2014年，我國桑蠶繭生產(chǎn)總體穩(wěn)定，除江蘇、浙江桑園面積繼續(xù)減少，廣西、四川、云南繼續(xù)增加外，其他大部分蠶區(qū)桑園面積基本穩(wěn)定。全國桑園面積1242萬畝，比上年（下同）減少1.3%；桑蠶繭發(fā)種量1626萬張，減少1.4%；鮮繭產(chǎn)量64萬噸（折合干繭25.6萬噸），減少0.3%；全國鮮繭收購均價1806元/擔(dān)，下降9.7%；桑蠶絲產(chǎn)量17萬噸，增長6.9%；真絲綢商品出口額31億美元，下降12.2%；蠶農(nóng)實現(xiàn)收入213億元人民幣，減少10%。繭絲價格總體呈下行趨勢，干繭年平均價格為10.59萬元/噸，同比降低300元/噸，最高為11.50萬元；生絲年平均價格為33.77萬元/噸，同比降低3.56萬元/噸，最高為36.93萬元/噸。全年桑蠶干繭公證檢驗總量63963.86噸，同比增加6079.13噸，增幅達10.5%；公證檢驗總量接近全國總產(chǎn)量的25%，同比提高2.7個百分點，受檢桑蠶干繭經(jīng)濟價值逾66.4億元。

一、桑蠶干繭質(zhì)量狀況

（一）全國綜合質(zhì)量稍有提升。桑蠶干繭年平均質(zhì)量為4.2A3256Ⅱ，即清潔/潔凈等級（以下簡稱絲等級）為4.2A、毛繭出絲率32.30%、解舒絲長569.3米、萬米吊糙4.3次。主要質(zhì)量指標除萬米吊糙同比持平外，絲等級、毛繭出絲率、解舒絲長、解舒率和上車繭率等指標均小幅提升，上述指標同比分別提升0.10A、0.28個百分點、13.6米、1.20個百分點和0.62個百分點，這是自2012年、2013年連續(xù)兩年下降后，首次小幅反彈。

從2011年至2014年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，桑蠶干繭年總產(chǎn)量基本穩(wěn)定在25萬～26萬噸之間，桑蠶干繭公證檢驗量每年以平均0.5萬噸的水平遞增，桑蠶干繭綜合質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，但下行趨勢已逐漸顯現(xiàn)，需要引起足夠的重視（趨勢狀況見下圖）。

2011年至2014年蠶繭產(chǎn)量、公證檢驗量和綜合質(zhì)量變化趨勢圖

（二）產(chǎn)地區(qū)域質(zhì)量升多降少。主要蠶繭產(chǎn)地省份中，云南（4.9A3569Ⅱ）、山東（4.3A3772Ⅱ）、陜西（5.3A3349Ⅱ）、四川（4.4A3460Ⅱ）綜合質(zhì)量高于全國平均水平，比重為39.1%，同比提升了18.4個百分點；江蘇（4.2A3158Ⅱ）、浙江（4.4A3157Ⅱ）、重慶（4.4A2747Ⅱ）與全國平均水平基本持平，比重為32.7%；廣西（3.9A3245Ⅱ）、江西（3.5A2740Ⅲ）低于全國平均水平，比重為28.1%，同比增加19.2個百分點。四川省綜合質(zhì)量首次高于全國平均水平，重慶市質(zhì)量提升至全國平均水平，廣西質(zhì)量同比下降，略低于全國平均水平。

（三） 繭期質(zhì)量慣性波動。在不同的繭期中，早秋（5.0A3462Ⅱ）、晚秋（4.4A3262Ⅱ）、中秋（4.3A3259Ⅱ）、夏繭（4.3A3457Ⅱ）的質(zhì)量優(yōu)于年平均值，比重為32.5%，同比提升25.7個百分點；春繭（4.1A3257Ⅱ）的質(zhì)量與年平均值基本持平，比重為42.2%；秋繭（4.2A3152Ⅱ）的質(zhì)量低于年平均值，比重為25.3%，同比增加12個百分點。各繭期綜合質(zhì)量變化情況，夏繭同比提高，毛繭出絲率和解舒絲長提升兩個百分點、7.0米；春繭和中秋繭持平；早秋、晚秋和秋繭同比略有降低，毛繭出絲率和解舒絲長下降1個百分點、6.7米。

（四） 主要蠶品種質(zhì)量總體穩(wěn)定。在主要蠶品種中，7532（4.8A3969Ⅰ）、箐松×皓月（4.4A3362Ⅱ）、雄蠶（5.1A4172Ⅲ）、川山×蜀水（4.0A3461Ⅱ）、9405×9406（3.8A3882Ⅱ）、蘇菊×明虎（4.2A3159Ⅱ）等7個品種的質(zhì)量優(yōu)于全國平均質(zhì)量，比重為45.3%，同比降低5.6個百分點；873×874（4.1A3250Ⅱ）、秋風(fēng)×白玉（4.3A2955Ⅱ）、871×872（4.4A3052Ⅱ）、夏芳×秋白（4.2A3155Ⅱ）、云7×云8（4.1A3152Ⅱ）等5個品種的質(zhì)量與全國平均質(zhì)量基本持平，比重為20.4%，同比降低14.3個百分點；桂蠶1號（3.8A3145Ⅱ）、芙蓉×湘暉（4.1A3045Ⅱ）、洞庭×碧波（3.5A2644Ⅲ）、781×782（4.7A2951Ⅲ）、薪杭×白云（3.8A2843Ⅲ）等5個品種的質(zhì)量低于全國平均質(zhì)量，比重為25.2%，同比增加10.8個百分點。871×872、芙蓉×湘暉、薪杭×白云、蘇菊×明虎等4個品種質(zhì)量同比下降，下降的主要指標為毛繭出絲率和解舒絲長，下降平均幅度為1.0個百分點、32.5米；其他蠶品種質(zhì)量同比提升，提升幅度較大的為9405×9406、781×782、云7×云8、夏芳×秋白、川山×蜀水，提升的主要指標為毛繭出絲率和解舒絲長，提升平均幅度為1.4個百分點、7.8米。

（五） 質(zhì)量技術(shù)指標分布狀況。絲等級以4A級及以上為主，所占比重達86.0%，其中：4A級所占比重最高，為49.8%，同比降低10.7個百分點，5A級比重為33.3%，同比提高7.4個百分點，6A級比重為2.9%，同比提高1.6個百分點；毛繭出絲率主要集中在31.0%至34.0%間，比重為35.3%，其次集中在35.0%至41.0%間，比重為33.0%；解舒絲長主要集中在400.0米至500.0米、500.0米至550米、600.0米至650.0米三個區(qū)段、比重分別為24.3%、19.1%、22.2%；萬米吊糙集中在3次至5次間，比重為71.1%；解舒率主要集中在50.0%至60.0%之間，比重為46.8%，其次為60.0%至70.0%區(qū)間，比重為29.4%。符合繭絲綢交易市場干繭交收質(zhì)量基本要求（絲等級≥3.0、毛繭出絲率≥25.0%、解舒率≥47.0%、解舒絲長≥360.0米）的比重為94.4%，同比提高5.9個百分點。

二、質(zhì)量影響因素分析

（一）質(zhì)量提升綜合因素。2014年桑蠶干繭的綜合質(zhì)量在連續(xù)兩年下降之后轉(zhuǎn)向提升，其主要原因有以下幾方面：

1. 行業(yè)自律措施加強，蠶繭收購加工行為趨于規(guī)范。由于蠶繭收烘主體（繭站和繅絲企業(yè)）追求短期利潤，降低了對蠶繭質(zhì)量的重視程度，收購毛腳繭和過潮繭等蠶繭的現(xiàn)象屢禁不斷，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)繭絲綢原料稀缺。針對上述問題，浙江、江蘇等地絲綢協(xié)會本著維護蠶農(nóng)和絲綢生產(chǎn)企業(yè)合法利益，規(guī)范蠶繭收購秩序，向當(dāng)?shù)匦Q繭收購單位和繅絲企業(yè)發(fā)出倡議，要求嚴格執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》和《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，不收毛腳繭和過潮繭，鼓勵蠶農(nóng)交售化蛹繭，引導(dǎo)和督促蠶繭收購加工單位落實質(zhì)量主體責(zé)任，把好蠶繭質(zhì)量評判第一關(guān)。同時，通過宣貫政策、法規(guī)、標準，宣傳忽視質(zhì)量管理的危害等，提高了交易各方質(zhì)量意識，引導(dǎo)按質(zhì)論價的市場環(huán)境。

2. 監(jiān)督執(zhí)法有力實施，質(zhì)量違法行為得以遏制。各地質(zhì)監(jiān)部門和專業(yè)纖檢機構(gòu)加強了蠶繭收購期間的監(jiān)督執(zhí)法檢查，明確檢查重點區(qū)域和重點企業(yè)的方式，采取針對性的調(diào)查摸底、部門聯(lián)合發(fā)文、加強現(xiàn)場抽樣檢驗和督查指導(dǎo)等方法，全年共檢查蠶繭7.27萬噸，對收購毛腳繭、過潮繭等的59家企業(yè)下達了責(zé)令整改通知，對存在嚴重質(zhì)量違法行為的6家企業(yè)進行立案查處，并將有關(guān)情況通報相關(guān)部門。監(jiān)督執(zhí)法工作有力地打擊了質(zhì)量違法行為，有效遏制了區(qū)域性、成規(guī)模的惡性質(zhì)量違法案件發(fā)生。

3. 龍頭企業(yè)改進生產(chǎn)經(jīng)營方式，源頭控制蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量。四川省涼山州、南充市、重慶市黔江區(qū)等蠶繭主產(chǎn)地的龍頭企業(yè)通過完善“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，采取“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營方針，通過育苗補助、桑樹專用肥補助、桑樹病蟲防治農(nóng)藥補助、蠶種補助、小蠶共育費補助、蠶藥補助、蠶業(yè)機具補助等措施，激發(fā)蠶農(nóng)養(yǎng)蠶積極性。同時，充分發(fā)揮公證檢驗技術(shù)平臺作用，采取蠶繭質(zhì)量獎、蠶繭產(chǎn)量臺階獎等獎勵措施，嚴格執(zhí)行以質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場經(jīng)濟基本要求，促使蠶農(nóng)提高蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量。2014年四川省桑蠶干繭平均質(zhì)量4年來首次超過了全國平均水平。

4. 公證檢驗穩(wěn)步推進，蠶繭質(zhì)量穩(wěn)中有升。通過對公證檢驗覆蓋區(qū)域的農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蠶業(yè)管理總站、蠶桑生產(chǎn)（發(fā)展）辦公室、繭絲交易市場和相關(guān)企業(yè)的信息統(tǒng)計顯示，全年依據(jù)公證檢驗證書結(jié)算的干繭占總檢驗量的80.4%，公證檢驗在促進市場價格形成，保證以質(zhì)論價、公平交易中的作用明顯；桑蠶繭主產(chǎn)省份專業(yè)纖檢機構(gòu)根據(jù)公證檢驗結(jié)果和監(jiān)督檢查情況，共形成區(qū)域范圍質(zhì)量分析報告17份，向當(dāng)?shù)卣?、產(chǎn)業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會及時通報繭絲質(zhì)量狀況及變化趨勢，發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，公證檢驗服務(wù)宏觀調(diào)控作用逐步提升。江蘇、浙江、重慶、四川、云南等地承檢機構(gòu)依靠公證檢驗結(jié)果，針對蠶繭生產(chǎn)期氣候條件變化、病蟲害危險、生產(chǎn)設(shè)施老化、原料采購和生產(chǎn)成本加大、貨批貯存條件不良、下游產(chǎn)品市場價格下滑等問題風(fēng)險，及時向企業(yè)提出預(yù)警和改進建議，有效地保護了蠶繭質(zhì)量、降低了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和損失，實現(xiàn)上游生產(chǎn)和下游需求的對接，提高了資源利用效率。

（二）區(qū)域質(zhì)量下降因素。

1. 欠缺行之有效的扶持措施，生產(chǎn)水平整體提升緩慢。2013年，商務(wù)部等8部委印發(fā)了《關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，但從目前各地反饋情況看，大多數(shù)地方政府和有關(guān)部門對桑蠶產(chǎn)業(yè)關(guān)注度不高，尚未制定配套的具體規(guī)劃、政策和措施。近年來，國家和地方政府對糧棉等產(chǎn)業(yè)的投入以及各種補貼逐年增加，但是對蠶桑產(chǎn)業(yè)，尤其是對桑樹苗木繁育、桑園建設(shè)、小蠶催青育苗、蠶室建設(shè)、病蟲害防治、質(zhì)量檢測標準及技術(shù)研制等方面的扶持補貼政策措施明顯偏弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平提高比較緩慢，并影響了蠶農(nóng)生產(chǎn)的積極性。

2. 延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。蠶桑產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，尤其是勞務(wù)經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)的興起，大量勞動力外出，留守的勞力群體主要是老弱或老少群體，制約了蠶桑生產(chǎn)的規(guī)?；瑢?dǎo)致生產(chǎn)管理的粗放化。同時，受土地流轉(zhuǎn)、勞動力成本上漲、外銷下降等因素的影響，蠶桑規(guī)模發(fā)展的難度加大，養(yǎng)蠶收入在蠶農(nóng)家庭收入的比重逐年下降，傳統(tǒng)型生產(chǎn)方式已明顯不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，但是新型生產(chǎn)方式的創(chuàng)新形成和推進速度緩慢，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁已顯不足，嚴重影響了蠶繭質(zhì)量的提高。

3. 鮮繭繅絲導(dǎo)致誠信危機，廣西蠶繭質(zhì)量普遍下降。2014年絲綢行業(yè)行情總體低迷，廣西等主產(chǎn)區(qū)繅絲企業(yè)均大規(guī)模進行鮮繭繅絲。據(jù)調(diào)查，去年廣西全區(qū)開工的88家繅絲企業(yè)均不同程度地開展鮮繭絲生產(chǎn)，而且在銷售時又不予以明示。鮮繭絲在外觀品質(zhì)方面與干繭絲難以準確區(qū)分，用于絲綢面料生產(chǎn)極易產(chǎn)生變形和單位重量不足等嚴重質(zhì)量問題。鮮繭絲追求中低端品質(zhì)和鮮蠶蛹等副產(chǎn)品價值，對蠶繭原料質(zhì)量要求不高，鮮繭絲“魚目混珠”干繭絲，誠信危機頻發(fā)，埋下質(zhì)量下降的“地雷”，導(dǎo)致占全國總產(chǎn)量四成左右的廣西干繭的平均質(zhì)量低于全國平均水平。

三、建議措施

（一）突出因地制宜，狠抓政策落實。深入落實《關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，蠶繭主產(chǎn)區(qū)要因地制宜地制定具體的配套落實方案。主要基地縣區(qū)要把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點、縣域經(jīng)濟發(fā)展的切入點和農(nóng)民增收的亮點來培育，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為一項富民強農(nóng)的重點產(chǎn)業(yè)來抓。建議加大財政資金對桑蠶產(chǎn)業(yè)特別是桑蠶生產(chǎn)環(huán)節(jié)的扶持力度，調(diào)動蠶農(nóng)栽好桑養(yǎng)好蠶的積極性，推動產(chǎn)業(yè)的標準化、集約化、規(guī)?；?。

（二）完善標準化體系，加快技術(shù)裝備研發(fā)進程。根據(jù)國務(wù)院深化標準化工作改革精神，結(jié)合繭絲綢產(chǎn)業(yè)實際狀況和發(fā)展趨勢，進一步優(yōu)化基礎(chǔ)通用和與相關(guān)強制性標準配套的國家標準、行業(yè)標準體系結(jié)構(gòu)；依據(jù)市場發(fā)展客觀需求，培育發(fā)展團體標準；通過積極參與國際標準化活動，推進和創(chuàng)建繭絲綢標準國際化，強化中國繭絲綢貿(mào)易“通行證”作用。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”等先進技術(shù)，加強繁育、飼養(yǎng)、檢驗檢測、生產(chǎn)控制等機械化、自動化、智能化技術(shù)裝備自主研發(fā)，解決制約我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的突出問題。

（三）創(chuàng)新生產(chǎn)方式，培育規(guī)模化飼養(yǎng)。根據(jù)“推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改革是關(guān)鍵。要在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營”的方針，各有關(guān)部門要根據(jù)資源稟賦和技術(shù)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，鼓勵桑蠶生產(chǎn)主體向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等發(fā)展，優(yōu)化生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動桑蠶產(chǎn)業(yè)向省力化、集約化方向發(fā)展。