孔祥波

Point

我國在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展歷史較為救援，可以說是一直以來農(nóng)業(yè)都屬于我國經(jīng)濟發(fā)展、社火繁重的重要支撐性因素。小型農(nóng)田水利建設(shè)是目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文將針對當前小型農(nóng)田水利工程中存在的問題展開論述，這些問題的存在將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大的損失，本將將針對水利工程的建設(shè)，以及管理中所存在的問題進行分析，給予詳細的應(yīng)對措施。

小型農(nóng)田的水利工程建設(shè)是指當前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所存在的灌溉問題、蓄水問題進行小型水利工程的修建。常見的小型水利工程為塘壩、小型罐區(qū)、小型水庫、蓄水池等。小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動以及農(nóng)民的用水都具有十分重要的意義，黨和政府都對此給予十分的重視。然而目前對于小型農(nóng)田水利工程，在其建設(shè)、管理方面還是存在一定的問題的，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活都產(chǎn)生不良的影響，也給農(nóng)民帶來一定程度的經(jīng)濟損失。因此，提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理水平是我國農(nóng)業(yè)目前面臨的一項重大而復(fù)雜的任務(wù)，以下內(nèi)容將結(jié)合我國小型農(nóng)田水利工程的實際情況，對普遍存在的一些問題及其解決措施進行淺述。

1、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的問題

1.1 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)一般較為隨意

工程建設(shè)部分在建設(shè)農(nóng)田水利工程的過程中，為了加快建設(shè)速度，速成建設(shè)成果，在工程技術(shù)、工程經(jīng)濟效益等諸多方面不能合理有效兼顧。例如某地小型水庫在建設(shè)的過程中，因為存在一定的治療問題，導(dǎo)致灌溉管道存在漏水情況。當?shù)卣銓ζ洳扇⌒蘅槾胧?，在修繕的過程中由于未對具體質(zhì)量問題有明確鑒定，導(dǎo)致最終也未針對具體問題給出措施，雖然出資但未達到修繕效果，問題并未解決。盲目建設(shè)影響小型農(nóng)田水利工程的使用效率。

1.2 小型農(nóng)田水利工程管理一般較為粗放

由于我國各地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金較為短缺，降低了建設(shè)項目的建設(shè)標準，在管理上也較為疏忽。結(jié)果造成小型農(nóng)田的水利工程建設(shè)質(zhì)量不高，精確度低，工程作用未得到充分發(fā)揮。這樣便導(dǎo)致建設(shè)資本嚴重浪費，對于農(nóng)作生產(chǎn)、人畜飲水等均造成嚴重影響。

1.3 水利工程的建設(shè)進度緩慢且常年失修

在小型水利工程建設(shè)過程中，建設(shè)監(jiān)督工作不夠完善，在進行建設(shè)時，因存在的問題難易及時得到解決，對于工程施工進度造成的一定程度影響，致使整體工程進度緩慢。例如：湖南某縣的當?shù)厝罕娂Y來修建一座小型水庫，施工過程不規(guī)范，建設(shè)過程中監(jiān)督管理機制不規(guī)范，導(dǎo)致施工準備時間質(zhì)量問題嚴重，致使工程進程擱置，對于工程進度造成了嚴重影響。另外一些地區(qū)的水利工程有陳舊破爛的現(xiàn)象，后期未及時給與修繕，導(dǎo)致使用工程喪失，對當?shù)氐霓r(nóng)作物生長及農(nóng)民生活產(chǎn)生了消極影響。

1.4 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理不分主次

我國許多地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)事業(yè)不能十分明顯的區(qū)分主要內(nèi)容與次要內(nèi)容，這便導(dǎo)致在進行農(nóng)田水利工程時，會出現(xiàn)一定的不利因素。比如某些地區(qū)進行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)時，把站房的建設(shè)作為重點建設(shè)對象，卻未對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重視起來?；蛘咴谶M行設(shè)計時，將排澇工程作為設(shè)計重點，卻忽視了蓄水工程的重要性，導(dǎo)致在建設(shè)時加強了排澇功能，將部分淺層的地下水和地表水都排除，造成大量農(nóng)田干旱的現(xiàn)象。

2、提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的方法

2.1 建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度

在進行施工的準備時期，需要針對施工隊伍水平進行審查，從而完善、建設(shè)施工監(jiān)督管理制度。另外，除了于準備時期針對施工單位水平、資質(zhì)給予有效監(jiān)督控制，還要于施工過程中對施工質(zhì)量加強監(jiān)管。只有取得了施工準入資質(zhì)的施工建設(shè)單位才能夠進入工地施工，同時還要加強對施工單位內(nèi)部的技術(shù)員水平管理，加強對于生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)管，總整體上對水利工程進行建設(shè)治療的提高。對于各個施工階段，均需要進行全面監(jiān)控，對于生產(chǎn)過程進行記錄，一旦發(fā)現(xiàn)問題便應(yīng)及時給予處理措施，問題材料、設(shè)備禁止進入施工現(xiàn)場。

2.2 深入開展農(nóng)田水利工程的研究

深入開展農(nóng)田水利工程的科學(xué)研究是促進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的有效途徑，也是不斷創(chuàng)新以得到新技術(shù)、新工藝的主要措施。例如：經(jīng)過研究得到覆膜法、循環(huán)水培法、噴灌法等新的技術(shù)方法。在農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理中應(yīng)用這些新的方法可以極大地提升農(nóng)田水利工程的使用率。由于我國各地區(qū)不同的地理環(huán)境及水利條件，各地區(qū)采取了不同的小型農(nóng)田水利工程方法，例如：黃土高原多用水窖集水法、新疆地區(qū)一般采用坎兒井引水法等。另外，我國在建設(shè)水利工程時可以引進外國先進的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理方法，相關(guān)部門還可以加大對小型農(nóng)田的水利工程的投入，保障對農(nóng)田水利工程的深入研究。

2.3 加強維護現(xiàn)有的水利工程

合理建設(shè)新的小型農(nóng)田水利工程，可以極大地提升農(nóng)民的生產(chǎn)及生活產(chǎn)生水平，加強建設(shè)新的小型農(nóng)田水利工程的同時，也不能忽視對現(xiàn)有的小型農(nóng)田水利工程的管理，這樣才能最大程度發(fā)揮出現(xiàn)有的水利工程的經(jīng)濟效益。第一，加強對工程設(shè)施的監(jiān)管，包括小型水利工程基礎(chǔ)設(shè)施、繪制工程分布圖進行分類排列、對重點水利工程進行掛牌和專門管理等。第二，加強對水利工程經(jīng)費的管理，包括日常工程修繕的經(jīng)費、對現(xiàn)有工程的管理維護費用等。各項維護經(jīng)費要有一定的保障，可以通過上級撥款、群眾集資等方式盡量保證經(jīng)費滿足。在維護的過程，需要加強經(jīng)費的監(jiān)管，記錄好每一筆經(jīng)費的使用情況。

另外，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的過程中，要分清主次。在不同地區(qū)的水利工程建設(shè)時要結(jié)合當?shù)鼐唧w的地理環(huán)境及水利條件，要因地制宜。

結(jié)語

近年來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)問題的解決進程取得了明顯的突破與進步，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域的小型農(nóng)田水利工程，它的建設(shè)和管理對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展有非常重大的意義。我們應(yīng)該采取各種措施，建立健全科學(xué)合理的監(jiān)督管理機制，全面加強現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程的維護工作，及時有效處理各種實際出現(xiàn)的問題，共同促進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理進步，進一步提升小型農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益。進而提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，提升農(nóng)民的整體生活水平，為促進我國全面建設(shè)和諧社會主義的實現(xiàn)。