外媒如何報(bào)道2015年中國兩會
——關(guān)注的焦點(diǎn)議題與報(bào)道手法創(chuàng)新

□ 文/劉 瀅

提要：2015年兩會，外媒報(bào)道焦點(diǎn)除長期關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增速、國防費(fèi)用等問題外，還包括“四個全面”、環(huán)保、反腐、就業(yè)等熱議話題，在傳播手段和方式方法上也不乏創(chuàng)新之處。

關(guān)鍵詞：2015年兩會 外媒 報(bào)道核心 創(chuàng)新

“四個全面”等議題成為外媒報(bào)道核心

綜合來看，今年兩會外媒關(guān)注的核心議題集中于以下幾方面：

1.解讀“四個全面”背后的執(zhí)政思路

“四個全面”的提出更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的總體框架，美國、英國、日本等國媒體均給予高度關(guān)注，從不同角度展開解讀報(bào)道。

隨著外媒逐漸進(jìn)入中國，外國記者越來越多地選擇采訪中國的專家學(xué)者來分析中國問題。紐約時報(bào)中文網(wǎng)3月5日題為《解讀習(xí)近平“四個全面”》的報(bào)道采訪四位國內(nèi)知名學(xué)者，請他們分析“四個全面”推出的時機(jī)、背后的執(zhí)政思路以及創(chuàng)新之處。這四位學(xué)者分別是清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼，中國近代史專家章立凡，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授張鳴，華東政法大學(xué)憲法學(xué)教授童之偉，他們的分析各有側(cè)重，呈現(xiàn)出相對平衡的觀點(diǎn)。

2.分析中國調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的原因和影響

3月5日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告引起外媒普遍關(guān)注，路透社、美聯(lián)社、法新社、BBC、《華爾街日報(bào)》《紐約時報(bào)》《衛(wèi)報(bào)》等媒體均發(fā)表長篇報(bào)道，從多個側(cè)面分析中國調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速的影響，深度解讀中國“新常態(tài)”。主要報(bào)道視角包括：

（1）中國“新常態(tài)”是“慢一些”，而不是“慢”?！度A爾街日報(bào)》從中國政府工作報(bào)告中提煉了五個要點(diǎn)，包括新常態(tài)、小微企業(yè)、政府放權(quán)、環(huán)境污染、中國長期發(fā)展等問題。報(bào)道認(rèn)為，盡管7%的增長目標(biāo)是中國近十年來最低的增速，但對于一個大型經(jīng)濟(jì)體而言仍然很快?！度A爾街日報(bào)》表示樂于看到中國經(jīng)濟(jì)在長期令人興奮的高速增長后增速逐漸放緩。

（2）中國調(diào)低增長目標(biāo)是為了解決“深層次”的經(jīng)濟(jì)問題。BBC中文網(wǎng)和《衛(wèi)報(bào)》大量引用李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中的講話內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，困難超過上年，需要解決“深層次”的經(jīng)濟(jì)問題，減少對煤炭等污染能源的依賴。法新社和《紐約時報(bào)》報(bào)道認(rèn)為，調(diào)低增長目標(biāo)傳遞了中共決心轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的信號。

（3）中國將向外國投資者開放更多產(chǎn)業(yè)。美聯(lián)社更關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的對外開放問題，在推特賬號發(fā)表題為《中國調(diào)低增長目標(biāo)，承諾開放產(chǎn)業(yè)》的報(bào)道，強(qiáng)調(diào)中國承諾向外國投資者開放更多產(chǎn)業(yè)，以使緩慢增長的、國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)更加高效。

（4）中國領(lǐng)導(dǎo)人意識到就業(yè)和收入增長的重要性?！杜聿┥虡I(yè)周刊》推特賬號發(fā)文稱，以前確保GDP增長在中國是至關(guān)重要的，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，中國政府的口號是“保八”；如今中國領(lǐng)導(dǎo)人越來越意識到真正重要的是確保充分就業(yè)與收入增長。BBC中文網(wǎng)推特賬號也發(fā)文認(rèn)為，盡管中國下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，但是每年創(chuàng)造1000萬工作的目標(biāo)維持不變，這個數(shù)字比GDP更重要。

3.關(guān)注中國國防投入的增加幅度及用途

國防預(yù)算是每年兩會外媒最為關(guān)注的議題之一，今年也不例外。3月4日，全國人大發(fā)言人傅瑩在記者會上透露，中國今年的國防預(yù)算將比2014年增加10%左右。記者會后的兩三天里，外媒紛紛就此消息采訪軍事專家，展開分析報(bào)道。相關(guān)子議題除軍費(fèi)透明度、軍費(fèi)的用途，以及對軍隊(duì)競賽的擔(dān)憂等常規(guī)訪題外，外媒也將目光聚焦在了軍隊(duì)內(nèi)部反腐。彭博新聞社網(wǎng)站報(bào)道稱，隨著國家主席習(xí)近平對軍隊(duì)進(jìn)行大刀闊斧的整頓，努力鏟除影響戰(zhàn)備的腐敗，中國政府放慢了國防開支增長速度。香港嶺南大學(xué)亞洲太平洋研究中心主任張寶輝（音）接受采訪時說：“中國加強(qiáng)了軍隊(duì)內(nèi)部的反腐工作，所以這或許意味著資源利用效率提高?！?/p>

4.聚焦中國解決污染問題的決心和舉措

李克強(qiáng)在總理記者會上回答提問強(qiáng)調(diào)“要向霧霾等污染宣戰(zhàn)，不達(dá)目的決不停戰(zhàn)”。環(huán)保部長陳吉寧在兩會上表示，要確保環(huán)保法“鋼牙利齒”，不能讓環(huán)保法成為紙老虎。環(huán)保議題受到外國媒體的高度關(guān)注，并進(jìn)行大篇幅報(bào)道。

美聯(lián)社3月15日報(bào)道稱，關(guān)于治理污染，李克強(qiáng)說：“環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，是撒手锏?！彼难宰屛廴酒髽I(yè)對違法違規(guī)排放承擔(dān)責(zé)任，同時敦促中國社會的每一個成員都參與到對環(huán)境的治理中。英國《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站3月6日報(bào)道援引李克強(qiáng)總理的講話稱，作為打擊污染“陰影”的斗爭之一，中國將掀起一場可再生能源“革命”，這讓人們對北京治理環(huán)境的決心再次感到樂觀。法新社3月15日報(bào)道稱，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，政府在治理霧霾等環(huán)境污染方面決心是堅(jiān)定的，但取得的成效和人們期待還有比較大的差距。

“精華報(bào)告”“新聞機(jī)器人”，外媒報(bào)道手法不斷創(chuàng)新

與全球傳播生態(tài)環(huán)境的變化相適應(yīng)，外媒對中國兩會的報(bào)道也沒有停留在傳統(tǒng)媒體形態(tài)上，而是充分運(yùn)用了多種新技術(shù)、新平臺、新渠道。表現(xiàn)最為突出的當(dāng)屬路透的兩會專題精華報(bào)告和谷歌的“新聞機(jī)器人”，前者匯聚了路透兩會報(bào)道的重點(diǎn)內(nèi)容，集中推送給目標(biāo)受眾，傳播效果較好；后者自動抓取中國媒體的報(bào)道并向全球受眾大量推送，值得關(guān)注。此外，F(xiàn)T中文網(wǎng)的兩會專題選題涵蓋面廣，觀點(diǎn)犀利，力推智庫的研究成果，表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。

1.路透推出37頁兩會專題精華報(bào)告

今年，路透社加大了對中國兩會的報(bào)道力度，在網(wǎng)站和微信、微博、QQ空間等平臺上進(jìn)行了多渠道傳播。路透中文網(wǎng)開設(shè)了“聚焦2015中國兩會”專題，包括最新報(bào)道、深度分析、原音視頻、中國財(cái)經(jīng)、財(cái)經(jīng)視點(diǎn)、專欄等欄目。兩會剛結(jié)束，路透迅速整理匯編成一份37頁的精華報(bào)告，在微信公眾號“湯森路透知識產(chǎn)權(quán)與科技”發(fā)布。

這份精華報(bào)告的內(nèi)容包括政府工作報(bào)告、總理及央行行長答記者問的內(nèi)容要點(diǎn)摘錄，兩會相關(guān)的中國經(jīng)濟(jì)新聞及分析，對貨幣政策委員的專訪等，專業(yè)性強(qiáng)，深入淺出。具體的稿件如《2015年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，是上限還是下限？》《兩會釋出樓市放松信號，但傾向托底而非刺激》《專訪：應(yīng)順應(yīng)市場供求讓人民幣走貶，但資本管制不可急于放棄》等，針對讀者關(guān)心的重點(diǎn)話題，進(jìn)行深度訪談和解讀。

2.谷歌用“新聞機(jī)器人”報(bào)道兩會

谷歌新聞網(wǎng)站中國頻道在推特上開設(shè)了“新聞機(jī)器人”@GoogleNewsBot帳號，兩會期間用中文向全球受眾推送大量有關(guān)中國的新聞報(bào)道。

推特賬號“新聞機(jī)器人”號稱“自動更新新聞的機(jī)器人，以發(fā)布IT新聞、評論、科技、科學(xué)類新聞為主”，該賬號發(fā)推文頻率較高，內(nèi)容豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該賬號平均每個小時推送新聞數(shù)量為10條左右，以“焦點(diǎn)報(bào)道”和“科技新聞”為主?！敖裹c(diǎn)報(bào)道”主要聚焦中國兩會新聞，以及其他突發(fā)新聞。

以3月8日為例，“新聞機(jī)器人”推送的兩會相關(guān)報(bào)道有：“70年前日本輸?shù)魬?zhàn)爭，70年后不應(yīng)再輸?shù)袅贾薄捌叽蠖惛拇淀懚惛墓?jiān)‘集結(jié)號’”“全國人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍見面會”“習(xí)近平談代表吃飯盤子見底：肚子油水少了”“探月副總指揮：嫦娥五號、長征五號年內(nèi)將在海南合練”“立法法修正案草案今日審議系15年來首次修改”等，內(nèi)容涵蓋面廣，新聞性強(qiáng)，趣味性突出。

“新聞機(jī)器人”的主要新聞來源既包括谷歌網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等商業(yè)網(wǎng)站，也包括新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際、中國新聞網(wǎng)、光明網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等中國主流媒體網(wǎng)站，甚至包括地方媒體如云南網(wǎng)、金羊網(wǎng)、大眾網(wǎng)、西部網(wǎng)等，全面抓取國內(nèi)外媒體的重要新聞報(bào)道，在推特平臺上進(jìn)行不間斷地推送。

3.FT中文網(wǎng)力推智庫研究成果

FT中文網(wǎng)長期關(guān)注報(bào)道中國新聞，兩會期間更不例外。今年，F(xiàn)T中文網(wǎng)的兩會專題在延續(xù)去年風(fēng)格的同時，在內(nèi)容策劃上突出觀點(diǎn)性，在議題選擇上敢于碰觸敏感話題，在報(bào)道形態(tài)上增加了短視頻，令人耳目一新。更值得一提的是，F(xiàn)T中文網(wǎng)在推介智庫研究成果方面加大了力度。

兩會剛開幕，網(wǎng)站就發(fā)表了來自中國內(nèi)地一家專注于財(cái)經(jīng)與公共政策研究的獨(dú)立智庫——中國安邦集團(tuán)研究總部的研究文章《官員懶政——中國經(jīng)濟(jì)隱憂》，并注明“本文只代表該機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)”。兩會結(jié)束第二天，又發(fā)表了來自同一智庫的研究文章《從李克強(qiáng)記者會看今年經(jīng)濟(jì)政策》。此外，還增加了對研究機(jī)構(gòu)領(lǐng)袖、大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家的約稿，以強(qiáng)化內(nèi)容的專業(yè)性和深度。（本文是國家社科基金項(xiàng)目《主流媒體對外傳播的新媒體策略研究》成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號為14CXW022；作者是清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院2013級博士生，新華社新聞研究所國際傳播研究中心編輯）