李學恒　謝雯

（1.湖南建工相山投資集團　湖南長沙　410000　2.郴州市城市建設投資發(fā)展集團有限公司　湖南郴州　423000）

探究建筑工程造價預結算審核工作要點

李學恒1謝雯2

（1.湖南建工相山投資集團湖南長沙4100002.郴州市城市建設投資發(fā)展集團有限公司湖南郴州423000）

工程造價預結算審核作為建筑造價管理的重要內容，關系到企業(yè)的經濟效益與管理水準，要采取有效舉措解決預結算審核中的問題，為建筑企業(yè)的長遠發(fā)展提供有力支持。本文介紹了工程造價預結算的審核內容、方法及問題，并就這些問題的審核應對技巧進行了探討，希望能為建筑工程造價控制提供幫助。

建筑工程；造價預算；審核工作

引言

近年來我國建筑行業(yè)發(fā)展如火如荼，行業(yè)發(fā)展腳步的加快使得越來越多的問題凸顯出來，尤其是關系到工程建設管理的預結算審核問題，作為合理確定工程造價的必要程序與環(huán)節(jié)，備受重視。目前，建筑工程預結算審核管理方面有著諸多問題，通過對預、結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的實現。

1　工程造價預結算審核概述

工程造價預結算審核主要包括三方面的內容，分別是工程量審核、套用單價審核與費用計取審核。①工程量的審核要求審核人員熟悉工程量計算范圍、計算基礎、計算規(guī)則、混凝土與墻身標準劃分、建筑物種使用鋼筋與大梁情況等；明確計算出一些建筑界限，比如3m以下建筑物與3.6m以上建筑物腳手架使用成本區(qū)別；明確圖紙標準要求、計算尺寸與實際現場施工之間的差距大小等。只有明確這些計算細則，才能夠真正做好工程量的計算，從而減少造價成本方面的計算誤差。②套用單價的審核關鍵在于確保項目名稱與圖紙設計保持一致，嚴禁不符項目之間的相互套用以及重復套用現象，需注意施工定額中材料、人工、機械等部分變化較大內容，注意做好整體與部分之間的換算，注意采取符合規(guī)定以及現實要求的換算方法；對補充審核及時進行審核，評價審核編制依據是否恰當以及人工成本費用、機械磨損費用是否合理等，從而保障套用單價的審核準確無誤。③費用計取審核方面我國有相應規(guī)定，計算時要嚴格按照國家相關法律文件、本地政策性文件規(guī)定、合同書與投標書等進行計取審核。審核時要注意費用收取的合理性及各類參考文件的執(zhí)行年限，明確人工費是否作為直接費用進行收取，及時掌握費用率的上調與下浮情況，嚴禁私自調高或者調低，以保證造價審核的客觀性與精確性。工程造價全過程控制示意圖見圖1。

圖1　工程造價全過程控制示意圖

2　審核工作的開展存在的問題

2.1缺乏完善的建筑材料管理制度

在建筑工程造價預結算審核過程中，施工材料造價管理是非常重要的審核內容，也是建筑工程造價預結算工作的主要構成部分之一。在建筑工程施工過程中，所使用施工材料的數量和質量會對建筑工程造價預結算結果的準確性造成極大的影響。就當前我國建筑工程造價預結算的審核而言，缺乏完善的建筑材料管理制度是對審核工作的開展造成影響的重要因素之一，而這種因素的存在不僅會使建筑工程的施工過程中出現施工材料以次充好的現象，也會提高建筑工程的造價，對合理的降低工程施工成本極為不利，而且在很大程度上也會對建筑工程的施工質量造成極為不利的影響。

2.2設計圖紙混亂

任何工程項目的施工都必須要有設計圖紙，其不僅是工程施工的基礎條件，也是對工程造價預結算進行審核的主要依據，特別是建筑工程。然而，在實際的工程施工過程中，由于施工單位對工程設計圖紙在工程施工中所起到的重要作用沒有充分的認識，以至于工作人員常常會將工程設計圖紙和竣工設計圖紙弄混淆，而這不僅會增加對工程造價預結算進行審核的難度，也會導致工程造價預結算審核工作的開展無法順利進行。此外，在建筑工程造價過程中，部分建筑單位為了獲得更大的利益，常常會將已取消或更改的設計圖紙加入到造價中去，這不僅會導致建筑工程施工成本的增加，也會對建筑工程造價預結算審核工作的開展造成極大的干擾。

3　建筑工程造價預結算審核工作要點

3.1工程量的審核

在建筑工程施工過程中，部分建筑施工單位為了達到增加工程造價預算的目的，往往會虛增工程量。而對建筑工程造價預結算進行審核，并將工程量的審核作為一項重要的審核內容，可以及時的發(fā)現工程造價中存在的不合理之處，并及時對其進行糾正。在建筑工程造價中，虛增工程量是極為常見的增加工程造價預算的方式，也是建筑施工單位謀取更大利益的方法。工程量虛增的實質是指部分建筑施工單位為了獲取更大利益而私自增加工程量。為了更好的避免這種現象的出現，審核人員在對工程量和工程造價預結算進行審核的時候，需要先對工程設計圖紙有一定的了解和掌握，對工程工程造價構成有個明確的了解，以便其能夠徹底的了解建筑工程，從而確保其能夠及時發(fā)現工程造價存在的不合理之處，并采取科學、適宜的方法予以解決。工程造價構成示意圖見圖2。

圖2　工程造價構成示意圖

3.2材料價格的審核

在建筑工程造價預結算中，審核工作的開展需要依據合同的規(guī)定來進行，但是在實際操作過程中，根據合同對建筑工程進行全面審核的難度比較大，因為施工材料的加工帶有一定的不固定性，這也給建筑工程造價的實際預算帶來了一定的變數。因此，在建筑工程造價的實際預算中，造價人員應根據工程施工的實際情況對工程造價預算進行調整，并且調整后的預算也應處于合同規(guī)定的范圍內，以便保證工程造價預結算能夠在合同規(guī)定的范圍內得到最大程度的降低。此外，建筑工程的長期停工會對工程造價的預算造成影響。假如遇到這種問題，則造價人員應根據平均價格進行計算，以便在此基礎上保證建筑工程造價預結算結果的準確性。

4　提高建筑工程造價預結算審核結果準確性的方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：

4.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算；投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質量高，效果好。缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

4.2重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點，如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目（雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。

4.3對比審核法

在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結構和建筑標準都一樣，其工程造價應該基本相似。因此在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：

（1）單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性。

（2）分部工程比例：基礎，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結構等各占定額直接費的比例。

（3）專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例。

（4）工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

4.4分組計算審查法

該方法就是把預結算中有關項目劃分若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內在聯系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

4.5篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當所審查的預算的建筑標準與基本值所適用的標準不同，就要對其進行調整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現問題快，但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

5　結語

總之，工程造價預結算審核作為建筑企業(yè)造價管理的重要構成部分，關系到企業(yè)投資招標效益與施工效益，代表著建筑企業(yè)管理水平，要針對造價預結算審核中問題產生的根源采取針對性舉措予以解決，為建筑企業(yè)長遠健康發(fā)展提供強有力支持。

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TU723.3

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1673-0038（2015）38-0221-02

2015-8-20

李學恒（1979-），女，工程師，本科，主要從事工程造價方面的工作。