陳俊良

摘 要：文章分析了目前國內(nèi)教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校教育信息化建設(shè)不能與時俱進(jìn)的內(nèi)在原因，指出教育信息化的目的是要讓師生員工得到他們想要的信息，給他們提供信息交流平臺和全面周到的信息服務(wù)，充分發(fā)揮師生智慧和創(chuàng)造能力。最后，作者提出了教育信息化發(fā)展相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：與時俱進(jìn)；體制；觀念

中圖分類號：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2014）18-0025-03

看到這個題目，很多人會有一個疑問：信息化是一個過程，所以信息化本身一定是不斷前進(jìn)發(fā)展的，當(dāng)然與時俱進(jìn)啊，這還用說？可是，再問你一個問題：教育信息化真的與時俱進(jìn)了？如果事實不是。那么，為什么？

一、為什么會有這個題目

1963年日本學(xué)者Tadao umesao在一篇文章中提出“信息化”的概念，流入西方社會后到19世紀(jì)70年代末，西方社會開始流行“信息化”和“信息社會”的概念。我國則到90年代初引入這些概念?！?006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出：信息化是充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程。而眾多信息化的定義，其本質(zhì)也都包含了這個論點。

首先，信息化是一個“進(jìn)程” ，它沒有終結(jié)的時間，已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可。因此它本身一定是與時俱進(jìn)的。

其次，信息化依賴于信息技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，而信息技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)發(fā)展的根源是人類的需求，人類的需求永無止境，所以信息化與時俱進(jìn)也是必然的。

那么，討論教育信息化該如何與時俱進(jìn)似乎大可不必。其實不然！我們先看看二十多年來教育信息化的現(xiàn)實，就會明白討論的必要性。

二、回顧教育信息化

80年代中期PC機(jī)慢慢進(jìn)入中國，它為90年代初開始的單機(jī)版管理信息系統(tǒng)開發(fā)與研究提供了基本條件。當(dāng)時，一些老師出于對工作的熱愛和對數(shù)據(jù)庫等新技術(shù)的興趣，開始了單個管理信息系統(tǒng)的研究與開發(fā)，并且促成創(chuàng)建了教育管理信息系統(tǒng)學(xué)會（也就是如今中國教育學(xué)會教育信息化分會的前身），發(fā)起創(chuàng)辦了《教育管理信息系統(tǒng)》雜志（后來演變成如今的《中國教育信息化》）。同期，教育部成立了教育管理信息中心。從此，開始了中國教育信息化的航程，雖然，其中并不順利，有不少磕磕碰碰、彎彎曲曲，甚至不少委屈。但是它開始了！很快，隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，高校陸陸續(xù)續(xù)開始了大規(guī)模的校園網(wǎng)建設(shè)，這個物理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)熱潮一直持續(xù)到2012年左右才慢慢降溫。期間，教育管理信息系統(tǒng)也發(fā)生了變化。但是，二十多年來的現(xiàn)實是：高校信息系統(tǒng)核心仍然是辦公系統(tǒng)。

在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國，大規(guī)模建設(shè)物理網(wǎng)絡(luò)的這個時期，國內(nèi)各行各業(yè)的信息化建設(shè)都有了很大的發(fā)展。各級政府的電子政務(wù)從僅僅內(nèi)部的辦公發(fā)展成面向社會群眾、企業(yè)、單位的種種網(wǎng)上辦事和服務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)而發(fā)展出通過網(wǎng)絡(luò)傾聽民意，幫助決策的信息采集分析系統(tǒng)。直接與群眾交流，回答問題，問計于民的系統(tǒng)也不斷出現(xiàn)；企業(yè)、商業(yè)的各種電子商務(wù)更加是發(fā)展迅速，各種文化、娛樂、生活、學(xué)習(xí)等等五花八門服務(wù)層出不窮。然而教育信息化不管是一開始的管理信息系統(tǒng)，還是后來的數(shù)字化校園其核心卻仍然是辦公系統(tǒng)，基本是為學(xué)校管理者（官員）服務(wù)。幾乎沒有全面服務(wù)師生、傾聽師生聲音、問計于民（師生）、發(fā)揮師生創(chuàng)新能力等等的系統(tǒng)出現(xiàn)。在這個期間，信息技術(shù)進(jìn)步很快，產(chǎn)生了許多工具，可以讓你方便地建設(shè)上述的系統(tǒng)。但是教育信息化情況卻不是如此。那么，原因在哪里呢？

三、學(xué)校的信息化建設(shè)體制

回顧并分析學(xué)校信息化建設(shè)體制的形式和實際情況，我們就可以明白教育信息化不能與時俱進(jìn)的原因所在。

從19世紀(jì)90年代中后期開始，曾經(jīng)流行信息化建設(shè)“一把手工程”的提法，就是說信息化建設(shè)必須由學(xué)?！耙话咽帧敝髯ゲ判?。為此，教育行政部門、學(xué)校陸陸續(xù)續(xù)成立了一把手當(dāng)組長的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，有的還下設(shè)了辦公室，專家委員會。應(yīng)該說這本應(yīng)該是一個良好的開始?？上Р痪镁统闪藬[設(shè)。轟轟烈烈成立的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在開過一兩次會以后，大多沒有了下文，最后是幾乎都沒有了下文，當(dāng)時的成果就是給錢買了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。這就不得不令人懷疑從一開始就是為了交差、做秀。領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)心的僅僅剩下網(wǎng)絡(luò)通不通！

在這個過程中還確定了分管信息化建設(shè)的副手。說是分管信息化建設(shè)，實際是分管信息中心或者網(wǎng)絡(luò)中心，差別在哪里呢？其實就是他只管這兩個單位的人和物。極少聽說有分管領(lǐng)導(dǎo)對教育信息化在教學(xué)、科研、學(xué)校中如何發(fā)揮作用，如何促進(jìn)學(xué)校教、學(xué)相長有所研究。不過也不能怪他們，因為他們中絕大多數(shù)不是計算機(jī)、信息技術(shù)出身的，不懂或者不太懂計算機(jī)和信息技術(shù)，這就妨礙了他們這方面的思維能力。同時，學(xué)校的干部是官員，官場的規(guī)則是因人設(shè)事而不是因事設(shè)人的，在我國又沒有CIO這種設(shè)置。那有沒有辦法可以改變呢？辦法應(yīng)該是有的。那就要改變他們的觀念！學(xué)校的主要業(yè)務(wù)是教學(xué)、科研，是學(xué)科建設(shè)，但是，要讓他們知道，信息化建設(shè)已經(jīng)成為這些主流業(yè)務(wù)不可或缺的手段和內(nèi)容，它將大大影響主流業(yè)務(wù)的發(fā)展與成功。從而使他們能夠使用信息化人才做事，聽得進(jìn)群眾（師生）的意見和呼聲。那么如何能夠改變他們的觀念呢？這就涉及到許多舊習(xí)慣、慣例的弊端。

四、傳統(tǒng)落后觀念、慣例現(xiàn)象與分析

學(xué)校中從規(guī)劃、匯報、評價到具體實施、成果匯報都存在著大量的落后觀念和方法。例如：

1.在各種規(guī)劃、工作報告、匯報、總結(jié)、成果宣傳、表彰材料、申報材料等等文字中，我們經(jīng)?？梢钥吹较旅孢@樣的描述來炫耀自己的成績。

比如，宣揚(yáng)學(xué)校，則是我們有多少畝土地，多少平方米的建筑。土地越多，房屋越多就說明學(xué)校檔次高、好。

說到信息化建設(shè)，就是我們購買了多少高檔的核心交換機(jī)，多少匯聚、接入交換機(jī)，設(shè)置了多少個信息點，鋪設(shè)了多少米光纜，多少米網(wǎng)線等等，交換機(jī)買得越多，越高檔，布的線越多就是信息化建設(shè)越好。怎么會這樣呢，因為我們的評價體系就是把“物”放在第一位的，上級考核下級也是如此。對非物質(zhì)的文化、精神、知識、質(zhì)量、應(yīng)用和服務(wù)相對漠視。而這種觀念產(chǎn)生的影響是極其有害的。它會使我們迷失方向，盲目自大，阻礙發(fā)展，浪費金錢。它還會在無形中影響我們的學(xué)生把這種錯誤的觀念當(dāng)成真理，從而，當(dāng)他們踏入社會自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)時也這樣來做，一代一代傳下去，改革的成本豈不增加很多？

2.由于評價體系如此，再加上官本位理念的根深蒂固，“管理”就變成了“管你”。因此學(xué)校的信息系統(tǒng)、數(shù)字校園一直以辦公系統(tǒng)為核心，在“管你”上下功夫。本來的“管理即服務(wù)”，就沒有了服務(wù)。這同樣也是長久以來見物不見人的傳統(tǒng)落后思維，使得教育信息化變成了“管你”的工具而忽視了群眾（師生）對管理和信息的服務(wù)需求。

3.在我國傳統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)劃一”的落后思維下，曾經(jīng)壓制、摧毀了多少英才和創(chuàng)新思想！遺憾的是這種思維并沒有消失。尤其在教育系統(tǒng)表現(xiàn)很多。比如，教什么書，怎么教都要統(tǒng)一規(guī)定，連畢業(yè)證書都要全國統(tǒng)一。精品教材，精品課程為什么不受歡迎？就是因為本來這是各個學(xué)校各個老師個性化的創(chuàng)造，你硬是要“標(biāo)準(zhǔn)劃一”定出許多八股來，那還能有好？可憐的是在這中間信息技術(shù)又被用來當(dāng)做了保護(hù)落后的工具。在信息化的浪潮中，老師為什么還要存在？就是因為在教書時，老師有無法替代的、隨機(jī)產(chǎn)生的靈感、精神、智慧等等不可言傳的個性化特質(zhì)，在教和學(xué)的過程中是不可或缺的，對學(xué)生的學(xué)習(xí)有重要影響。沒有真正認(rèn)認(rèn)真真教過書的何以理解？而做決策的官員有沒有這樣的經(jīng)歷呢？尊重不尊重這樣的客觀規(guī)律呢？要想學(xué)習(xí)一個課講得很好的老師，是要用心去學(xué)的！說客氣點，想用信息技術(shù)拷貝過來就輕而易舉人人成為好老師的想法本身就有點幼稚。

4.形式主義也是長期存在的弊端，現(xiàn)在的做秀其實就是形式主義的翻版。形式主義往往是與弄虛作假聯(lián)系在一起的。形式主義、做秀，人人都知道不好，可是大家都熟視無睹，而且在學(xué)校大行其道。比如，為了檢查、評比，可以組織師生專門排練某個場面，可以做出許多虛假的資料等等，用來展示自己所謂的成績。而現(xiàn)在則可以利用信息技術(shù)制作所需要的“資料”了，只要打開計算機(jī)就可以給領(lǐng)導(dǎo)、檢查者觀看，這倒還節(jié)省了不少做秀的人力物力呢。另外，在講到教學(xué)信息化的成績時，許多人往往會說我們有多少老師上課使用ppt了，有多少老師上課使用網(wǎng)絡(luò)等等來說明教學(xué)信息化的成績。其實，這是并不能說明教學(xué)信息化成績的。因為要看實質(zhì)才能知道你究竟做了些什么。如果一個老師僅僅是把講課提綱或者內(nèi)容放在ppt上，上課照著念一遍，那能叫信息化成績嗎？

五、教育信息化該如何與時俱進(jìn)

信息化建設(shè)開始以來，學(xué)校信息化建設(shè)的主要內(nèi)容是各個管理信息系統(tǒng)，其核心仍然停留在辦公系統(tǒng)，這是現(xiàn)實。就是說它沒有與時俱進(jìn)。從上面的敘述中我們可以看到許多忽視群眾（師生）的觀念還大量存在。要想與時俱進(jìn)，首先就必須改變觀念，信息化究竟應(yīng)該為“官”還是為“民”？這是必須要弄明白的?？梢?，中央進(jìn)行群眾路線教育是多么必要！學(xué)校的許多事情學(xué)生和老師都沒有發(fā)言權(quán)，甚至連知情權(quán)都沒有。教育信息化的目的是要讓師生員工得到他們想要的信息，給他們提供信息交流平臺和全面周到的信息服務(wù)，充分發(fā)揮他們的智慧和創(chuàng)造能力，使他們參與到學(xué)校的管理、決策中來。

為了達(dá)到這個目的，筆者認(rèn)為，教育信息化要與時俱進(jìn)就應(yīng)該做到以下幾點：

建立師生社交平臺，教、學(xué)互幫、討論社區(qū)，各種生活社區(qū)、群智空間等等。OA應(yīng)該服務(wù)于師生這些信息需求！讓管理從“管你”變成為你服務(wù)。同時，數(shù)字校園應(yīng)該成為師生自主創(chuàng)造、自主評論、自主選擇、互相幫助的空間，以促進(jìn)培養(yǎng)出越來越多真正的良師、益友和優(yōu)秀學(xué)生；促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新能力的提高。

教育信息化更應(yīng)該消弭官本位，幫助加速黨的三中全會決議提出的學(xué)校去行政化的進(jìn)程，促進(jìn)管理回歸服務(wù)的本質(zhì)。學(xué)校以及教育部門與這個目標(biāo)還相去甚遠(yuǎn)！與群眾路線教育的目標(biāo)還相去甚遠(yuǎn)！

新技術(shù)層出不窮，全球移動化的趨勢將促進(jìn)教育信息化的發(fā)展。為群眾服務(wù)是不可阻擋的趨勢！教育信息化就應(yīng)該以師生為核心，推進(jìn)掌上校園，發(fā)揮群智作用（歷史是人民創(chuàng)造的，同樣，校園信息化是師生群眾創(chuàng)造的），從而不斷保持教育信息化與時俱進(jìn)。

（編輯：郭桂真）