文_程寅

“紅包”擊翻醫(yī)界貪官

文_程寅

2015年2月15日，上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)原副主任（副局級(jí)）黃峰平因犯貪污罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，一審被判有期徒刑19年。這是時(shí)隔半年多之后，黃峰平再次出現(xiàn)在公眾面前。令人瞠目的是，他所收受的贓款中，有的紅包信封竟然塵封了10年以上未能打開(kāi)?！拔夜烙?jì)這些信封里有600萬(wàn)……”黃峰平在法庭上如是說(shuō)。

從醫(yī)界到仕途

現(xiàn)年50歲的黃峰平，是知名神經(jīng)外科專(zhuān)家，曾任上海多家醫(yī)院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)、上海市衛(wèi)計(jì)委副主任等職務(wù)。1984年，黃峰平考入原上海醫(yī)科大學(xué)，1995年取得神經(jīng)外科專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，1997年赴美國(guó)密歇根大學(xué)深造并獲得博士后，2000年回國(guó)，教育背景出色。在中國(guó)神經(jīng)外科領(lǐng)域，圈內(nèi)素有“北有天壇、南有華山”一說(shuō)。華山醫(yī)院內(nèi)部，神經(jīng)外科作為最強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，其學(xué)術(shù)地位及影響更是其他科室難以企及。黃在美期間，癡迷鉆研相關(guān)領(lǐng)域最前沿方向——微創(chuàng)神經(jīng)外科。回國(guó)時(shí)，黃峰平僅35歲，便被委以重任：他先后擔(dān)任華山醫(yī)院神經(jīng)外科副主任、上海神經(jīng)外科（集團(tuán)）醫(yī)院副院長(zhǎng)、上海神經(jīng)外科（集團(tuán)）研究所副所長(zhǎng)；回國(guó)次年（2001年）破格晉升為主任醫(yī)師。

作為業(yè)務(wù)骨干，黃峰平曾榮獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、上海市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，并先后主持或承擔(dān)國(guó)家和省部級(jí)別重點(diǎn)科技項(xiàng)目八項(xiàng)，獲國(guó)家和省部級(jí)科技成果四項(xiàng)。難能可貴的是，黃為人隨和可親，并無(wú)大牌架子，在病人中口碑較好。

與許多“學(xué)而優(yōu)則仕”的人才一樣，黃峰平在接下來(lái)的成長(zhǎng)之路上，不斷被提拔，其管理才干也被不斷挖掘出來(lái)。2005年7月，黃峰平任華山醫(yī)院院長(zhǎng)助理；2006年3月，當(dāng)選為華山醫(yī)院東院常務(wù)副院長(zhǎng)；2006年11月，當(dāng)選為華山醫(yī)院副院長(zhǎng)，分管對(duì)外拓展業(yè)務(wù)。他在任期間，靜安區(qū)中心醫(yī)院成為華山醫(yī)院分院，據(jù)稱(chēng)，靜安區(qū)中心醫(yī)院托管之際，黃以其大刀闊斧改革力度，理順托管醫(yī)院的種種機(jī)制，為之后醫(yī)院發(fā)展鋪平道路。他分管的華山醫(yī)院東院，創(chuàng)新引進(jìn)了國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)，凸顯上海作為國(guó)際大都市的配套服務(wù)優(yōu)勢(shì)。除此之外，他還數(shù)次參與華山醫(yī)院下屬醫(yī)院的基建、招標(biāo)采購(gòu)工作，這為他日后涉嫌違法埋下了種子。

黃案在社會(huì)上引起了很大的反響，很多人感慨，黃是個(gè)人才，同時(shí)也是個(gè)貪才，但歸根結(jié)底是個(gè)蠢才。不少認(rèn)識(shí)黃峰平的人，聽(tīng)說(shuō)此事后表示惋惜、意外。案發(fā)前不久，黃峰平還拿了獎(jiǎng)：一個(gè)是全國(guó)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，另一個(gè)是上海醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。然而，榮譽(yù)的光環(huán)無(wú)法掩蓋犯罪的事實(shí)。從黃峰平大起大落的經(jīng)歷可見(jiàn)，培養(yǎng)一位人才很難，毀掉一位人才卻是如此之容易。

意外被牽出

2013年6月26日，湖南省長(zhǎng)沙市公安局直屬分局在辦理上海臨江國(guó)際旅行社有限公司對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人黃峰平涉嫌職務(wù)犯罪，于同年9月22日在長(zhǎng)沙對(duì)其采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。同年12月4日，該局將黃峰平涉嫌貪污、受賄案移交上海檢察機(jī)關(guān)。當(dāng)日，上海市人民檢察院對(duì)黃峰平立案并將其刑事拘留，同月18日對(duì)其決定逮捕。因案情復(fù)雜，經(jīng)法定程序核定，該案兩次延長(zhǎng)偵查期限共3個(gè)月。

2014年7月，上海市人民檢察院第一分院向法院提起公訴。同年8月28日，上海一中院依法公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。公訴人對(duì)黃峰平提起三項(xiàng)起訴：第一項(xiàng)是貪污罪。2009年至2013年間，黃峰平利用擔(dān)任華山醫(yī)院副院長(zhǎng)、神經(jīng)外科副主任等職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)上海市醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科專(zhuān)科分會(huì)會(huì)務(wù)等工作中，通過(guò)醫(yī)院工作人員王某及臨江國(guó)際旅行社副總經(jīng)理李某協(xié)助侵吞金條、美元，報(bào)銷(xiāo)個(gè)人機(jī)票、旅游費(fèi)，侵吞公款購(gòu)買(mǎi)手表等共計(jì)貪污148萬(wàn)余元。第二項(xiàng)是受賄罪。2003年至2013年間，黃峰平利用擔(dān)任華山醫(yī)院副院長(zhǎng)、神經(jīng)外科副主任等職務(wù)便利，在藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、物業(yè)費(fèi)用支付等方面為他人謀取利益，收受醫(yī)藥銷(xiāo)售人員、醫(yī)療器材公司銷(xiāo)售經(jīng)理、物業(yè)公司經(jīng)理、醫(yī)療小組負(fù)責(zé)人等給予的現(xiàn)金、金條等賄賂款物共計(jì)301萬(wàn)余元。第三項(xiàng)是巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。至案發(fā)時(shí)，黃峰平的家庭財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，尚有1100余萬(wàn)元的差額不能說(shuō)明來(lái)源。

根據(jù)公訴機(jī)關(guān)起訴書(shū)顯示，2003年至2013年，黃峰平在擔(dān)任華山醫(yī)院神經(jīng)外科副主任、副院長(zhǎng)以及兼任靜安、南匯等多家醫(yī)院院長(zhǎng)期間，直接收受藥品代理商給予的現(xiàn)金回扣共計(jì)人民幣140余萬(wàn)元；同時(shí)，黃峰平利用主管上述醫(yī)院四個(gè)醫(yī)療小組的職務(wù)便利，通過(guò)四個(gè)醫(yī)療小組收受藥品、醫(yī)療器材商現(xiàn)金回扣共計(jì)人民幣150余萬(wàn)元。

據(jù)黃峰平供述，自己是作為醫(yī)療小組的資深醫(yī)生定期去查房、手術(shù)，更多負(fù)責(zé)醫(yī)療把關(guān)，“藥企給醫(yī)生開(kāi)回扣是由來(lái)已久的慣例，在給醫(yī)院的15%之外，還要有給醫(yī)生的好處費(fèi)。醫(yī)療小組收的錢(qián)，大大小小的醫(yī)生、護(hù)士每個(gè)人都會(huì)分到一點(diǎn)，當(dāng)然是按作用和貢獻(xiàn)大小來(lái)分，是一筆灰色收入?！比A山醫(yī)院其他科室的醫(yī)療小組也存在同樣問(wèn)題。

從2006年11月?lián)稳A山醫(yī)院副院長(zhǎng)至2013年案發(fā)，據(jù)黃峰平供述，其本人直接收取病人家屬現(xiàn)金紅包人民幣約80余萬(wàn)元；另?yè)?jù)黃主管的神經(jīng)外科第五組醫(yī)生趙衛(wèi)東陳述，2009年至2013年病人家屬通過(guò)其轉(zhuǎn)交給黃峰平現(xiàn)金紅包人民幣100余萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)人民幣約180余萬(wàn)元。此外，據(jù)黃峰平供述，2006年以來(lái)，其參與協(xié)作醫(yī)院及其他醫(yī)院的會(huì)診，合計(jì)收受會(huì)診費(fèi)人民幣300多萬(wàn)元，部分會(huì)診未經(jīng)正常程序，屬違規(guī)私自外出會(huì)診。

此外，黃峰平自2006年擔(dān)任華山醫(yī)院副院長(zhǎng)以來(lái)共出境23次，其中有9次出國(guó)（境）由藥品、醫(yī)療器材商或者合作醫(yī)院邀請(qǐng)并贊助費(fèi)用。還通過(guò)發(fā)表學(xué)術(shù)論文推介具體藥品，從中收受代理商好處。如撰寫(xiě)關(guān)于神經(jīng)節(jié)苷脂藥品的學(xué)術(shù)論文，在醫(yī)學(xué)核心期刊上發(fā)表以擴(kuò)大該藥的影響，從該藥代理商處獲利人民幣10萬(wàn)元。

法庭上的黃峰平

有些紅包從未打開(kāi)

黃峰平當(dāng)庭表示，對(duì)起訴指控的貪污、受賄部分的行為性質(zhì)提出異議。黃峰平曾經(jīng)負(fù)責(zé)上海市醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科專(zhuān)科分會(huì)的經(jīng)費(fèi)籌備，當(dāng)時(shí)，黃峰平一番奔走，各藥企爭(zhēng)先恐后，以能爭(zhēng)取到一個(gè)廣告展位為幸事。截至案發(fā)，50家藥企贊助的近700萬(wàn)元中，除會(huì)務(wù)支出等外，有近50萬(wàn)元結(jié)余，黃峰平用這些錢(qián)買(mǎi)了兩根500克的金條送禮，對(duì)方退回后，他就自己放在車(chē)?yán)?。他還購(gòu)買(mǎi)了大量的購(gòu)物卡，兌換外幣給妻子使用，并大肆報(bào)銷(xiāo)發(fā)票。黃峰平這樣為自己辯解，“因公出國(guó)，你坐出租車(chē)，司機(jī)給你的票是手寫(xiě)的；到飯館里吃個(gè)飯，只能拿到一個(gè)清單；買(mǎi)個(gè)小禮品、給個(gè)消費(fèi)，也沒(méi)有發(fā)票。這都沒(méi)法走財(cái)務(wù)啊，我用結(jié)余的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，很正常很合理。我從2006年開(kāi)始就擔(dān)任上海市醫(yī)學(xué)會(huì)神經(jīng)外科專(zhuān)科分會(huì)的主委。沒(méi)有人告訴我，醫(yī)學(xué)會(huì)的資金不能用。那些錢(qián)是我辛辛苦苦拉來(lái)的，自己用一點(diǎn)，有什么不可以呢？”

起訴書(shū)上指控的受賄事實(shí)中，有三名藥企代表。黃峰平在十幾年前就認(rèn)識(shí)他們了，那時(shí)黃還是名不見(jiàn)經(jīng)傳，但多年的交往，他們成了“老朋友”。值得注意的是，有150萬(wàn)元受賄款是四個(gè)醫(yī)療小組送來(lái)的。醫(yī)療小組的錢(qián)有三處來(lái)源：病人家屬的紅包、會(huì)診費(fèi)、藥企回扣。黃峰平說(shuō)，自己是作為醫(yī)療小組的資深醫(yī)生定期去查房、手術(shù)，更多負(fù)責(zé)醫(yī)療把關(guān)，“藥企給醫(yī)生開(kāi)回扣是由來(lái)已久的慣例，在給醫(yī)院的15%之外，還要有給醫(yī)生的好處費(fèi)。醫(yī)療小組收的錢(qián)，大大小小的醫(yī)生、護(hù)士每個(gè)人都會(huì)分到一點(diǎn)，當(dāng)然是按作用和貢獻(xiàn)大小平分，是一筆灰色收入?！?/p>

“我是認(rèn)罪的”，在最后陳述中，黃峰平向曾經(jīng)工作的單位、老師、學(xué)生致以歉意，對(duì)父母和家人深感愧疚，希望法庭給自己一個(gè)悔過(guò)自新的機(jī)會(huì)。

在查獲的400多個(gè)信封里，有的已有10年以上歷史，他從不打開(kāi)，“我估算這些信封里至少有五六百萬(wàn)，所以你們說(shuō)我有一千多萬(wàn)財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，是不準(zhǔn)確的。來(lái)源是明確的，只是我說(shuō)不清每一筆都是誰(shuí)給的，但大多數(shù)信封上都有單位和名字?！?/p>

談及紅包、回扣這些，庭上的黃峰平語(yǔ)氣平淡如水。醫(yī)藥圈里的壞風(fēng)氣，早已腐蝕了這位曾經(jīng)的年輕才俊，他有過(guò)無(wú)數(shù)次拒絕的機(jī)會(huì)，卻任由貪欲毀滅了自己。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人黃峰平作為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物共計(jì)7萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成貪污罪；利用職務(wù)上的便利，收受他人給予的錢(qián)款共計(jì)301萬(wàn)余元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；利用其在醫(yī)學(xué)會(huì)神外分會(huì)擔(dān)任主任委員的職務(wù)便利，將屬于醫(yī)學(xué)會(huì)的財(cái)物141萬(wàn)余元非法據(jù)為己有，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪，且數(shù)額巨大；黃峰平的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，且有1100余萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)差額不能說(shuō)明來(lái)源，其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，且差額特別巨大。

據(jù)此，上海市第一中級(jí)人民法院一審判決被告人黃峰平犯貪污罪，判處有期徒刑5年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元；犯受賄罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利兩年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣350萬(wàn)元；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑7年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣140萬(wàn)元；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑7年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑19年，剝奪政治權(quán)利兩年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣500萬(wàn)元；對(duì)犯罪的違法所得和來(lái)源不明的財(cái)產(chǎn)予以追繳。

法院宣判后，黃峰平未當(dāng)庭提出上訴。