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        三招釋放園區(qū)“孵化”功能

        2015-11-05 14:26:39呂紅
        當(dāng)代黨員 2015年11期
        關(guān)鍵詞:孵化創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)者

        呂紅

        近年來,重慶積極推動園區(qū)建設(shè),通過科技要素集聚,帶動生產(chǎn)要素集聚,通過企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展,取得較好效果。但是,要真正實現(xiàn)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造條件,并充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)“孵化器”作用,除了為創(chuàng)業(yè)者提供所需的辦公場地、政策咨詢以及公共服務(wù)平臺等基本孵化服務(wù)外,不同的創(chuàng)業(yè)園區(qū)還必須針對不同行業(yè)、不同條件、不同階段的創(chuàng)業(yè)者,在提供相適應(yīng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面狠下功夫。

        首先,創(chuàng)造不同的從業(yè)條件和行業(yè)環(huán)境。不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者需要不同的從業(yè)條件和行業(yè)環(huán)境。目前,全國各地產(chǎn)業(yè)園的同質(zhì)化趨勢嚴(yán)重。事實上,創(chuàng)業(yè)除了需要一定的行業(yè)集聚效應(yīng)外,也要避免同質(zhì)過度競爭及被過早扼殺的風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域很廣,各個行業(yè)都需要創(chuàng)業(yè)。傳統(tǒng)行業(yè)有時候更需要和更可能通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到新生。因此,創(chuàng)業(yè)園區(qū)不要把眼睛只放在少數(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而要更多地為不同領(lǐng)域不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供具有行業(yè)特點的外部環(huán)境服務(wù)。實際上,不同行業(yè)企業(yè)需要的行業(yè)環(huán)境是有差異的。研發(fā)類企業(yè)更多需要園區(qū)提供能快速將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的環(huán)境條件,制造類企業(yè)需要原材料供應(yīng)和協(xié)作加工的便利,服務(wù)類企業(yè)則需要信息交流特別是交通便利的環(huán)境。因此,園區(qū)要根據(jù)所在區(qū)位環(huán)境的特點,提供更有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行業(yè)所需的特色環(huán)境服務(wù)。

        其次,提供不同的從業(yè)輔助和孵化條件。不同基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)者需要不同的從業(yè)輔助和孵化條件。園區(qū)孵化器從最初的大學(xué)創(chuàng)業(yè)園逐步發(fā)展成熟,孵化對象基本上是具有較高研發(fā)能力的科研人員和高層次研究生。不過,大眾創(chuàng)業(yè)的主體除了這些人之外,更多的可能包括研發(fā)能力不強和從業(yè)經(jīng)驗較弱的群體,如一般企業(yè)員工、剛畢業(yè)的大學(xué)生等。這些創(chuàng)業(yè)群體除了需要基本的孵化條件和服務(wù)外,更多的可能需要創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),甚至最基本的企業(yè)經(jīng)營、人力資源管理、財務(wù)管理等方面的專業(yè)培訓(xùn)。另外,由于創(chuàng)業(yè)者的資產(chǎn)條件起點不同,市場營銷的能力也有所差別,需要得到的外部財務(wù)輔助、營銷支持也有所不同。因此,園區(qū)不能只滿足提供基本孵化服務(wù),還要有針對性地組織或提供企業(yè)管理、短期財務(wù)支持、市場營銷咨詢和數(shù)據(jù)服務(wù)等方面的相關(guān)培訓(xùn)和特色園區(qū)服務(wù)。

        再次,為不同階段的創(chuàng)業(yè)者提供不同的服務(wù)手段和孵化支持。從已有園區(qū)的孵化策略看,吸引優(yōu)秀和成熟的精英創(chuàng)業(yè)者,為之提供孵化、風(fēng)險投資條件是關(guān)鍵;讓風(fēng)險投資跟進(jìn),培育上市服務(wù)是重點。不過,對于打造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境條件來說,園區(qū)的這種策略就顯得較為狹窄,可能不利于很多有潛力但暫不成熟,或有市場前景但孵化周期長的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。實際上,并不是每一個創(chuàng)業(yè)者的目標(biāo)都是風(fēng)投的目標(biāo),更不是每個孵化項目都會上市。當(dāng)然,不同園區(qū)應(yīng)該有不同的孵化目標(biāo),對不同創(chuàng)業(yè)目標(biāo)有不同的輔助支持手段。特別是那些以風(fēng)險投入為主的孵化平臺,必須完全按市場規(guī)律投入并支持。但是,完全以公共投資為主的園區(qū)孵化平臺,應(yīng)該在服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面承擔(dān)起更多的社會責(zé)任,不僅要服務(wù)于精英創(chuàng)業(yè),更要服務(wù)于大眾創(chuàng)業(yè)。

        最后,充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和支持作用。如何發(fā)揮園區(qū)對大眾創(chuàng)業(yè)的孵化和支持作用,政府的引導(dǎo)和政策支持是基礎(chǔ)。目前,大多數(shù)園區(qū)的投資定位和經(jīng)營目標(biāo)與真正開展大眾創(chuàng)業(yè)的孵化支持是有矛盾沖突的,畢竟園區(qū)主要是面向資本市場的,而市場是逐利的。讓園區(qū)承擔(dān)起部分大眾創(chuàng)業(yè)的責(zé)任,不是僅僅有良好意愿和責(zé)任心就能解決的,還需要政府必要的投入。如何讓政府的創(chuàng)業(yè)扶持投入分配更公平、使用更有效,同樣需要進(jìn)行深入思考。

        (作者單位系重慶社會科學(xué)院公共政策研究部)

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