中國社會科學(xué)院副院長、黨組副書記 趙勝軒

發(fā)揮優(yōu)勢突破瓶頸

中國社會科學(xué)院副院長、黨組副書記 趙勝軒

60年，在人類歷史長河中不過是短暫的瞬間，但對新疆來說卻是一段非同尋常的發(fā)展進(jìn)程和歷史時光。自治區(qū)成立以來，新疆各項事業(yè)取得顯著成就。1955年，新疆生產(chǎn)總值只有12億元；2014年，新疆生產(chǎn)總值達(dá)到9264.1億元，比1955年增長118倍。

特別是中央新疆工作座談會召開以來，新疆各項事業(yè)取得歷史性發(fā)展：經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了連續(xù)5年10％以上的增長速度，經(jīng)濟(jì)總量5年分別躍上5個大臺階。年均新增生產(chǎn)總值千億元，人均生產(chǎn)總值突破5000美元大關(guān)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，民生建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)居民收入增速居于全國前列，人民生活水平大幅提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。

新疆的發(fā)展變化，是中國發(fā)展變化的一個縮影，是中國特色解決民族問題正確道路的寫照。但我們在肯定新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成績的同時，也要看到新疆在前進(jìn)道路上遇到的困難和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)中央提出的目標(biāo)任務(wù)，仍需要付出極大的努力。

2010年5月“中央新疆工作座談會”的召開，標(biāo)志著新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的歷史時期。2014年5月召開的第二次中央新疆工作座談會科學(xué)分析了新疆的形勢，明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主攻方向，對當(dāng)前和今后一個時期的新疆工作作出全面部署，提出了以社會穩(wěn)定和長治久安為著眼點和著力點，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重要契機(jī)，以改善民生、凝聚人心為目標(biāo)，走“具有中國特色、新疆特點”的科學(xué)發(fā)展路子。

目前，新疆正在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地按照中央的決策部署，在中央部委和兄弟省區(qū)市的支持下加快推進(jìn)各項工作，治疆理念有了新突破、治理能力有了新提高、精神面貌有了新變化。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)為加快新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來重大歷史機(jī)遇。

2013年9月，習(xí)近平主席提出“共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主張，旨在奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，秉持共商、共建、共享的原則，促進(jìn)沿途各國發(fā)展，造福沿途各國人民。在與亞歐國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，新疆占據(jù)多方優(yōu)勢：在共建格局上，新疆是北中南三條大通道的交匯之地，又處于東西兩大經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點和樞紐位置，占據(jù)著天時、地利、人和優(yōu)勢。

一是資源優(yōu)勢。新疆有著較為豐富的石油、天然氣、煤炭資源，鐵、銅、鎳、金等稀有金屬礦藏蘊(yùn)含豐富，同時具有相應(yīng)的資源加工和轉(zhuǎn)換能力，為區(qū)域能源資源合作奠定了良好基礎(chǔ)。新疆的水土光熱資源充足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｐ陆穆糜钨Y源豐富而獨(dú)特，位居中國前列。

二是地緣優(yōu)勢。新疆與8個國家接壤，直接連通國內(nèi)國際兩個十幾億人口的大市場，特別是新歐亞大陸橋的貫通，以及未來中巴鐵路、中吉烏鐵路的建設(shè)，連接?xùn)|西、溝通南北的通道和樞紐作用將更加凸顯。

三是人文優(yōu)勢。新疆是東西方多元文化的交匯點，經(jīng)過長期的共生發(fā)展，形成了獨(dú)特的地域文化和民族文化。境內(nèi)少數(shù)民族是跨界而居，語言相通、風(fēng)俗相近，傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將使新疆作為中國向西開放的重要窗口和關(guān)鍵節(jié)點的優(yōu)勢發(fā)揮出來，產(chǎn)生重要作用。

新疆維吾爾自治區(qū)正在積極部署，努力把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、科技文化中心、醫(yī)療服務(wù)中心，積極推進(jìn)能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、科技、金融和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，實施全方位的對外開放和深度經(jīng)濟(jì)合作。新疆必將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)域，成為促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國實現(xiàn)合作共建、互利共贏的橋頭堡。

新疆的發(fā)展離不開社會穩(wěn)定這個前提和條件。目前，新疆發(fā)展勢頭良好、社會大局穩(wěn)定，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜——民族分裂、宗教極端、暴力恐怖“三股勢力”給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大的危害，給新疆社會穩(wěn)定和長治久安帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“三股勢力”漠視人權(quán)踐踏正義，挑戰(zhàn)人類文明共同底線，徹底暴露出反人類、反社會、反文明的本質(zhì)，是國際社會共同的敵人。我們愿加強(qiáng)與有關(guān)國家的協(xié)同合作，共同打擊“三股勢力”，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

“2015·中國新疆發(fā)展論壇”設(shè)置的主題和議題，不僅有重要的學(xué)術(shù)價值，而且具有鮮明的時代感，可以說理論性、現(xiàn)實性和應(yīng)用性十分突出。我非常高興地看到來自世界各地的專家學(xué)者，對本次論壇積極響應(yīng)踴躍參加，并提交了有分量的論文。

中國社會科學(xué)院作為中國哲學(xué)社會科學(xué)的最高研究機(jī)構(gòu)、作為黨和國家重要的思想庫和智囊團(tuán)，加強(qiáng)新疆發(fā)展問題的理論研究是義不容辭的職責(zé)。今年2月，中國社會科學(xué)院牽頭成立新疆智庫，目的就是要充分發(fā)揮學(xué)科門類齊全、高端人才集中、綜合研究能力強(qiáng)的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)合各地各部門涉疆研究力量，持續(xù)深化新疆問題的學(xué)術(shù)研究。

我們愿以本次論壇為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與海內(nèi)外學(xué)術(shù)界的交流與合作，共同探討新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所涉及的重大理論和現(xiàn)實問題，為新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的順利推進(jìn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。