湯宗保

石泉縣委黨校

如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記

湯宗保

石泉縣委黨校

最近，我們在一些鎮(zhèn)村就“如何當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記”做了一些調(diào)研，通過走訪干部群眾，尤其是同一些優(yōu)秀村支部書記深入交談、實地查看村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)、生活情況后得到一些啟示：

一、處理好班子成員的關(guān)系，凝聚集體智慧

村黨支部書記是一班人的 “班長”，在班子中處于核心地位。當(dāng)好“班長”，要處理好與“一班人”的關(guān)系，必須把握好以下三點：一是支部書記與支部委員之間是平等的關(guān)系。在討論決定問題時，黨支部書記和其他委員一樣，每個人都具有同等的一票。書記和委員都應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)行使自己的權(quán)利，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則辦事；二是支部書記與委員的職責(zé)不同。在處理支部書記與支委的關(guān)系時，主要方面在書記。支部書記要熱情支持委員的工作，當(dāng)班子成員在工作中遇到困難時，要主動關(guān)心、協(xié)助解決；當(dāng)班子成員在工作中產(chǎn)生矛盾和摩擦?xí)r，書記要主動做好疏導(dǎo)工作，交換意見，溝通思想，搞好協(xié)調(diào)。三是黨支部書記要特別注意處理好與村主任的關(guān)系。村黨支部是村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村委會必須在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時，黨支部要尊重村委會的法律地位，支持村委會依法行使職權(quán)。黨支部書記作為村里的“一把手”，既要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，按照民主集中制的原則主持好村“兩委”聯(lián)席會議，又要支持村委會主任依法行使職權(quán)，管理村務(wù)，使村“兩委”成員之間相互信任，相互支持，坦誠相見。

二、要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度

（1）要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部要減少決策失誤，必須實行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，做到凡是支部內(nèi)部及村里的大事，都要由村黨支部集體討論決定。對集體討論作出的決定，村黨支部書記個人無權(quán)擅自改變。

（2）要堅持黨支部成員分工負責(zé)制。建立黨支部成員工作目標(biāo)責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人，失職追究。支部書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負有重要責(zé)任，要抓好工作督促檢查，做好協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作，但不要包辦代替。

（3）要保障黨員的民主權(quán)利。要堅持黨的組織生活制度，定期召開支委會、黨員大會，及時通報工作情況，充分聽取黨員群眾的意見。堅持黨員議事制度，凡是村“兩委”需要討論決定的重大問題，都要讓黨員早知道，通過先黨內(nèi)、后黨外，先黨員、后群眾的程序，實行民主決策。要通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開、財務(wù)公開等多種途徑和方式，使廣大黨員的意愿、主張得到充分表達，積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。

三、具備五種作風(fēng)

一要“實”。實事求是，說實話、辦實事，求實效。結(jié)合本村實際，積極解決群眾最關(guān)心、最迫切的生產(chǎn)、生活等問題。每年有計劃地給群眾辦幾件實事、好事，千方百計提高群眾的生活水平。二要“硬”。堅持原則，不怕“傷人”，不當(dāng)老好人。碰到難事不推不躲，敢于承擔(dān)責(zé)任。遇到村霸、村痞敢斗爭，遇到壓力不低頭、不彎腰。同時要教育和依靠班子其他成員和群眾，使一人硬變?yōu)榇蠹矣病Ｈ肮?。出以公心，處事公平，待人公正，主持公道。不偏聽偏信，不委過護短。在利益分配上要公，一視同仁，不優(yōu)親厚友，在處理民事糾紛上要公，護理不護人。一碗水端平。四要“廉”。廉潔勤政，不以權(quán)謀私。要經(jīng)受得住組織和群眾的批評、監(jiān)督。管好自己，管好親屬，管好班子。五要“敢”。就是敢闖敢干，敢為人先，與時俱進，開拓向前。堅決克服怕?lián)L(fēng)險，怕負責(zé)，怕犯錯誤的思想。群眾不需要四平八穩(wěn)的“太平官”，更不需要只說不干的“樣子官”。“敢”不等于蠻干，必須遵紀(jì)守法，要從實際出發(fā)，按黨的政策和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律辦事。

四、不斷增強五種觀念

一是增強為群眾服務(wù)的觀念。作為黨的一名基層干部，如何對待群眾，是一個根本的立場問題。首先要增強為群眾服務(wù)的觀點，處處想群眾之所想，急群眾之所急，緊緊圍繞群眾最關(guān)心最緊迫的事情開展工作；其次要樹立依靠群眾、相信群眾、尊重群眾的觀點，辦一切事情，要考慮“群眾愿意不愿意，高興不高興，滿意不滿意”。在做群眾工作時要平等商量，對群眾搞好示范引導(dǎo)。二是增強政策觀念，提高政策水平。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了新階段，農(nóng)民對有關(guān)政策、法律急需了解。農(nóng)村黨支部書記要帶頭學(xué)習(xí)，提高政策法規(guī)水平，才能向群眾講清楚黨在農(nóng)村的好政策，才能在工作中貫徹執(zhí)行好黨的路線、方針和政策。三要增強實事求是的觀念，培養(yǎng)求真務(wù)實作風(fēng)。具體的講，就是習(xí)總書記講的謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。堅持原則講實話，反對虛假浮夸，注重辦實事求實效，勇于解放思想，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，走出自己有特色的路。四要增強法治觀念，提高依法辦事能力。黨的十八屆四中全會提出了全面依法治國的新要求。這就要求農(nóng)村黨支部書記必須增強法治觀念。學(xué)法，用法。具體講，就是在處理村務(wù)時要嚴格做到依法辦事，施政行為不能違反憲法和法律法規(guī)，更不能用“土政策”代替法律。五要增強發(fā)展觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。發(fā)展是解決一切問題的根本所在。農(nóng)村黨支部書記首先要樹立“沒有發(fā)展就是過”的觀念，要帶領(lǐng)班子成員把力量凝聚到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和各項集體事業(yè)上來，讓發(fā)展給群眾帶來實惠，讓發(fā)展凝聚人心。只有這樣，才能做一名優(yōu)秀的農(nóng)村黨支部書記。