■林春海 ■茂名市建銀工程造價(jià)咨詢有限公司，廣東 茂名 525000

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平不斷提升，各行業(yè)的發(fā)展都迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，而建筑行業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，規(guī)范其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其的進(jìn)一步發(fā)展而言至關(guān)重要。針對(duì)現(xiàn)階段房建工程造價(jià)存在的一系列問題，為了使房建工程造價(jià)方面更加合理，結(jié)合實(shí)踐開展房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作顯得至關(guān)重要。然而值得注意的一點(diǎn)是，房建工程預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，具有十分明顯的專業(yè)性、政策性和技巧性等特點(diǎn)。

1 房建工程造價(jià)中存在的問題

工程造價(jià)的確定與控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，同時(shí)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要對(duì)項(xiàng)目工程的各個(gè)階段進(jìn)行全過程、全方位的控制和管理。然而房建工程的生產(chǎn)過程又是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。其工程造價(jià)具有技術(shù)性要求高、時(shí)效性強(qiáng)、與經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密等特點(diǎn)，并對(duì)工程建筑的各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生重要影響，然而隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各種新工藝、新材料層出不窮。在這種背景條件下，工程造價(jià)審核工作的順利開展面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)。此外，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，不乏有建筑企業(yè)知法犯法，惡性競(jìng)標(biāo)，提高材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，虛設(shè)費(fèi)用等問題層出不窮，給建房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來了嚴(yán)重的考驗(yàn)。

1．1 招投標(biāo)過程中存在的問題

房建工程招標(biāo)投標(biāo)對(duì)控制工程造價(jià)成本有很大的影響，鑒于我國目前的工程招標(biāo)管理制度發(fā)展還不成熟，沒有建立起相應(yīng)的招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制的基本情況，導(dǎo)致在工程建筑的過程中，惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象十分普遍，大部分建筑單位為了競(jìng)標(biāo)成功，不惜在競(jìng)標(biāo)的過程中采取壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格的方式，導(dǎo)致后期施工過程中暴露一些列成本問題，嚴(yán)重影響了房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的正常開展。此外，很多建筑施工企業(yè)主要采取預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式進(jìn)行工程造價(jià)成本的控制，通常是采用工程量清單報(bào)價(jià)法來進(jìn)行的造價(jià)預(yù)結(jié)算，然而這種報(bào)價(jià)法的內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，在實(shí)際操作的過程中往往會(huì)因?yàn)閷?duì)政策和方法掌握不準(zhǔn)確而出現(xiàn)種種錯(cuò)誤，對(duì)工程造價(jià)的質(zhì)量和成本管理構(gòu)成巨大的威脅，已不能適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的需要。

1．2 設(shè)計(jì)圖紙混合所帶來的問題

施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)于整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目來說意義重大，可以算是施工過程的重要依據(jù)，然而在房建工程的實(shí)施過程中，都是依靠招投標(biāo)過程中的施工圖來進(jìn)行的，而在工程竣工驗(yàn)收時(shí)則要依照竣工圖來進(jìn)行，其中包括了工程竣工過程中所做的所有數(shù)據(jù)記錄，以及施工設(shè)計(jì)上的變化或是某些數(shù)據(jù)的更改等等，因此竣工圖與施工圖有時(shí)會(huì)存在著較大的區(qū)別。而有效區(qū)分施工設(shè)計(jì)圖與竣工設(shè)計(jì)圖的不同點(diǎn)正是房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要環(huán)節(jié)，但是會(huì)有許多不太了解情況的人將這兩者混淆，將一些廢除的設(shè)計(jì)圖紙重新用到造價(jià)中，甚至將在施工中已經(jīng)取消的施工項(xiàng)目進(jìn)行工程費(fèi)用的計(jì)取，從而達(dá)到增加工程費(fèi)用的目的。這無疑給工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的各項(xiàng)審核工作帶來了很大的困難，嚴(yán)重阻礙房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的順利開展。

1．3 計(jì)量材料過程中存在的問題

材料和工程量對(duì)房建工程造價(jià)而言具有十分重要的意義，然而在制定工程造價(jià)的控制目標(biāo)時(shí)，往往缺乏科學(xué)先進(jìn)的方案，在對(duì)材料價(jià)格的管理上，對(duì)材料采購的時(shí)機(jī)、數(shù)量和價(jià)格把握上不夠科學(xué)合理。就如今建筑行業(yè)的高速發(fā)展情況來說，所取材料的計(jì)量很大程度上低于其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作帶來了嚴(yán)重的威脅。

2 加強(qiáng)房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的對(duì)策

為進(jìn)一步搞好工程建設(shè)，不斷提高企業(yè)投資效益和經(jīng)營質(zhì)量，必須采用先進(jìn)的管理手段和科學(xué)的管理方法對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行管理。鑒于此，采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。

2．1 合理選擇預(yù)結(jié)算審核方法

工程造價(jià)控制目標(biāo)在制定時(shí)要準(zhǔn)確合理，定期比較工程造價(jià)的實(shí)際值和其目標(biāo)值，找出它們之間存在的偏差，分析產(chǎn)生的原因，針對(duì)問題采取有效措施進(jìn)行控制，以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制目標(biāo)。因此合理的審核方法不僅能夠規(guī)范、控制工程造價(jià)，而且有助于審查質(zhì)量和速度的提高。尤其是針對(duì)房建工程造價(jià)管理中，計(jì)算工程量和工程費(fèi)用的工作量通常較為繁重的情況，提高房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核技術(shù)的水平對(duì)審核工作的進(jìn)一步開展至關(guān)重要。針對(duì)現(xiàn)階段房建工程造價(jià)的特點(diǎn)，結(jié)合具體的操作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了一下幾種提高房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作效率的方法，以及其審核重點(diǎn)，如表1所示:

表1 房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的基本方法

因而在房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過程中，需要針對(duì)審核的對(duì)象的特點(diǎn)選擇合適的審核方式，充分發(fā)揮預(yù)結(jié)算審核的效果，提高審核的效率。

進(jìn)而提高審核工作的效率。

2．2 加強(qiáng)對(duì)于工程量的審核

在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作中，首先要對(duì)于工程量的計(jì)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在工程量的審核過程中，要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，并且嚴(yán)格遵守國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則，對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的核查，審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算的問題。其工作的主要內(nèi)容需要根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)計(jì)算規(guī)則、招投標(biāo)文件、施工合同、現(xiàn)場(chǎng)變更簽證、設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程量清單所羅列的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，保證工程量計(jì)價(jià)單位與清單中設(shè)置吻合，保證工程量計(jì)算與工程的實(shí)際需求相統(tǒng)一。

2．3 加強(qiáng)對(duì)施工變更審核

施工過程中所出現(xiàn)的變更，是導(dǎo)致工程費(fèi)用成本發(fā)生變化的重要因素。為了便于房建工程造價(jià)的管理，在進(jìn)行成本審核工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定合理的成本管理計(jì)劃，尤其是對(duì)施工合同進(jìn)行合理的管理。此外，面對(duì)在開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，存在多方面情況的變更，如客戶對(duì)房型布置提出了與原設(shè)計(jì)方案不同的要求而經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進(jìn)度變化等情況，要做到主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更細(xì)節(jié)，因?yàn)樵诜拷üこ淘靸r(jià)預(yù)結(jié)算工作中，處理好工程中的施工變更問題是工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好施工變更的審核工作對(duì)工程造價(jià)成本管理而言意義重大。因此，預(yù)結(jié)算人員要對(duì)項(xiàng)目的變更緣由、變更內(nèi)容、變更項(xiàng)目、金額、數(shù)量等內(nèi)容進(jìn)行明確的記錄，保證相關(guān)記錄的完整與真實(shí)，以減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。針對(duì)項(xiàng)目變更問題，要客觀對(duì)待，對(duì)于非工程原因?qū)е碌捻?xiàng)目變更問題，要追訴責(zé)任，謀得相應(yīng)的補(bǔ)償，發(fā)揮預(yù)結(jié)算審核的目的，確保企業(yè)的利益。

3 結(jié)束語

工程預(yù)決算審核工作是工程造價(jià)合理性的重要方法和必要手段，由于房建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作具有明顯的專業(yè)性、知識(shí)性和技巧性，因此導(dǎo)致房建工程預(yù)結(jié)算的審核工作必然是一項(xiàng)系統(tǒng)，專業(yè)而又要求嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，其中每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著密切的關(guān)系。因此，作為工程預(yù)結(jié)算人員不僅需要具有專業(yè)的技能，同時(shí)還需要具有較高的職業(yè)操守，在房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中，要秉持科學(xué)真實(shí)和客觀的態(tài)度，確保在工程建設(shè)中，充分保障國家、施工企業(yè)、建設(shè)單位和個(gè)人業(yè)主的利益及合法權(quán)益。

［1］張冬梅．試論房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010．6．

［2］關(guān)學(xué)梅．淺議如何提高工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量［J］．科學(xué)之友，2010，(06)．

［3］金月華．工程結(jié)算審核的管理和控制［J］．2010(5)．

［4］徐斐莉，肖文卿，劉晗晨．關(guān)于房建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的分析［J］．中國城市經(jīng)濟(jì)，2011，12：128 －129．