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        “四個全面”的涵義與實踐要求

        2015-11-09 00:36:36王喜云
        散文百家 2015年11期
        關(guān)鍵詞:依法治國特色改革

        王喜云

        中共河南省扶溝縣委黨校

        “四個全面”的涵義與實踐要求

        王喜云

        中共河南省扶溝縣委黨校

        本文首先論述了“四個全面”的科學內(nèi)涵,然后對“四個全面”的邏輯與價值進行分析,進而提出“四個全面”的實踐要求。

        “四個全面”;邏輯與價值;實踐要求

        “四個全面”是以習近平為總書記的新一屆黨中央立足現(xiàn)實、著眼長遠提出的重要戰(zhàn)略思想。準確理解和把握“四個全面”戰(zhàn)略思想的科學內(nèi)涵及其價值,對于深入理解習近平總書記系列重要講話精神,努力把握中國共產(chǎn)黨治國理政思想,深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義,奪取中國特色社會主義新勝利具有重要意義。

        一、“四個全面”的科學內(nèi)涵

        (1)全面建成小康社會的科學內(nèi)涵。全面建成小康社會,是使改革發(fā)展成果真正惠及十幾億人口的小康社會,是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會,是為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢奠定堅實基礎(chǔ)的小康社會。全面建成小康社會,充分體現(xiàn)了解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一社會主義的根本任務(wù),體現(xiàn)了建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局,體現(xiàn)了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的總?cè)蝿?wù)。

        (2)全面深化改革的科學內(nèi)涵。全面深化改革,是黨的十八大確立的戰(zhàn)略任務(wù)之一,是以習近平為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國人民在新的歷史起點上進行的新的偉大革命,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。全面深化改革不是要推進某一領(lǐng)域的改革,而是要協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制以及黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式的改革,其總目標就是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

        (3)全面依法治國的科學內(nèi)涵。全面依法治國,總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,即在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

        (4)全面從嚴治黨的科學內(nèi)涵。堅持黨要管黨、從嚴治黨,是黨的十八大作出的一個重要戰(zhàn)略部署,也是十八大以來習近平總書記反復強調(diào)的一個重大戰(zhàn)略思想。以中央八項規(guī)定為肇始,以作風建設(shè)為突破口,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想在實踐中不斷完善和成熟。

        二、“四個全面”的邏輯與價值分析

        (1)全面建成小康社會,為中國特色社會主義事業(yè)描繪了美好愿景。習近平提出的全面建成小康社會,從民族文化的根脈處找到了精神動員的力量,真正撥動了每個中國人的心弦。一是定位更加準確;二是要求更加全面;三是愿景更加美好。

        (2)全面深化改革,為中國特色社會主義事業(yè)卯足了前進動力。我國改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),當改革2.0時代闊步走來,習近平堅定了對改革的信心和決心。一是對改革的認識更加深化;二是對改革的信心更加充足;三是對改革的責任更有擔當;四是對改革的舉措,更加穩(wěn)妥。

        (3)全面推進依法治國,為中國特色社會主義事業(yè)匡正了實現(xiàn)路徑。我國是一個有著深厚法治文化的國度,依法治國取得了輝煌的成就。十八大以來,習近平著眼于國家治理,就依法治國發(fā)表了一系列重要講話。一是觀念更新穎;二是要求更嚴格;三是目標更明確。依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,全面推進依法治國,必須為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。

        (4)全面從嚴治黨,為中國特色社會主義事業(yè)提供了組織保障。全面從嚴治黨,是建設(shè)學習型服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型馬克思主義執(zhí)政黨的時代要求,習近平全面從嚴治黨的思想,突出表現(xiàn)在理論和實踐的緊密結(jié)合上。一是思想建黨,筑牢根基;二是組織建黨,抓住關(guān)鍵;三是整治黨風,增強實效。

        三、“四個全面”的實踐要求

        (1)注重全面性、系統(tǒng)性和整體性。“四個全面”戰(zhàn)略布局針對當代中國發(fā)展系統(tǒng)性耦合性顯著增強的特點,把發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展方式、發(fā)展保證綜合一體,凸顯“全面”二字,其顯著特征是強調(diào)“四個全面“的系統(tǒng)性、全面性和整體性。

        全面建成小康社會,首先要求做到不分地域、不分職業(yè)、不分階層的人群全覆蓋;其次,要按照建設(shè)中國特色社會主義五位一體的總布局,做到領(lǐng)域全覆蓋。

        全面深化改革之 “全面”,首先體現(xiàn)在改革領(lǐng)域的廣泛性上,要全面推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革以及國防和軍隊改革,體現(xiàn)改革領(lǐng)域的全覆蓋;其次,要體現(xiàn)在各領(lǐng)域改革的關(guān)聯(lián)性耦合性上,

        全面依法治國之“全面”,首先體現(xiàn)在全面依法治國的工作布局之“全面”,其次,要堅定不移推進法治領(lǐng)域改革,全面破除束縛依法治國的體制機制障礙。

        全面從嚴治黨之“全面”,首先體現(xiàn)在要把從嚴治黨貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各個領(lǐng)域;其次,體現(xiàn)在要求全覆蓋,為全面建成小康社會充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,在全面深化改革和全面依法治國中堅持和完善黨的領(lǐng)導。

        (2)注重科學統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在協(xié)調(diào)推進,必須科學統(tǒng)籌,防止畸重畸輕,顧此失彼。

        (3)強化全局觀念和系統(tǒng)思維,加強總體謀劃、頂層設(shè)計。充分考慮各個“全面”之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性,努力做到同頻共振、形成合力。要使全面深化改革和全面依法治國兩大戰(zhàn)略舉措共同推動全面建成小康社會的事業(yè)不斷前進,著力處理好改革和法治的關(guān)系。

        (4)善于“彈鋼琴”、“牽牛鼻子”,正確處理整體推進與重點突破的關(guān)系。注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點突破帶動各項建設(shè)、各種要素、各個環(huán)節(jié)的整體躍升。

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