2015年國(guó)際棉花會(huì)議的主題是“質(zhì)量消費(fèi) 傳承 創(chuàng)新”。與會(huì)代表將圍繞這個(gè)主題，探討中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)如何主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找發(fā)展新動(dòng)力。

為何將“質(zhì)量”作為會(huì)議主題的第一關(guān)鍵詞？透過(guò)專(zhuān)家及嘉賓們的言論不難找到答案。

提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)，新常態(tài)下中國(guó)棉業(yè)發(fā)展之路

中國(guó)棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴公興在發(fā)言中闡述了棉花質(zhì)量與紡織服裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系，進(jìn)而得出結(jié)論，這是新常態(tài)下中國(guó)棉業(yè)發(fā)展的必由之路。

他指出，2014年中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，總體來(lái)看，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)：市場(chǎng)機(jī)制形成、內(nèi)外棉價(jià)接軌、紡織競(jìng)爭(zhēng)力提高、棉農(nóng)利益得到保護(hù)。在全球經(jīng)濟(jì)放緩、內(nèi)需不足的形勢(shì)下，以目標(biāo)價(jià)格政策代替臨時(shí)收儲(chǔ)政策，探索推進(jìn)棉花價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，是促進(jìn)中國(guó)棉業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

經(jīng)濟(jì)增速放緩已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，就是從高速增長(zhǎng)開(kāi)始進(jìn)入中高速甚至是中速增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展中深層次矛盾顯現(xiàn)。但同時(shí)，“新常態(tài)”也是經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理方向演化的必經(jīng)階段，速度降低但質(zhì)量效益提升等新的經(jīng)濟(jì)特征正在凸顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重48.2%，高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)；消費(fèi)支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到51.2%，上升3個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)動(dòng)力開(kāi)始從出口、投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向最終消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速具有結(jié)構(gòu)性特征，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)育。

當(dāng)前，中國(guó)紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，低端紗產(chǎn)能逐漸縮小，中高端紗產(chǎn)能增加，對(duì)棉花質(zhì)量也就提出了更高要求?，F(xiàn)在一方面市場(chǎng)上棉花銷(xiāo)售困難，但另一方面，符合紡織企業(yè)要求的、高品質(zhì)的棉花仍是供不應(yīng)求。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，在緊供給的環(huán)境下，我們一直致力于提高產(chǎn)量，以支持快速發(fā)展的紡織工業(yè)。改革開(kāi)放迄今，中國(guó)棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)均增長(zhǎng)了2倍多；隨著供求關(guān)系的變化，消費(fèi)層次、結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，質(zhì)量應(yīng)該成為我們著力的重點(diǎn)。

從這個(gè)角度看，產(chǎn)量相對(duì)過(guò)剩為我們行業(yè)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高棉花質(zhì)量提供了有利機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式亟須從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。作為行業(yè)利益的代表，近年來(lái)，中國(guó)棉花協(xié)會(huì)在政策制定、標(biāo)準(zhǔn)修訂、品牌推廣等多方面力促棉花質(zhì)量的提升，包括提出政策補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤；在《國(guó)產(chǎn)棉質(zhì)量差價(jià)表》中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；積極推廣“中國(guó)棉花”品質(zhì)證明商標(biāo)，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、純棉、環(huán)保理念等，希望通過(guò)努力，引導(dǎo)行業(yè)步入“提質(zhì)增效”的軌道，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)量要收益轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛸|(zhì)量要效益。

棉花要回歸到真正以質(zhì)量為本的市場(chǎng)狀況

華孚色紡股份有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫偉挺指出，棉花產(chǎn)業(yè)是有希望的，因?yàn)榈侥壳盀橹?，在所有纖維當(dāng)中，沒(méi)有哪種纖維會(huì)像棉花那么舒適和親膚。我們跟一些纖維企業(yè)做超紡方面的聯(lián)合開(kāi)發(fā)，有一個(gè)綜合指標(biāo)就是舒適性。我覺(jué)得到目前為止，在舒適性上沒(méi)有一種纖維能夠取代棉花，所以對(duì)于棉花的需求、消費(fèi)，應(yīng)該是永遠(yuǎn)充滿信心的，沒(méi)有必要對(duì)棉花悲觀失望，棉花是永遠(yuǎn)的，這是我的觀點(diǎn)。

全球棉花需求2500萬(wàn)噸左右，國(guó)內(nèi)也就是1000萬(wàn)噸左右，整體需求實(shí)際上沒(méi)有什么大的變化。只是就中國(guó)來(lái)講，棉花這樣一種政府主導(dǎo)下的產(chǎn)品，如何真正體現(xiàn)以質(zhì)量為本，是我比較擔(dān)憂的。

目前棉花沒(méi)有按照紡紗的需求來(lái)進(jìn)行細(xì)分。比如華孚需要的棉花尋找起來(lái)比較困難，因?yàn)闈M足需求的棉花品種研發(fā)是一件很辛苦事情，要孜孜以求，確實(shí)不如提高產(chǎn)量來(lái)得實(shí)在，產(chǎn)量提高了，補(bǔ)貼拿走了或者收儲(chǔ)了。所以我覺(jué)得目前還沒(méi)有回歸到真正以質(zhì)量為本、以品類(lèi)為本的市場(chǎng)狀況。如果回歸到市場(chǎng)，紡紗有很多針對(duì)性的產(chǎn)品，可以到紡織制品里去找市場(chǎng)。比如做毛巾，毛巾用的紗線，它對(duì)吸濕性要求很高，要體現(xiàn)滿足其需要的主體指標(biāo)，而其他產(chǎn)品可能有不一樣的指標(biāo)需求。像做色紡，它的主要指標(biāo)也是不一樣的，所以棉完全可以做細(xì)分品類(lèi)。我覺(jué)得這才是真正的以產(chǎn)品為本，包括我們的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制都要回到這里去，這才是根本。

在新疆調(diào)研的時(shí)候，我們也提出一個(gè)需求，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策應(yīng)該有一部分質(zhì)量補(bǔ)貼，而不應(yīng)該全部都是數(shù)量補(bǔ)貼。我覺(jué)得無(wú)論是以面積或產(chǎn)量哪個(gè)補(bǔ)，都不是一種市場(chǎng)機(jī)制。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)是要講質(zhì)量、講效率的，而政府考慮的是棉農(nóng)的利益、公平性等等，這需要在經(jīng)濟(jì)效率和政策支持上找尋平衡點(diǎn)。

作為紡織企業(yè)，我最大的希望是把棉花的品類(lèi)、質(zhì)量控制好，把常規(guī)品種做好，做細(xì)，做出品質(zhì)，讓紡織上不管我們做低支、中支，還是做特高支，都能有原料可選。這確實(shí)需要在產(chǎn)業(yè)鏈上、政策層面和產(chǎn)業(yè)參與者，理念和意識(shí)都要一致起來(lái)?，F(xiàn)在的政策有些是違背這種原則的，市場(chǎng)很浮躁，不是努力做品質(zhì)、做產(chǎn)品，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的棉農(nóng)、一個(gè)好的實(shí)業(yè)家或者一個(gè)誠(chéng)信的棉商，而是在博機(jī)會(huì)，等政策，等消息，等機(jī)會(huì)，結(jié)果是越等越渺茫。我覺(jué)得這個(gè)會(huì)的主題很好，講的是回歸，產(chǎn)業(yè)繁榮的本質(zhì)就是要回歸到產(chǎn)品上去，回歸到質(zhì)量上去。這是我的一個(gè)呼吁，也是我的一個(gè)體會(huì)。

中國(guó)棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高芳談道：其實(shí)我們紡織企業(yè)呼吁質(zhì)量問(wèn)題也好，呼吁產(chǎn)業(yè)鏈各方重視內(nèi)功也好，可能也不是一年、兩年了，但是在過(guò)去的時(shí)候，我們棉花不愁賣(mài)，所以大家就忽略了這個(gè)問(wèn)題，日子過(guò)得都還不錯(cuò)，只要有利潤(rùn)賺，棉農(nóng)注重于擴(kuò)大單產(chǎn)，提高單產(chǎn)，擴(kuò)大面積提高單產(chǎn)。對(duì)于流通企業(yè)來(lái)講，只要棉花有利潤(rùn)，只要賣(mài)出去，就可以“蘿卜快了不洗泥”，但是現(xiàn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入需求疲軟、銷(xiāo)售不暢的時(shí)候，我們意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，我希望這不是一個(gè)權(quán)宜之計(jì)，不是因?yàn)楝F(xiàn)在棉花不好賣(mài)了，我就抓一抓質(zhì)量，過(guò)了這個(gè)勁兒，我們?cè)摳蓡岣蓡帷，F(xiàn)在面臨的難關(guān)，也是一個(gè)重要的機(jī)遇期。我們要把這個(gè)產(chǎn)品的質(zhì)量，把產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的內(nèi)在質(zhì)量，確實(shí)要擺在一個(gè)重要日程上。

改變過(guò)去根深蒂固的重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的做法

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉麻公司總經(jīng)理梁東亞指出，新疆兵團(tuán)在新的一年在提升質(zhì)量方面準(zhǔn)備打個(gè)翻身仗。

首先，兵團(tuán)希望從政策上來(lái)引導(dǎo)種植優(yōu)質(zhì)棉。目標(biāo)價(jià)格政策今年是第二年，現(xiàn)在兵團(tuán)和自治區(qū)初步方案已經(jīng)出來(lái)了。自治區(qū)計(jì)劃把補(bǔ)貼總額的10%拿出來(lái)，按面積補(bǔ)貼給南疆四地州，剩下90%是在全疆范圍內(nèi)按產(chǎn)量補(bǔ)貼。兵團(tuán)去年就是按產(chǎn)量補(bǔ)貼的。今年制定方案時(shí)，兵團(tuán)的方案是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。好的棉花就多拿補(bǔ)貼，差的棉花就少拿補(bǔ)貼。因?yàn)槿ツ臧串a(chǎn)量補(bǔ)貼，產(chǎn)量補(bǔ)貼不到位等種種問(wèn)題都出現(xiàn)了，當(dāng)然如果按照新的辦法實(shí)施肯定是有一定難度的。我們兵團(tuán)也是想從政策上來(lái)引導(dǎo)種植優(yōu)質(zhì)棉，改變過(guò)去這種根深蒂固的重產(chǎn)量、輕質(zhì)量的做法。

第二，兵團(tuán)高度重視質(zhì)量，而且從上到下都下了很大的決心。2014年我們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了棉花質(zhì)量存在一些突出問(wèn)題。為了杜絕這些問(wèn)題，我們專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了提升兵團(tuán)棉花質(zhì)量管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，這是一個(gè)剛性的指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)出臺(tái)八大措施來(lái)提高兵團(tuán)棉花生產(chǎn)質(zhì)量。因?yàn)橘|(zhì)量是個(gè)系統(tǒng)工程，它牽涉到品種栽培、田間管理、采摘加工等一整套過(guò)程。兵團(tuán)采取的八大措施基本上是一套組合拳，攻堅(jiān)戰(zhàn)，持久戰(zhàn)，目的是要把兵團(tuán)的棉花質(zhì)量問(wèn)題徹底解決。

當(dāng)然質(zhì)和量的問(wèn)題本身就是一個(gè)辯證關(guān)系。這幾年棉花生產(chǎn)、流通行業(yè)過(guò)分追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量，損害了產(chǎn)業(yè)鏈下游的整體發(fā)展，事實(shí)證明，也對(duì)我們棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利。今年兵團(tuán)也下了決心，把各師團(tuán)組織起來(lái)，到內(nèi)地紡織企業(yè)去調(diào)研，摸清紡織企業(yè)的需求，并成為我們質(zhì)量的努力方向和奮斗目標(biāo)。

在這一年的經(jīng)營(yíng)中，確實(shí)遇到了不少棉花質(zhì)量問(wèn)題

中華棉花集團(tuán)有限公司總經(jīng)理王萬(wàn)翔指出，棉花質(zhì)量問(wèn)題，也是我們企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，棉花質(zhì)量直接影響我們的銷(xiāo)售，影響我們的經(jīng)營(yíng)成果。在這一年的經(jīng)營(yíng)中，我們確實(shí)遇到了不少棉花質(zhì)量問(wèn)題。主要有這么幾個(gè)表現(xiàn)：

第一，棉花品種結(jié)構(gòu)和紡織企業(yè)的需求不匹配。這可能是由于三年收儲(chǔ)到目標(biāo)價(jià)格這種政策的轉(zhuǎn)變給市場(chǎng)帶來(lái)的變化，原來(lái)大家主要針對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，而現(xiàn)在則需要針對(duì)市場(chǎng)化多樣化的需求來(lái)種植生產(chǎn)，才能保證棉花品種結(jié)構(gòu)和紡織企業(yè)的需求相互匹配。我覺(jué)得當(dāng)前棉花的質(zhì)量問(wèn)題確實(shí)比較嚴(yán)重，高質(zhì)量的棉花占比在下降。

第二，機(jī)采棉的質(zhì)量問(wèn)題。機(jī)采棉的概念最初來(lái)自于進(jìn)口的機(jī)采棉，印象里機(jī)采棉三絲少、整齊度和一致性比較好。但是我們的機(jī)采棉，可能由于還在推進(jìn)初期，應(yīng)該說(shuō)問(wèn)題還是比較大的。三絲不少，一致性也比較差，短絨率高，很多企業(yè)只能拿它悄悄去做倉(cāng)單。我的感覺(jué)是，我國(guó)本年度的棉花質(zhì)量和其他國(guó)家橫向比較應(yīng)該處于下游。原來(lái)我們的棉花，尤其是新疆棉，質(zhì)量是比較好的，和美棉、巴西棉相比都是各有千秋的。但是，今年從價(jià)格就可以看出來(lái)，應(yīng)該說(shuō)我們的新疆棉比澳棉、美棉、巴西棉，還是差了不少，甚至和烏茲別克斯坦的棉花比也沒(méi)有體現(xiàn)出太多優(yōu)勢(shì)。更有甚者，有的企業(yè)說(shuō)新疆棉還不如印度棉，可以說(shuō)質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)到了必須刻不容緩加以解決的時(shí)候了。

怎么解決這個(gè)問(wèn)題？我只能用企業(yè)的思維方式給提高棉花質(zhì)量的問(wèn)題提供一個(gè)思路，拋磚引玉。第一，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。做企業(yè)都是要有戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的，我覺(jué)得要想提高棉花質(zhì)量，棉花產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，要根據(jù)棉紡產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展方向來(lái)系統(tǒng)地進(jìn)行規(guī)劃，做頂層設(shè)計(jì)，使我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)健康持續(xù)發(fā)展的方向。第二，有關(guān)我們產(chǎn)業(yè)的制度和標(biāo)準(zhǔn)的體系。我們需要一個(gè)制度體系來(lái)支持棉花產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的行為規(guī)范?，F(xiàn)在有一些已經(jīng)出臺(tái)、正在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著市場(chǎng)的變化，可能需要進(jìn)一步調(diào)整、補(bǔ)充和完善。比如，棉花生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)采棉的種植標(biāo)準(zhǔn)，田間管理的標(biāo)準(zhǔn)，收購(gòu)加工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等，這一系列的標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為是最好能用制度、法律或者條例的形式給予落實(shí)，這樣才能使我們各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有據(jù)可依。第三，需要多管齊下，用政策和市場(chǎng)來(lái)引導(dǎo)我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的主體去做提質(zhì)增效的工作。我覺(jué)得要提高我國(guó)的棉花質(zhì)量，就要有一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃作為指引，還要有一整套的相應(yīng)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)做支撐，多管齊下，用政策和市場(chǎng)引導(dǎo)各個(gè)環(huán)節(jié)上的熱愛(ài)棉花事業(yè)的主體來(lái)共同努力，才能把這項(xiàng)工作做好。

棉花質(zhì)量問(wèn)題與創(chuàng)新

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副處長(zhǎng)尹堅(jiān)在就新常態(tài)下棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，也提到了一個(gè)關(guān)于棉花質(zhì)量的話題，他說(shuō)，今年中央1號(hào)文件明確指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)“必須盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴(lài)資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)”。紡織工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)棉花質(zhì)量提出了更高要求，提高質(zhì)量，注重效益，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變將是提升中國(guó)棉花競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)柯炳生校長(zhǎng)更是對(duì)棉花質(zhì)量問(wèn)題闡述立場(chǎng)。他建議，讓涉棉補(bǔ)貼徹底為一個(gè)單一品種補(bǔ)貼，而對(duì)于棉花的補(bǔ)貼主要在新疆進(jìn)行，我們對(duì)新疆農(nóng)民進(jìn)行比較高的、顯著高于國(guó)內(nèi)其他地方的這樣一個(gè)耕地面積補(bǔ)貼。其他地方補(bǔ)貼100塊錢(qián)一畝，新疆補(bǔ)貼200塊錢(qián)，甚至300塊錢(qián)一畝，非常簡(jiǎn)便易行，這樣使我們的棉花在市場(chǎng)機(jī)制下作用，才能解決質(zhì)量問(wèn)題、創(chuàng)新問(wèn)題。在計(jì)劃手段解決不了的一些質(zhì)量問(wèn)題，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很容易通過(guò)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的辦法解決。我覺(jué)得這是把整個(gè)關(guān)系理清楚，補(bǔ)貼仍然叫補(bǔ)貼，但是橋歸橋，路歸路，讓市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，這也是十八大報(bào)告中說(shuō)的，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源方面的作用。

關(guān)注2015中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議信息，每一個(gè)棉花從業(yè)者都倍感振奮。中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)必須改革，需要發(fā)展，而所有改革發(fā)展的終極目標(biāo)就是質(zhì)量與供給的保障，當(dāng)把“質(zhì)量” 作為棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一方略時(shí)，我們似乎看到了一個(gè)矯健的中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)已與我們不遠(yuǎn)，一個(gè)充滿朝氣和憧憬的棉業(yè)之春將溫馨華夏大地。