公共衛(wèi)生安全

【突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置】 2014年，全省累計(jì)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件71起，報(bào)告病例2356人，死亡1人。與2013年相比，報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)、病例數(shù)和死亡人數(shù)分別減少21.98%、增加0.04%和減少75%。通過江蘇省應(yīng)急平臺綜合應(yīng)用系統(tǒng)報(bào)送突發(fā)事件（處置）信息87條，妥善處置“4·16”如皋雙馬化工廠爆炸事故等9起涉及300余人受傷的較大以上突發(fā)事件，加強(qiáng)突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守，共接收監(jiān)測預(yù)警短信1986條（包括縣級），確認(rèn)一般以上醫(yī)療衛(wèi)生救援事件119起，其中較大以上18起。

昆山事故傷員救治 事故發(fā)生后，省衛(wèi)生計(jì)生委緊急動員，迅速啟動應(yīng)急救治預(yù)案，組織數(shù)百輛救護(hù)車，參與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，將185名傷員在昆山進(jìn)行緊急處理后，快速送往蘇州、無錫、常州、南通、南京、上海等6個(gè)城市20家醫(yī)院。國家及省共調(diào)集127名專家（其中國家級70名、省級57名）駐點(diǎn)指導(dǎo)搶救工作，建立核心專家組巡診，每天組織救治會商會；從全省抽調(diào)409名（546人次）醫(yī)護(hù)骨干支援各收治醫(yī)院；各救治醫(yī)院成立搶救小組，為每1名傷員配備1個(gè)搶救小組、制定1套救治方案，實(shí)行“一對一”救治；采全血266014單位、血小板27568個(gè)治療量，接收支援75萬ml血漿，全力保障血液供應(yīng)。經(jīng)過全力搶救，死亡率遠(yuǎn)低于預(yù)期，燒傷面積99%以上的仍有15人存活，創(chuàng)造燒傷傷員醫(yī)療救治史上的奇跡。

人感染H7N9禽流感疫情防控 按照常態(tài)化和乙類傳染病管理要求，結(jié)合疫情防控形勢，及時(shí)調(diào)整病例診斷、信息報(bào)告、疫情防控和病例救治等政策和策略，共確診34例人感染H7N9禽流感病例（死亡19例）。

南京放射源丟失事故 啟動放射事故衛(wèi)生應(yīng)急（Ⅱ級）響應(yīng)，通知南京地區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門急診發(fā)現(xiàn)可能受照的就診患者；對撿拾放射源的受照者立即送蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院作放射損傷專科診治并多次組織國家、省專家組聯(lián)合會診；對作業(yè)單位104人進(jìn)行連續(xù)三天的血常規(guī)檢查和流行病學(xué)調(diào)查；對最終認(rèn)定為放射源近距離接觸的133人作染色體檢查；累計(jì)對當(dāng)?shù)鼐用耖_展1181人次血常規(guī)檢查和放射損傷健康危害科普知識宣傳教育。

【重大活動（會議）醫(yī)療衛(wèi)生保障】 完成南京青奧會、首屆國家公祭日、中國（昆山）品牌產(chǎn)品進(jìn)口交易會、天翼手機(jī)交易會暨移動互聯(lián)網(wǎng)論壇等重大活動醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。全省共有95家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、1250多名醫(yī)療衛(wèi)生人員參與南京青奧會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，累計(jì)出動醫(yī)療衛(wèi)生人員15876人次、急救車1243輛次；接診傷病員4278人次，累計(jì)住院14人；期間沒有發(fā)生傳染病疫情、生活飲用水污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，沒有發(fā)生傷病員延誤救治事件。

【埃博拉疫情防控】 啟動省埃博拉出血熱疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，重點(diǎn)做好青奧會、疫區(qū)來蘇留學(xué)生、疫區(qū)返蘇勞務(wù)人員、江蘇在疫區(qū)公民等埃博拉出血熱疫情防控工作。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)強(qiáng)化疾病監(jiān)測評估，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，做好物資技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)健康宣傳教育，對全省731名自涉疫國家到江蘇人員（包括留學(xué)生）進(jìn)行健康監(jiān)測和管理。全力做好南京青奧會埃博拉疫情防范。

10月27日，在南京祿口國際機(jī)場，檢驗(yàn)檢疫和邊檢人員向旅客發(fā)放埃博拉疫情防控手冊。 章善玉/視覺江蘇網(wǎng)

【衛(wèi)生應(yīng)急信息化建設(shè)】 省級“一個(gè)中心兩個(gè)分中心”的構(gòu)架繼續(xù)完善，省實(shí)現(xiàn)與國家與市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和視頻交互平臺互聯(lián)互通，省急救醫(yī)療指揮中心完成與13個(gè)市、52個(gè)縣級120聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。9個(gè)市、62個(gè)縣（市、區(qū)）建成衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，省市縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。強(qiáng)化全省“12320”衛(wèi)生熱線運(yùn)行管理，10個(gè)市開通江蘇“12320”官方微博、8個(gè)市開通短信服務(wù)、5個(gè)市開通“12320”網(wǎng)站，4個(gè)市開通微信。2014年，全省“12320”人工受理電話146.7萬件次（占全國45.18%）。

【緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)管理】 完善緊急醫(yī)學(xué)救援基地種類。2014年12月，依托南京市兒童醫(yī)院建成全省首家兒科類省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地。完成縣級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)。全省累計(jì)建成省級六大類10個(gè)、13個(gè)市三大類49個(gè)、100個(gè)縣（市、區(qū)）兩大類131個(gè)緊急醫(yī)學(xué)救援基地。強(qiáng)化13個(gè)市核輻射污染定點(diǎn)去污洗消醫(yī)院管理，完成對13個(gè)市食品飲用水放射性污染應(yīng)急監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室考核驗(yàn)收。

【衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)】 全省10個(gè)市、46個(gè)縣（市、區(qū)）成立獨(dú)立的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定《江蘇省大氣重污染衛(wèi)生應(yīng)急工作方案》，全省預(yù)案體系進(jìn)一步完善。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測及應(yīng)對、實(shí)驗(yàn)室能力和生物安全管理、出入境口岸核心能力、人畜共患病防控、食品藥品安全事故防控能力、化學(xué)性和核輻射事件防控等《國際衛(wèi)生條例（2005）》規(guī)定的公共衛(wèi)生應(yīng)急核心能力高標(biāo)準(zhǔn)通過評估。新增11個(gè)省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)），累計(jì)建成44個(gè)省級、5個(gè)國家級示范縣，出臺江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)方案，推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。加強(qiáng)相關(guān)地區(qū)地震衛(wèi)生應(yīng)急工作，強(qiáng)化地震災(zāi)害的應(yīng)對準(zhǔn)備，提升地震災(zāi)害處置能力；加強(qiáng)和規(guī)范道路交通事故社會救助基金搶救費(fèi)用結(jié)算工作，命名首批17家結(jié)算服務(wù)示范醫(yī)院，提升全省道路交通事故社會救助基金搶救費(fèi)用結(jié)算服務(wù)水平。

（何新羊 顧幫朝）