中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記 張春賢

抓住機(jī)遇 續(xù)寫(xiě)輝煌

中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記 張春賢

新疆是古絲綢之路的核心地帶。千百年來(lái)，以團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏為核心的古絲綢之路精神，一直浸潤(rùn)著這片土地。此次論壇以“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶——新疆的發(fā)展機(jī)遇與選擇”為主題，必將對(duì)促進(jìn)新疆發(fā)展、推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起到積極促進(jìn)作用。

2013年9月，習(xí)近平主席首次提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，順應(yīng)全球合作潮流，得到眾多國(guó)家積極響應(yīng)。

今年3月，中國(guó)政府發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》，明確提出要發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口的作用，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。新疆有條件、有信心、有能力抓住并利用好這一重大歷史機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，續(xù)寫(xiě)歷史輝煌。

——新疆地處亞歐大陸腹地，連接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)13億人口的大市場(chǎng)。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，將使新疆從中國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)末端變成亞歐地區(qū)的交通樞紐中心，發(fā)展前景十分廣闊。

——新疆是一個(gè)多民族、多元文化的地區(qū)，與周邊國(guó)家山水相連，人文相親，傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，有著廣泛的文化認(rèn)同。新疆是古代中國(guó)文明、印度文明、波斯文明、希臘文明的交匯地，尊重差異、開(kāi)放包容、合作發(fā)展，是新疆的性格和特質(zhì)。

——新疆能源資源富集，勞動(dòng)力豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，營(yíng)商成本較低，正在致力于建設(shè)全國(guó)“審批事項(xiàng)最少、審批效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的省區(qū)之一，承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力巨大。

——新疆水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。機(jī)場(chǎng)數(shù)量居全國(guó)之首，蘭新高鐵建成運(yùn)營(yíng)，形成了連接內(nèi)地、輻射歐亞的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為新疆發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

——新疆正處于黃金發(fā)展期，近年政策支持之強(qiáng)、投入力度之大、建設(shè)項(xiàng)目之多、惠及民生之廣，都是前所未有的。5年來(lái)，新疆生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.1％，人均生產(chǎn)總值從2917美元增長(zhǎng)到7037美元，創(chuàng)造了新疆速度、新疆效率。

今年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年。60年來(lái)，在中央關(guān)懷支持和全國(guó)人民的大力支援下，新疆各族人民自強(qiáng)不息，砥礪奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，天山南北發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。今日的新疆，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、各族人民安居樂(lè)業(yè)。悠久的歷史、燦爛的文化、飛速地發(fā)展、現(xiàn)代化的生活在這里完美結(jié)合，譜寫(xiě)著神奇的新疆故事。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新疆與全國(guó)一樣，發(fā)展速度在換擋、發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力在轉(zhuǎn)換。新疆將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向，保持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

中國(guó)政府高度重視絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，目前已經(jīng)取得一批早期收獲：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建取得突破，絲路基金順利啟動(dòng)，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作邁出積極步伐，展現(xiàn)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的廣闊前景。新疆將抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要交通樞紐、商貿(mào)物流、文化科教中心和區(qū)域性金融中心、醫(yī)療服務(wù)中心，著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

一是打通向西通道，拓寬發(fā)展空間。加快建設(shè)交通、能源、通信三大通道，完善北、中、南交通通道，積極推動(dòng)建設(shè)中歐班列集結(jié)編組中心，推進(jìn)中歐貨運(yùn)班列多點(diǎn)、多線、常態(tài)化運(yùn)行。加快新疆陸路港建設(shè)。構(gòu)建聯(lián)通中國(guó)與中西南亞以及歐洲、非洲的綜合交通運(yùn)輸體系。

二是深化全方位開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力。加強(qiáng)口岸建設(shè)，提升貿(mào)易便利化水平，發(fā)展跨境電子商務(wù)，擴(kuò)大能源資源和金融領(lǐng)域合作，加快境外各類園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)。積極承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)機(jī)械裝備、紡織服裝、油氣資源加工等進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。發(fā)揮新疆水土光熱資源和農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貿(mào)易和農(nóng)機(jī)、節(jié)水灌溉等領(lǐng)域合作，為周邊國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。

三是密切人文交流，夯實(shí)民心相通基礎(chǔ)。加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家友好省市、友好城市的實(shí)質(zhì)性交流合作。全面深化科技、教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作，擴(kuò)大青年學(xué)生交流，發(fā)展中小學(xué)生國(guó)際游學(xué)，厚植民間友好；加強(qiáng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域交流合作，發(fā)展醫(yī)療旅游；辦好中國(guó)—亞歐博覽會(huì)和中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)，廣泛開(kāi)展各種文化交流活動(dòng)，豐富和拓展人文交流平臺(tái)。

四是加強(qiáng)安全合作，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。亞歐國(guó)家和中國(guó)新疆面臨著外部勢(shì)力滲透干涉以及暴力極端勢(shì)力等共同挑戰(zhàn)。應(yīng)加強(qiáng)相互合作，加大對(duì)暴力極端勢(shì)力打擊力度，保障人民安寧幸福。

友誼在交流中加深，智慧在碰撞中升華。希望在本次論壇上，大家可以深入研討廣泛交流，形成更多有益于新疆發(fā)展、有益于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的箴言良策。