王國中

當(dāng)前，社會利益格局深刻變革，群眾思想多元多樣多變，宣傳思想文化工作要適應(yīng)新形勢，“要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地凝心聚力、提神鼓勁，就要統(tǒng)籌好“十個關(guān)系”，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

服務(wù)大局與發(fā)展自身的關(guān)系。圍繞中心、服務(wù)大局，是宣傳思想文化工作的基本職責(zé)。服務(wù)大局就一定要充分發(fā)揮宣傳思想文化工作在鞏固共同理想、營造良好氛圍方面的重要作用，堅持正確導(dǎo)向，維護大局穩(wěn)定，推動社會發(fā)展。同時，要自覺把宣傳思想文化工作置于黨委政府全局工作之中，立足大局集聚資源，找準(zhǔn)切入點、選準(zhǔn)突破口，有序安排理論武裝、主題教育、輿論引導(dǎo)、新聞外宣等各項工作，確保各項工作的正確導(dǎo)向和良性發(fā)展，在服務(wù)大局的實踐中不斷提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。

政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系。堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，這是宣傳思想文化工作的重要工作原則。這個原則決定了宣傳文化部門必須以我為主開展工作，牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，保障群眾基本文化權(quán)益。同時，要清醒地認(rèn)識到，宣傳思想文化工作缺少了群眾的參與，將變成無源之水、無本之木。要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，用群眾身邊的人、身邊的事、身邊的理，引導(dǎo)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理。提供普遍、均等的公共文化服務(wù)，讓宣傳文化事業(yè)發(fā)展成果惠及群眾。

新聞宣傳與基層宣講的關(guān)系。開展主題新聞宣傳和開展基層宣講是宣傳思想文化工作的兩項重要工作手段，盡管二者工作目標(biāo)一致，但在宣傳對象上有一些差別。要針對宣傳對象的差別，加強策劃，提高新聞宣傳和基層宣講實效性。新聞宣傳要有高度、有力度、有深度，把握好時、度、效，力求氛圍濃、氣勢大、文風(fēng)實、效果好?；鶎有v現(xiàn)場感、互動性、感染力強，要切實改進和創(chuàng)新基層宣講家遴選培養(yǎng)方式、說話表達(dá)方式、活動組織方式，真正做到心貼心的溝通、實打?qū)嵉慕涣鳌?/p>

傳統(tǒng)媒體與新興媒體的關(guān)系。不管是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，本質(zhì)上都是思想觀念、理念主張、信息資訊等意義符號的生產(chǎn)傳播。二者之間并不是“此消彼長、沖突對立”的關(guān)系，而是“此起彼伏、相得益彰”。要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補、一體發(fā)展，通過強化互聯(lián)網(wǎng)思維來推動內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合。同時，要重新審視媒體融合之后在平臺渠道等方面擁有的經(jīng)營資源與優(yōu)勢，重視新媒體傳播版權(quán)的保護和管理，重視開發(fā)獨創(chuàng)性的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品，著力提升媒體內(nèi)容產(chǎn)品的附加值。

正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想文化工作必須遵循的重要方針。要強化社會責(zé)任、增強擔(dān)當(dāng)意識，提高主流媒體的傳播力、公信力、影響力，多做凝聚力量、鼓舞士氣的工作。要看到輿論監(jiān)督是弘揚正能量、提升正面宣傳效果的重要途徑，在抓好正面宣傳的同時，要以積極的、建設(shè)性的心態(tài)來做好輿論監(jiān)督。既要堅持正面宣傳也要敢于曝光不足，既要宣傳發(fā)展變化也要反映民生訴求，既要報道決策部署也要跟蹤落實情況。

社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。宣傳文化產(chǎn)品既有意識形態(tài)屬性又有商品屬性，既有教育功能又有經(jīng)濟功能，其雙重屬性決定了精神產(chǎn)品必須注重兩個效益，即經(jīng)濟效益和社會效益。必須將社會效益放在首位，要以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，提供精神文化產(chǎn)品，引導(dǎo)人們陶冶高尚情操，提升道德修養(yǎng)，激發(fā)人們對真善美的向往和追求。同時，兼顧經(jīng)濟效益，發(fā)揮宣傳思想文化在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用，將文化與特色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等有機融合，實現(xiàn)以文促業(yè)、以文興業(yè)。

鞏固陣地與拓展領(lǐng)域的關(guān)系。建好、管好、用好陣地是把黨的主張變?yōu)槿罕娦袆拥闹匾ナ?，在此基礎(chǔ)上的領(lǐng)域延伸、業(yè)務(wù)拓展則是適應(yīng)形勢任務(wù)、服務(wù)中心大局的必要舉措。只有做到“老陣地不丟、新領(lǐng)域不落”，才能積極推動“兩個鞏固”實現(xiàn)。實踐表明，無論是開展宣傳教育，還是豐富群眾文化生活，都需要基本的活動陣地和工作網(wǎng)絡(luò)，并要根據(jù)時代形勢發(fā)展，有序、有機、有效拓展工作領(lǐng)域，加快形成覆蓋到位、便捷高效的服務(wù)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)宣傳思想文化工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

傳承特色與創(chuàng)新品牌的關(guān)系。地域文化是一方百姓的精神血脈，要注重挖掘提煉、弘揚傳承，更要結(jié)合形勢特點，有意識、有計劃地將其打造成為具備時代內(nèi)涵的特色品牌，從而實現(xiàn)宣傳思想文化工作的具象化、本土化和系統(tǒng)化。將厚重悠遠(yuǎn)的傳統(tǒng)資源濃縮為核心品牌，既是對特色文化的傳承弘揚，更是用人文精神的“魂”和“根”來激發(fā)共鳴、凝心聚力，在宣傳思想文化工作實踐中起到以情感人、春風(fēng)化雨的效果。

創(chuàng)建達(dá)標(biāo)與制度建設(shè)的關(guān)系。文明創(chuàng)建工作是組織協(xié)調(diào)資源改善客觀環(huán)境，進而改造人的主觀精神世界的實踐性活動，是一項立足長遠(yuǎn)、久久為功的工程。建立長效機制，實現(xiàn)制度化管理，就一定要在“兩頭”下功夫：“一頭”是要理順體制、搭好框架、明晰流程，把各領(lǐng)域各行業(yè)工作與文明創(chuàng)建更好結(jié)合起來，通過創(chuàng)建來增進履職意識、提升本職工作，積極構(gòu)建融入日常、聯(lián)動發(fā)力的常態(tài)工作體制；“一頭”則是要落實落小落細(xì)，從點滴改變做起、從群眾身邊事做起，不搞花架子、不搞假大空，切實提升城市文明水平。

任務(wù)導(dǎo)向與隊伍建設(shè)的關(guān)系。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，政治性強、紀(jì)律性高，條線廣、門類寬、任務(wù)重，這就要求有一支政治堅定、能力出眾、業(yè)務(wù)精熟的人才隊伍。順利完成上級各項指示任務(wù)，既是盡職履責(zé)、提升能力的過程，也是強基固本、發(fā)展隊伍的過程。只有將完成任務(wù)與錘煉隊伍結(jié)合起來，才能統(tǒng)籌解決好“立足當(dāng)前”和“著眼長遠(yuǎn)”這對矛盾沖突，才能夯實宣傳思想文化工作基礎(chǔ)，永葆隊伍蓬勃生機。

（責(zé)任編輯：郭慧）