趙廷虎

——隨著人力成本上升、環(huán)境壓力加大、土地資源稀缺等一系列因素的變化，中國(guó)沿海產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了新一輪向內(nèi)陸的加速轉(zhuǎn)移。在產(chǎn)業(yè)承接中，“大而全”的工業(yè)園區(qū)因?yàn)樘厣幻黠@反而不受青睞。所以，工業(yè)園區(qū)要從“大而全”轉(zhuǎn)向“專(zhuān)而精”，錯(cuò)位發(fā)展，吸引產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移。

2015年9月30日，重慶梁平縣塑料生態(tài)園區(qū)內(nèi)。

隆隆的機(jī)器轟鳴聲縈繞車(chē)間，重慶利財(cái)管道有限公司正在趕制塑料制品。

100多名工人分散在12條生產(chǎn)線上，整個(gè)車(chē)間都在忙碌而有序地運(yùn)轉(zhuǎn)著。

“我們正搶在國(guó)慶前趕制訂單，國(guó)慶后就要發(fā)貨了?！变N(xiāo)售部經(jīng)理柯斌說(shuō)。

放眼望去，園區(qū)廣袤的土地上，眾多工廠正在搭建之中。

忙碌成了園區(qū)隨處可見(jiàn)的景象，而在兩年前，這只是梁平憧憬的未來(lái)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

2013年10月10日，梁平縣政府會(huì)議室內(nèi)。

縣長(zhǎng)吳盛海正召集各部門(mén)商討梁平工業(yè)發(fā)展的未來(lái)動(dòng)向。

一個(gè)月前，市委四屆三次全會(huì)提出五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，梁平被劃入渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。

“配合市里規(guī)劃，梁平要開(kāi)辟一塊‘綠地，搭建新的工業(yè)支柱體系?！眳鞘⒑Ｕf(shuō)。

這一提議讓會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)沸騰起來(lái)。

“這是要我們放棄現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)嗎？”有人不解。

“當(dāng)然不是，我們要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找以環(huán)保為主調(diào)的新增長(zhǎng)點(diǎn)?！眳鞘⒑４?。

“那這個(gè)‘點(diǎn)是什么呢？”現(xiàn)場(chǎng)有人繼續(xù)提問(wèn)。

“生態(tài)塑料?！眳鞘⒑蒯斀罔F地說(shuō)。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)所有人都怔住了，他們對(duì)這個(gè)行業(yè)毫無(wú)概念。

“西部地區(qū)沒(méi)有布局塑料產(chǎn)業(yè)，這正是我們梁平的機(jī)會(huì)！”吳盛海開(kāi)導(dǎo)大家。

這讓大家眼前一亮，紛紛打開(kāi)了話(huà)匣子。

“塑料產(chǎn)業(yè)附加值高，而且不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染?！?/p>

“梁平處在涪陵、長(zhǎng)壽、萬(wàn)州三大化工基地的中心，正好和他們錯(cuò)位發(fā)展?！?/p>

“過(guò)去工業(yè)園區(qū)‘大而全，很難招到商，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向‘專(zhuān)而精是必然的選擇！”

…………

“對(duì)，我們就是要做西部唯一的塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園?！眳鞘⒑囊巫由险酒饋?lái)。

協(xié)會(huì)共建

剛上手，梁平就遇到了困難。

“塑料產(chǎn)業(yè)園畢竟是一個(gè)新生事物，從規(guī)劃到招商都是大難題?！绷浩娇h工業(yè)園區(qū)主任付云說(shuō)。

“人家問(wèn)園區(qū)未來(lái)發(fā)展方向是什么，有什么配套設(shè)施，我們一個(gè)都答不上來(lái)?！绷浩娇h投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

幾個(gè)月下來(lái)，投資促進(jìn)局只引進(jìn)了幾家小型塑料生產(chǎn)企業(yè)。

“塑料是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的行業(yè)，梁平?jīng)]有專(zhuān)業(yè)人才，我們是有勁兒不知怎么使?！备对普f(shuō)。

市經(jīng)信委和梁平縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在了解園區(qū)的困難后，努力向各方尋求幫助。

2013年10月底，北京，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)2013年度塑料峰會(huì)舉行。

市經(jīng)信委和梁平縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶著問(wèn)題而來(lái)。

“我們?cè)局皇窍胱寱?huì)議各方給梁平支支招，沒(méi)想到中塑協(xié)對(duì)梁平塑料生態(tài)園十分感興趣。”付云說(shuō)。

會(huì)議一結(jié)束，中塑協(xié)常務(wù)副理事長(zhǎng)曹儉就找到市經(jīng)信委商談，雙方都表達(dá)了合作的意愿。

“西部一直沒(méi)有布局塑料產(chǎn)業(yè)，梁平第一個(gè)‘吃螃蟹實(shí)屬不易，我們會(huì)創(chuàng)新合作模式，克服難關(guān)?！辈軆€說(shuō)。

幾番考察下來(lái)，中塑協(xié)對(duì)梁平發(fā)展塑料產(chǎn)業(yè)的前景很是看好。

2013年12月25日，梁平工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

中塑協(xié)、市經(jīng)信委和梁平縣政府簽訂了三方戰(zhàn)略合作協(xié)議，在重慶首創(chuàng)“政府+協(xié)會(huì)”共建園區(qū)的新模式。

至此，梁平離夢(mèng)想又近了一步。

完善布局

2014年1月20日，梁平縣工業(yè)園區(qū)會(huì)議室內(nèi)，吳盛海正在主持召開(kāi)園區(qū)規(guī)劃立項(xiàng)會(huì)。

“園區(qū)該怎么發(fā)展，我們必須科學(xué)規(guī)劃?！眳鞘⒑４蜷_(kāi)話(huà)題。

中塑協(xié)專(zhuān)家委員會(huì)主任王德禧坐在吳盛海身旁。

“必須搞產(chǎn)業(yè)集群。”付云先開(kāi)了口。

“你們準(zhǔn)備怎么搞產(chǎn)業(yè)集群？”王德禧一下坐直了身子。

“先從外面招一些大企業(yè)，吸引更多中小企業(yè)集聚?！备对平舆^(guò)話(huà)頭。

“招到了嗎？”王德禧追問(wèn)。

“他們還在觀望。”付云略顯尷尬。

“為什么？”王德禧窮追不舍。

會(huì)議室陷入沉寂，大家都看著王德禧。

“要搞產(chǎn)業(yè)集群，必須得發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，招商得圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行?！蓖醯蚂獯鹫f(shuō)。

“塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈該怎么搭建？”吳盛海緊攥著拳頭。

“圍繞原材料供應(yīng)和交易、材料加工和制造、產(chǎn)品研發(fā)和檢測(cè)、商品倉(cāng)儲(chǔ)和配送，建一條‘專(zhuān)而精的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系?！蓖醯蚂稹?/p>

“具體怎么操作呢？”付云緊接著追問(wèn)。

“規(guī)劃出一塊專(zhuān)業(yè)用地，集中建立原材料和產(chǎn)品交易市場(chǎng)，搭建物流平臺(tái)，圍繞塑料模具及機(jī)械生產(chǎn)、塑料制品加工等幾個(gè)大的方面建立配套設(shè)施，有針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)企業(yè)。”王德禧答。

“這樣既符合‘點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，面上保護(hù)的原則，又能夠有針對(duì)性地招商引資。”吳盛海對(duì)這一提議十分滿(mǎn)意。

很快，《中國(guó)西部（重慶）塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃》順利完成，梁平在產(chǎn)業(yè)布局上找準(zhǔn)了方向。

拓展招商

2015年9月23日，重慶悅來(lái)國(guó)際會(huì)議中心內(nèi)，2015中國(guó)工程塑料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)開(kāi)幕。

來(lái)自美國(guó)等16個(gè)國(guó)家的行業(yè)組織負(fù)責(zé)人和知名企業(yè)的專(zhuān)家參加了會(huì)議。

500多家國(guó)內(nèi)外大型塑料化工企業(yè)進(jìn)行了研究成果和產(chǎn)品展示。

會(huì)議的主辦方正是中塑協(xié)和市經(jīng)信委。

“會(huì)議選在重慶召開(kāi)，不僅可以吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更重要的是，為梁平招商拓展出路?！辈軆€說(shuō)。

會(huì)上，梁平向500多家塑料企業(yè)作了推介，并邀請(qǐng)其中70余位企業(yè)家到梁平考察。

會(huì)議前后，梁平先后與巴基斯坦守布·阿迪達(dá)公司、浙江中財(cái)集團(tuán)等30多家企業(yè)簽訂正式或意向協(xié)議。

“產(chǎn)業(yè)涉及原材料交易、塑料制品、產(chǎn)品研發(fā)等，呈現(xiàn)鏈條式發(fā)展。”付云說(shuō)。

在此之前，中塑協(xié)就利用媒體平臺(tái)“中塑在線”宣傳梁平塑料工業(yè)園區(qū)，為梁平招商引資拓展了不少渠道。

“中塑協(xié)33個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)能夠從大的層面為園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局提供專(zhuān)業(yè)參考，2000余家會(huì)員企業(yè)則成為我們梁平‘攻城拔寨的首選目標(biāo)?！备对普f(shuō)。

而這些企業(yè)產(chǎn)出的商品將被梁平周邊800公里范圍內(nèi)，包括四川、貴州等省份在內(nèi)的汽車(chē)、家電等行業(yè)所消化，截至目前已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近百億元。

現(xiàn)在的梁平憧憬的早已不是遍地廠房，而是產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的千億級(jí)園區(qū)發(fā)展夢(mèng)。