沈辰辰

[摘 要]改革的成效取決于科學(xué)的改革思維和改革方法。鄧小平為當(dāng)代中國改革取得歷史性成就奠定了方法論基礎(chǔ)。習(xí)近平在繼承鄧小平改革方法論的基礎(chǔ)上，又結(jié)合新的實踐和新的時代特征，進(jìn)一步發(fā)展了鄧小平改革方法論，對新時期全面深化改革作出全面的戰(zhàn)略部署。共產(chǎn)黨是以馬克思主義為行動指南的執(zhí)政黨，鄧小平和習(xí)近平的改革方法自然有其共性，但由于時代特征不同、面臨問題不同、改革側(cè)重點(diǎn)不同，習(xí)近平又創(chuàng)新和發(fā)展了鄧小平改革方法論。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；習(xí)近平；改革方法論；創(chuàng)新發(fā)展

做任何事情都必須遵循科學(xué)的方法，唯有如此才能收事半功倍的效果。無論是前35年1.0版本的改革，還是今天2.0版本的全面深化改革，都離不開馬克思主義哲學(xué)方法論的指導(dǎo)，都必須從客觀形勢出發(fā)，提出符合實際的改革方法。

一、鄧小平和習(xí)近平的改革方法及其現(xiàn)實意義

（一）鄧小平改革方法的內(nèi)涵及其現(xiàn)實意義

“文革”結(jié)束后，面對社會主義初步探索中的教訓(xùn)，鄧小平力排眾議，實行改革開放。他圍繞“改革”提出了許多論斷，形成了系統(tǒng)化的改革思想。他的改革方法從思想層面上看，包括解放思想與實事求是相結(jié)合的方法、系統(tǒng)思維的方法、“實踐第一”的方法；從實踐層面上看，包括“摸著石頭過河”與“三步走”戰(zhàn)略相結(jié)合的方法、“中心論”與“兩手抓”相結(jié)合的方法、“中國特色”與“社會主義”相結(jié)合的方法；從價值層面上看，包括“發(fā)展才是硬道理”的價值規(guī)范、“三個有利于”的價值標(biāo)準(zhǔn)、“共同富?！钡膬r值追求。[1]

中國特色社會主義偉大成就充分證明，鄧小平的改革方法在指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，使人民思想得到解放，社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高。同時對當(dāng)今時代的全面深化改革也具有一定的現(xiàn)實意義：為全面深化改革提供了方法論指導(dǎo)，全面深化改革不僅要在思想上實現(xiàn)解放，同時也需要運(yùn)用系統(tǒng)思維進(jìn)行改革的總體部署，需要堅持問題倒逼改革的方法使改革具有針對性，更需要將思想付諸于實踐，把全面深化改革的藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。

（二）習(xí)近平改革方法的內(nèi)涵及其現(xiàn)實意義

近年來，習(xí)近平總書記圍繞“全面深化改革”發(fā)表了一系列重要講話，并在十八屆三中全會上提出了“五位一體”的改革和中國共產(chǎn)黨自身的改革，又在十八屆四中全會上對建設(shè)社會主義法治體系作出了全面部署。習(xí)近平全面深化改革方法主要包括解放思想與實事求是相結(jié)合的方法、“頂層設(shè)計”與“摸著石頭過河”相結(jié)合的方法、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的方法、膽子要大與步子要穩(wěn)相結(jié)合的方法、緊緊依靠人民群眾的方法、讓人民群眾共享改革成果的方法、問題倒逼改革的方法、底線思維的方法、重在落實的方法等。

近年來，習(xí)近平充分發(fā)揮“頂層設(shè)計”與“摸著石頭過河”相結(jié)合的優(yōu)勢，既有利于從全局的高度做好制度安排，又有利于總結(jié)基層實踐經(jīng)驗，使頂層設(shè)計符合客觀實際。堅持問題倒逼改革的方法，有利于從客觀存在的問題出發(fā)，對實際問題進(jìn)行理論思考，推動新的實踐和新的發(fā)展。堅持底線思維的方法，有利于在保持社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定，在改革過程中做到胸中有數(shù)，最大限度地謀求長遠(yuǎn)利益。堅持依靠人民、為了人民的改革方法，有利于最大限度地激發(fā)全面深化改革的動力，把改革引入正確航道。

二、鄧小平和習(xí)近平改革方法的共性

（一）辯證性

辯證法要求人們用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)來認(rèn)識和處理事物之間既對立又統(tǒng)一的關(guān)系。在改革開放進(jìn)程中，鄧小平提出了一系列富有辯證思維的改革方法，既豐富了中國化馬克思主義，又指導(dǎo)改革開放事業(yè)朝著成功不斷邁進(jìn)。他的辯證性改革方法論堅持“摸著石頭過河”與“三步走”戰(zhàn)略的統(tǒng)一、“中心論”與“兩手抓”的統(tǒng)一，“中國特色”與“社會主義”的統(tǒng)一，實現(xiàn)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一。[2]

對于新時期全面深化改革，習(xí)近平非常重視改革的整體性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，強(qiáng)調(diào)全面深化改革既要“整體推進(jìn)”，又要“重點(diǎn)突破”，這一方法深契馬克思主義辯證法。可見，習(xí)近平也高度重視改革辯證法思想，在繼承鄧小平成功經(jīng)驗的同時，尤其重視改革的系統(tǒng)性和全面性。

（二）人民性

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的決定性力量。鄧小平曾提出：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化?！盵3]（p110）“共同富?！币恢倍际青囆∑礁母锓椒ǖ膬r值觀導(dǎo)向。同時，人民群眾也是推動各項改革的主體，必須讓人民群眾成為改革的主人，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。

習(xí)近平在改革實踐中充分踐行馬克思主義群眾觀，他指出：“人心向背關(guān)系黨的生死存亡，黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石?！蓖瑫r強(qiáng)調(diào)，“我們必須把人民利益放在第一位，任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟?！盵4]這就要求全面深化改革必須把人民群眾的利益放在首要位置，讓人民群眾共享改革成果。

（三）自覺性

30多年前，面對一系列復(fù)雜的社會問題，鄧小平開始逐步形成改革思想、制定改革計劃、落實改革實踐，初步形成了改革方法的自覺性。他牢牢把握中國特色社會主義這一總方向，圍繞不同領(lǐng)域，結(jié)合我國國情，以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形成了具有針對性的改革方法論，并自覺地以此來指導(dǎo)各方面的改革。

經(jīng)過30多年的改革實踐，積累了豐富的經(jīng)驗，這是新時期改革深入發(fā)展的寶貴財富。習(xí)近平從理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、民族性與世界性等維度思考改革方法問題，真正形成了改革方法論自覺。這一自覺來自于執(zhí)政主體自身的馬克思主義哲學(xué)修養(yǎng)，來自于對當(dāng)代中國改革開放成功經(jīng)驗的繼承與發(fā)展，來自于對國外社會主義國家改革教訓(xùn)的深刻總結(jié)，來自于對中國國情、中國特色社會主義實踐和時代特征的深刻把握。

（四）實干性

鄧小平指出：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖?！盵3]（p372）不搞爭論，鼓勵大膽試驗和首創(chuàng)精神，最后“拿事實來說話”，這是鄧小平一以貫之的思想?！皩嵺`是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，在改革實踐中解決疑難雜癥，消除人們的思想分歧，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，這就是鄧小平的實干性思想。

習(xí)近平擔(dān)任總書記后第一次集體活動參觀國家博物館《復(fù)興之路》展覽時首次提出“中國夢”思想，并以鄧小平當(dāng)年“空談?wù)`國，實干興邦”的話勉勵同志們。習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上強(qiáng)調(diào)，“要把抓落實作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，真抓實干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實效?！绷?xí)近平認(rèn)為，改革能否取得實效，關(guān)鍵在于落實。習(xí)近平在全面深化改革中更加強(qiáng)調(diào)重在落實的改革方法，彰顯了其求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。

三、習(xí)近平對鄧小平改革方法的創(chuàng)新與發(fā)展

（一）基于時代背景的創(chuàng)新與發(fā)展

批判十年“文革”的錯誤是鄧小平改革的邏輯起點(diǎn)，撥亂反正、解放和發(fā)展生產(chǎn)力是鄧小平改革的著力點(diǎn)。20世紀(jì)70年代，新科技革命蓬勃興起，資本主義快速發(fā)展，日本和“亞洲四小龍”創(chuàng)造了工業(yè)東亞的經(jīng)濟(jì)奇跡，這就造成了我國的經(jīng)濟(jì)、科技實力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，我國面臨著巨大的國際競爭壓力。20世紀(jì)80年代，鄧小平基于對當(dāng)今世界時代主題的判斷，開始奉行對外開放政策，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展才是硬道理”，以解決溫飽問題，并向小康社會邁進(jìn)。

經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，我國面臨的矛盾與問題與以前大不相同，世界形勢也更加復(fù)雜。如政府與市場關(guān)系不順問題、發(fā)展不平衡問題、公平正義缺失問題、嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題、結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)型問題、黨內(nèi)腐敗問題、國防與軍隊改革問題、國際環(huán)境改善問題等等。習(xí)近平關(guān)于把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公正正義作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)于正確處理政府與市場的關(guān)系、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，關(guān)于和平、發(fā)展、合作、共贏的外交理念，關(guān)于加強(qiáng)頂層設(shè)計、底線思維、系統(tǒng)思維、重在落實、問題導(dǎo)向、人民主體等改革方法，均與當(dāng)今時代背景相關(guān)。正是因為實踐發(fā)展了，時代不同了，習(xí)近平改革方法論具有深刻的時代性，在諸多方面創(chuàng)新和發(fā)展了鄧小平改革方法。

（二）基于改革復(fù)雜程度的創(chuàng)新與發(fā)展

鄧小平實行改革開放，最大的阻礙在思想觀念領(lǐng)域?！白蟆眱A思想的長期存在，人們的思想封建僵化，想要改變并非易事。同時，“恐資癥”長期蔓延，使人們縮手縮腳，停滯不前。因此，實行改革開放，首要任務(wù)就是解放思想，提倡大膽地闖、大膽地試，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明“兩手抓，兩手都要硬”。無論是農(nóng)村改革還是城市經(jīng)濟(jì)體系改革，無不是“摸著石頭過河”，先試點(diǎn)，后推廣，使改革取得實效。

改革開放30多年來，我國社會發(fā)展迅速，然而利益分化嚴(yán)重，貧富差距加大，階層固化、社會不公等問題也逐漸衍生，使我國的現(xiàn)代化建設(shè)面臨種種考驗。要解決問題唯有進(jìn)行深化改革。目前，改革面臨兩難處境，一方面，如果忽視改革，社會公平正義就得不到維護(hù)，人民利益得不到重視，就會造成社會動蕩。另一方面，存在一些以權(quán)謀私的特殊利益群體，一旦改革，他們將不再享受特權(quán)，這是他們無法接受的?！懊^過河”是鄧小平改革方法論的一大標(biāo)簽，也是中國改革取得成效的可靠保證。習(xí)近平一方面高度肯定這一方法，同時又結(jié)合新的改革形勢和改革任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計”的重要性，并對兩者的辯證關(guān)系進(jìn)行了深刻闡述，這是習(xí)近平對前35年改革方法的重大創(chuàng)新與發(fā)展。

（三）基于人民需求變化的創(chuàng)新與發(fā)展

新中國成立后，生產(chǎn)力水平十分落后，同時計劃經(jīng)濟(jì)也阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，連人民基本的溫飽需求也無法解決。鄧小平說，“我們干革命幾十年，搞社會主義30多年，截至1978年，工人的平均月工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。這叫什么社會主義優(yōu)越性？”[3]（p11）“文革”期間鄧小平在普通群眾中生活多年，親身體會到人民對富裕生活的向往和對精神文明的追求。他明白，解決溫飽問題是頭等重要的大事。鄧小平改革的著力點(diǎn)在于堅持發(fā)展這一第一要務(wù)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的生活水平。

30多年的改革開放，使我國經(jīng)濟(jì)不斷繁榮，人民生活日益富足，然而，貧富差距逐漸擴(kuò)大，部分官員的腐敗、特權(quán)問題日益加重，公平正義正在遠(yuǎn)離我們。人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生存環(huán)境、民主權(quán)利、精神生活等的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過去，且比過去更迫切。因此，十八屆三中全會《公報》指出，“要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序?！比嗣竦睦媸歉母锏某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同時人民也是改革的主體力量，應(yīng)把人民利益放在首要位置，使發(fā)展成果為人民所共享，使公平正義在不同領(lǐng)域逐一得到實現(xiàn)。為此，習(xí)近平改革方法更加注重以人為本，注重發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益，注重環(huán)境保護(hù)，真正使改革成為人民群眾的紅利。

參考文獻(xiàn)：

[1]王桂泉.論鄧小平改革開放的方法論及其現(xiàn)實意義[J].社會主義研究，2014（4）.

[2]丁兆海.鄧小平改革思想的辯證法分析[J].理論月刊，2006（7）.

[3]鄧小平.鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[4]習(xí)近平.在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上講話[N].人民日報，2014-09-22.

基金項目：本成果系江蘇省社科基金重點(diǎn)項目“習(xí)近平全面深化改革方法論研究”（項目批準(zhǔn)號為14SZA002）的階段性成果。