飛躍集團目前開始在世界范圍內(nèi)進行企業(yè)拼圖，在中亞、中東歐、北非等多個國家設(shè)立多功能家用縫紉機的生產(chǎn)營銷基地，整合全球資源為己所用。其他如星星集團生產(chǎn)的冷柜、智能馬桶蓋，富來森中竹公司生產(chǎn)的竹炭、超級電容炭，杰克公司生產(chǎn)的裁床、電機，三門愛力浦公司生產(chǎn)的流體計量投加泵、成套加藥裝置等，都是因為產(chǎn)品的鮮明特色和優(yōu)良品質(zhì)而成功進入德國、意大利、印度、埃及、馬來西亞等“一帶一路”沿線國家的市場，并占有較高的市場份額。

擴大進口促進轉(zhuǎn)型升級。浙江民營經(jīng)濟搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇，還特別注重實施大進大出，從“跳出浙江發(fā)展浙江”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安季秩虬l(fā)展浙江”，利用“一帶一路”沿線國家的資源優(yōu)勢和先進技術(shù)化解浙江轉(zhuǎn)型升級中的瓶頸問題，實現(xiàn)深度受益。

在這一方面，浙江民營企業(yè)特別注重從“一帶一路”沿線國家收購優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，引進先進技術(shù)和服務(wù)，助推自身的轉(zhuǎn)型升級，促進企業(yè)的國際經(jīng)濟競爭力提高。浙江金龍集團是國內(nèi)制造各類中小型電動機的知名企業(yè)，生產(chǎn)2500多個品種規(guī)格的產(chǎn)品，是中國電機行業(yè)產(chǎn)品規(guī)格最齊全的企業(yè)之一。該公司從日本進口了三臺精密一體機，每臺一體機能夠完成粗車、切槽、攻螺紋、切料等八道工序，加工一根精密轉(zhuǎn)軸只要2分鐘，提高工效18倍，其產(chǎn)品在“一帶一路”沿線國家市場特別暢銷。

浙江民營企業(yè)還比較注重從“一帶一路”沿線國家進行緊缺型資源和能源的進口，以化解企業(yè)生產(chǎn)的原材料供應(yīng)危機，有效地降低生產(chǎn)成本。溫州的佩蒂動物營養(yǎng)科技股份有限公司向歐美、東南亞國家銷售夾肉咬膠等寵物食品，年出口額已經(jīng)突破10億元大關(guān)，但由于近年來國內(nèi)制作畜皮咬膠的原材料生皮大幅減少和環(huán)保管理力度加大，價格不斷上漲、原材料供應(yīng)緊缺已經(jīng)成為制約咬膠行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略實施后，佩蒂公司得以從位于中亞內(nèi)陸的烏茲別克斯坦進口牛皮原材料。烏茲別克斯坦畜牧業(yè)發(fā)達，生皮資源豐富，但由于制革技術(shù)落后，大量牛皮邊角料無法有效利用，其價格十分低廉，加上運費，其最終成本比國內(nèi)的最低價格還要便宜30%左右。在烏茲別克斯坦方面的配合下，溫州口岸從2014年6月以來，已從烏茲別克斯坦進口牛皮咬膠72批、1522噸，貨值394萬美元，有效緩解了寵物食品行業(yè)生產(chǎn)原料緊缺的狀態(tài)。佩蒂公司2014年全年銷售額達到4億元人民幣，其中對“一帶一路”國家的出口值高達400萬美元。

未雨綢繆規(guī)避發(fā)展風(fēng)險?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家，經(jīng)濟發(fā)展水平不同，市場開放程度不一，制度體制存在差異，民族文化繁雜多樣，宗教矛盾比較復(fù)雜，少數(shù)國家的政局動蕩不穩(wěn)，還有一些國家存在著對中國“一帶一路”戰(zhàn)略意圖的認(rèn)知偏差誤判。因此，浙江民營企業(yè)搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇的同時，特別注重未雨綢繆地規(guī)避可能遭遇的風(fēng)險，確保企業(yè)能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在這一方面，浙江民營企業(yè)的主要做法有：一是多種渠道解決信息不對稱問題，如積極參加政府相關(guān)部門舉辦的各種信息通報會，了解和掌握“一帶一路”沿線國家的基本狀況；熟悉政府部門對主動搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇企業(yè)的鼓勵和扶持政策；充分發(fā)揮同鄉(xiāng)的聯(lián)誼作用，邀請在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資的成功人士傳經(jīng)送寶，分享規(guī)避和有效應(yīng)對風(fēng)險的經(jīng)驗。二是通過人才的使用和儲備進行風(fēng)險防范。企業(yè)搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇，很多項目的實施都要按照國際經(jīng)濟規(guī)范實施，但很多企業(yè)家沒有國際化背景，既不懂國際貿(mào)易法，又不熟悉國際市場的運行規(guī)則，如果仍舊按照過去先接訂單再完成加工的習(xí)慣，即便抓到機遇，也不可能將自己的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成實際效果。因此，只有提高企業(yè)的人才質(zhì)量，才能適應(yīng)并嚴(yán)格按照國際經(jīng)濟規(guī)范實施項目，最大限度地規(guī)避風(fēng)險。三是堅持從企業(yè)運營的基本環(huán)節(jié)做到依法經(jīng)營，如決不因為手續(xù)麻煩、費用高昂等而交由進入國的中介機構(gòu)辦理企業(yè)的注冊事宜，堅持在國外通過正規(guī)渠道進行注冊；在工作簽證方面，決不為了搶工期而使用工作簽證已經(jīng)過期的工人；在貨款回流結(jié)算方面，堅持以硬通貨結(jié)算，并按期向母公司匯回經(jīng)營利潤等。四是制定必要的企業(yè)應(yīng)急措施指南，以便在遭遇風(fēng)險時能夠迅速有效地應(yīng)對，最大限度地減少風(fēng)險損失。

二、對江蘇的主要啟迪

浙江民營經(jīng)濟企業(yè)搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇的做法，對于江蘇具有的啟迪意義主要有以下幾點：

進一步進行全局性的主動謀劃。江蘇地處“一帶一路”交匯點、長江經(jīng)濟帶的龍頭地帶，省委、省政府高度重視“一帶一路”對拓展江蘇對內(nèi)、對外開放新空間的機遇，不但進行了專題部署，而且出臺了一系列相應(yīng)的政策；許多民營企業(yè)發(fā)揮機制靈活、民間色彩和互補性強的優(yōu)勢，主動尋求積極參與“一帶一路”國家戰(zhàn)略的發(fā)展機遇。但是，準(zhǔn)確把握“一帶一路”戰(zhàn)略的開放本質(zhì)，全方位提升江蘇開放水平，必須依靠上下聯(lián)動、主動謀劃。特別是從江蘇民營經(jīng)濟參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實際情況看，存在著兩個方面的問題：

一是已經(jīng)“走出去”主動參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的民營企業(yè)雖然不少，但基本上以自身優(yōu)勢主業(yè)為主，缺少宏觀的全局觀念，因而未能形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)集聚和江蘇品牌效應(yīng)。例如在烏茲別克斯坦的經(jīng)濟合作投資中，江蘇企業(yè)中有的合資建廠生產(chǎn)建工設(shè)備零部件；有的利用當(dāng)?shù)刭Y源投資生產(chǎn)電梯；有的則生產(chǎn)醫(yī)療用鞋套、口罩等，年產(chǎn)量多達1000萬件；還有的投資建廠生產(chǎn)紗錠等。每家企業(yè)的發(fā)展前景都很不錯，但彼此間缺少產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，仍處于單打獨斗的狀態(tài)。

二是由于國家圈定的“一帶一路”18個重點省區(qū)中不包括江蘇，使得一部分民營企業(yè)“走出去”主動參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的熱情不是太高，存在著一些片面化的看法。有的認(rèn)為，自己的企業(yè)早就已經(jīng)“走出去”參與國際經(jīng)濟合作了，參與不參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，沒有什么實際影響；有的認(rèn)為，“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)，大部分屬于發(fā)展中國家，能夠合作發(fā)展的空間不大，獲得的利潤也很有限；有的認(rèn)為，參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，會遇到經(jīng)濟、政治、文化、宗教等各種風(fēng)險，防不勝防，弄得不好就是滅頂之災(zāi)，還不如老老實實地做好國內(nèi)市場；至于更多的沒有出口業(yè)績的小微企業(yè)，其生存處境都很艱難，更不會關(guān)心和主動地謀劃積極參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。

因此，要進一步以更加開放的視野和開闊的思路，充分認(rèn)識“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略實施的重大意義，從開創(chuàng)對外開放新局面，提升對外開放新優(yōu)勢的高度，上下同心地主動進行全局性謀劃，使省委、省政府相關(guān)的專題部署能夠有效指導(dǎo)全省民營企業(yè)自覺地積極參與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，也使得全省民營企業(yè)主動搶抓“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略機遇的各自經(jīng)營決策，能夠成為江蘇開放型經(jīng)濟新發(fā)展的重要支持。

有效規(guī)避搶抓“一帶一路”機遇時可能遭遇的風(fēng)險。江蘇民營企業(yè)搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇目前已經(jīng)取得了預(yù)期的總體效果，但隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的進一步實施，民營企業(yè)與“一帶一路”沿線國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易合作越來越深入，所遭遇的風(fēng)險也必然會越來越多。很多民營企業(yè)，特別是中小企業(yè)卻很難有效地規(guī)避這些風(fēng)險。因此，提高抗風(fēng)險能力，有效規(guī)避搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展機遇可能遭遇的風(fēng)險，非常迫切和重要。

在這一方面，政府方面應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險監(jiān)測部門并有效運行，系統(tǒng)搜集“一帶一路”沿線國家的商情、政情和社情，并進行分析和及時發(fā)布，提醒“走出去”的民營企業(yè)加以注意。同時，要有效地指導(dǎo)民營企業(yè)商談項目合同，尤其是盡可能把維護企業(yè)機構(gòu)和人員安全保障的責(zé)任委托給當(dāng)?shù)卣昂献髡摺Ｆ髽I(yè)方面不能因為手續(xù)麻煩、費用高昂等而交由進入國的中介機構(gòu)辦理企業(yè)的注冊事宜，必須堅持通過正規(guī)渠道進行注冊，奠定合法經(jīng)營的基礎(chǔ)。此外，應(yīng)當(dāng)了解和遵守當(dāng)?shù)氐姆珊惋L(fēng)俗習(xí)慣，以免授人以柄而遭遇違法行為查處。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定必要的風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急措施指南，便于民營企業(yè)在遭遇風(fēng)險時能夠迅速成立專門的危機處理小組，制定有效的應(yīng)急方案及時應(yīng)對，最大限度地減少風(fēng)險損失。

努力打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌?！耙粠б宦贰毖鼐€60多個國家和地區(qū)，市場空間規(guī)模很大。要在這樣的大市場中與其他國家同臺比武，必須依靠具有競爭優(yōu)勢的高質(zhì)量產(chǎn)品、領(lǐng)先行業(yè)的技術(shù)水平，必須能夠研發(fā)并打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌。

在這一方面，江蘇民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到：一是主動接軌國際最高標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)的創(chuàng)新模式從“仿創(chuàng)”向“原創(chuàng)”轉(zhuǎn)變。無論是國內(nèi)的轉(zhuǎn)型升級，還是在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行合作開發(fā)，都要主動地從低附加值、高能耗向資源節(jié)約型、高新技術(shù)轉(zhuǎn)變，不斷提高技術(shù)附加值，從模仿創(chuàng)新向率先創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，奠定做強做優(yōu)的基礎(chǔ)。二是堅持自主經(jīng)營，以品牌經(jīng)營帶動企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會影響同步提高。這就需要民營企業(yè)在與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作開發(fā)中處理好終端市場和通路市場的關(guān)系，盡可能將企業(yè)的產(chǎn)品打造成首推品牌、使企業(yè)成為進入國確定的首推商家，通過廣闊的通路市場順利進入終端市場，實現(xiàn)預(yù)期的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。三是主動謀劃編制所屬行業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營模式。在這一方面，要充分利用“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的不同優(yōu)勢要素，致力于從核心部件進行資源整合，實現(xiàn)從核心部件到最終產(chǎn)品的垂直配置，提高企業(yè)最終產(chǎn)品的競爭力優(yōu)勢，進而鞏固雙方合作共贏的利益基礎(chǔ)。

注重在合作共贏的過程中實現(xiàn)有效的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施將會大大推進國際產(chǎn)能合作推進，從而有利于我國的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。特別是“一帶一路”的沿線國家和地區(qū)，有些需要提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，有些需要加快實體經(jīng)濟發(fā)展，有些需要借助中國的中端裝備共同開發(fā)第三方市場。因此，根據(jù)不同國家的需求確定國際產(chǎn)能合作的重點，通過不同層次和方面的深度合作，提升各自的位置，促進各國的實體經(jīng)濟和工業(yè)化水平提高，才能有效地化解產(chǎn)能過剩。

因此，江蘇民營經(jīng)濟搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇，就不能專注于通過某種商品的市場快速擴張而實現(xiàn)過剩產(chǎn)能的化解，必須著眼長遠(yuǎn)，把對外貿(mào)易和投資有機結(jié)合起來，抓住沿線國家完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快工業(yè)化進程的有利時機，推動優(yōu)勢產(chǎn)能、裝備制造、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去，形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)輸出，在拓展產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)能合作中實現(xiàn)雙贏。具體而論，一是可以依托國內(nèi)大型“中字頭”企業(yè)優(yōu)勢順利進入市場。這是因為，作為國家隊的“中字頭”企業(yè)在沿線國家和地區(qū)打開市場后，承建了大量的大型基礎(chǔ)工程，需要有相應(yīng)的分包承建商，民營企業(yè)完全能夠“借船出?！蹦糜唵?，與其形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。二是尋找國內(nèi)合作伙伴抱團“聯(lián)合出?！?，通過產(chǎn)業(yè)鏈不同節(jié)點位置的企業(yè)聯(lián)合，形成一條龍的市場拓展。三是根據(jù)進入國經(jīng)濟發(fā)展的階段性需求采取有效措施，在初期可以通過出口商品的讓利銷售使對方得到實惠，同時適度進口對我方有利的資源和能源；在合作達到一定程度后就應(yīng)當(dāng)逐步進行多領(lǐng)域、深層次的市場拓展，盡快形成合作共贏的伙伴關(guān)系。

（作者系南京師范大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

責(zé)任編輯：高 莉