包滿達(dá)

今年2月以來，國家發(fā)展改革委在全委開展了“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，為發(fā)展改革系統(tǒng)職能找到新定位、工作找到新抓手起到了積極的助推作用。

第一，引領(lǐng)發(fā)展改革系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略舉措，找到新定位、新抓手。習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，是黨中央面對(duì)國內(nèi)、國際形勢為全黨確立的新目標(biāo)、新任務(wù)。發(fā)展改革委作為綜合經(jīng)濟(jì)部門，在國家建設(shè)小康社會(huì)、深化改革方面承擔(dān)著重要任務(wù)，應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變職能，努力適應(yīng)新形勢，為落實(shí)“四個(gè)全面”貢獻(xiàn)力量。國家發(fā)展改革委開展的“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部不適應(yīng)發(fā)展的工作思路和工作方法與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行了調(diào)整，以適應(yīng)新形勢的最佳狀態(tài)，為全國發(fā)展改革系統(tǒng)以全新的姿態(tài)踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略作了動(dòng)員。

第二，引領(lǐng)發(fā)展改革系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，找到新定位、新抓手。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展改革部門如果因循守舊，顯然不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。國家發(fā)展改革委開展的“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，基于發(fā)展改革系統(tǒng)職責(zé)職能，對(duì)工作的思路和方向進(jìn)行了重新梳理和定位，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展改革委參謀助手的作用，在新常態(tài)下更好地引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，引領(lǐng)發(fā)展改革系統(tǒng)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，找到新定位、新抓手。黨的十八大以來，中央開展黨了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)清廉。今年開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了轉(zhuǎn)作風(fēng)的成果。徐紹史主任在第38期全國發(fā)展改革工作研究班上的講話中明確要求：“要把‘嚴(yán)字貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要嚴(yán)格教育培養(yǎng)；二要嚴(yán)格選拔任用；三要嚴(yán)格監(jiān)督管理”。國家發(fā)展改革委開展的“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，是對(duì)黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)在發(fā)展改革系統(tǒng)的進(jìn)一步深化，目的之一就是要“打造一支過硬隊(duì)伍”，對(duì)發(fā)展改革系統(tǒng)整塑干部隊(duì)伍、提高干部素質(zhì)、增強(qiáng)依法行政能力起到了非常重要的作用。

“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)對(duì)發(fā)展改革系統(tǒng)在當(dāng)前新形勢下開展工作有著現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，幫助各級(jí)發(fā)展改革委審時(shí)度勢、重新定位，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

一是重新定位了工作方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，各級(jí)發(fā)展改革委站在了十字路口，必須找到工作著力點(diǎn)，明確工作方向。國家發(fā)展改革委開展的“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)為我們指明了工作拓展方向。一方面，我們把工作向加大對(duì)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性、綜合性重大問題研究力度延伸，以更高的站位、更寬的視野，著力研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)難題；另一方面是想方設(shè)法把工作往操作層面不斷延伸，以堅(jiān)持講實(shí)效、重落實(shí)的原則，把自治區(qū)黨委政府的各項(xiàng)決策部署抓好落實(shí)，抓出成效。

二是重新定位了機(jī)關(guān)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求各級(jí)發(fā)展改革委不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，鍛造一支優(yōu)秀的干部隊(duì)伍，主動(dòng)適應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國家發(fā)展改革委開展的“推動(dòng)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)為我們適應(yīng)新常態(tài)開拓出了一條新路。我們?cè)谒枷肷?、作風(fēng)上、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面作了轉(zhuǎn)型定位、重新調(diào)整，為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是重新定位了自身發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各級(jí)發(fā)展改革委進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大幅度取消和下放審批事項(xiàng)。表面上看，似乎是工作的空間變小了、發(fā)展的道路變窄了。這主要是由于我們沒有把自身發(fā)展和當(dāng)前新形勢緊密結(jié)合。國家發(fā)展改革委開展的“推動(dòng)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)為發(fā)展改革系統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展探索出了一條新路，提供了理論支撐和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們積極轉(zhuǎn)變角色，努力做好服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，為自身更好的發(fā)展創(chuàng)造空間。

“推動(dòng)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)對(duì)我們進(jìn)一步做好工作產(chǎn)生了深刻的影響。

一是為我們開闊了視野。在中央全面深化改革、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，國家出臺(tái)了一系列新政，我們的工作形勢、內(nèi)容、環(huán)境都不同程度地發(fā)生了變化，面臨著許多困惑的問題。國家發(fā)展改革委開展的“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，幫助我們找到了解決問題的答案，開闊了我們的視野。

二是為我們作出了表率。發(fā)展改革系統(tǒng)必須通過深刻的革新才能適應(yīng)不斷變化的國際國內(nèi)形勢，解決不斷出現(xiàn)的困難和問題。國家發(fā)展改革委通過“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)自我革新、重新定位，為我們探了路、取了經(jīng)。

三是為我們提供了指導(dǎo)。要想提高發(fā)展改革系統(tǒng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，需要一個(gè)適用于我們系統(tǒng)的指導(dǎo)綱領(lǐng)。國家發(fā)展改革委開展的“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，從工作理念、工作職能、工作方式和工作作風(fēng)等方面提供了重新定位調(diào)整的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為我們可以借鑒的理論和具體操作樣板，對(duì)我們開展工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

在國家發(fā)展改革委“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)的影響下，我們感到工作發(fā)生了明顯變化。

一是各項(xiàng)工作更加務(wù)實(shí)。國家發(fā)展改革委“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)促進(jìn)我們的工作不斷向“實(shí)”的方向發(fā)展。我們真切地感受到：會(huì)議、文件務(wù)實(shí)的多了，務(wù)虛的少了，各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作講求實(shí)效的多了，做樣子、走過場的少了，機(jī)關(guān)工作形成了真抓實(shí)干、實(shí)事求是的良好局面。

二是機(jī)關(guān)干部管理更加嚴(yán)格。國家發(fā)展改革委“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)把“嚴(yán)”字貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)。我們結(jié)合“推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型”活動(dòng)，把加強(qiáng)對(duì)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，干部在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面發(fā)生了明顯的變化，快節(jié)奏、高效率、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)蔚然成風(fēng)。