丁揚雯
(泉州市城市規(guī)劃設計研究院)
經(jīng)濟增長背景下的人力資源的發(fā)展思考
丁揚雯
(泉州市城市規(guī)劃設計研究院)
近年來隨著社會經(jīng)濟水平的不斷提高,以科技競爭為核心的知識經(jīng)濟時代開始代替資源與資源競爭的時代,人力資源的作用將會越來越突出,人力資源管理的強化將會對經(jīng)濟增長方式的轉變帶來一系列的影響。本文首先對經(jīng)濟增長背景下人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略作用進行了簡要的概述,然后針對經(jīng)濟增長對人力資源產生的影響進行了進一步的分析,最后簡單論述了開發(fā)人力資源可以促進經(jīng)濟增長。
經(jīng)濟增長;人力資源;發(fā)展
從廣義上來說,人力資源主要是指一個社會具有智力勞動能力和體力勞動能力的人的總和,包括數(shù)量和質量兩個方面。從狹義上來看主要是指組織中的人在一段時間內可以被企業(yè)所用,同時這些人能夠為企業(yè)做出一定的貢獻,而人力資源就是指教育、技能以及體力等方面的貢獻的總稱。簡單講就是企事業(yè)單位獨立的經(jīng)營團體所需人員具備的能力(資源)。我國一共有13億人口,這是目前我國的國情,人口數(shù)量如此之多,如果人口素質低將會帶來沉重的人口負擔,而高素質的人口就會成為巨大的人力資源。怎樣將人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢成為擺在我們面前的重要課題。
1.1新時期人力資本成為經(jīng)濟發(fā)展的“第一資本”
人在受到相關培訓之后,會在實踐、教育等方面得到技能或者知識等方面的積累,人力資源可以轉化成為人力資本,人力資本實際上是指一個區(qū)域中起到?jīng)Q定性作用的所有因素,一個區(qū)域要想在經(jīng)濟上得到發(fā)展,永遠離不開資本、技術進步以及勞動力三種因素,而在經(jīng)濟增長階段,人力資本的作用大于物質資本的作用。因此在現(xiàn)代社會中,人知識、技能以及健康等素質的提高將會對社會的經(jīng)濟增長起到非常關鍵的作用,人力資本成為經(jīng)濟發(fā)展的“第一資本”。
1.2人力資源開發(fā)可以帶動科技水平和受教育水平的提高
人力資源與其他經(jīng)濟資源之間存在很大的不同,人力資源存在主觀能動性和目的性等特點,只有具有社會意識的人才能具有創(chuàng)造性的勞動能力。同時值得注意的是,所有物的因素都要通過人的因素才會被人利用,對人力資源進行充分的開發(fā),不僅可以對直接生產者的素質進行改善,促進勞動生產率的提高,同時還能創(chuàng)造大量的技術發(fā)明,在此基礎上使多方位的經(jīng)濟效益得到實現(xiàn)。另外,在產業(yè)結構不斷升級的過程中,原來的行業(yè)會對勞動力提出更高的要求,這種情況下勞動力會通過教育來完成這一任務。
表1 我國從業(yè)人員受教育程度一覽表
1.3人力資源開發(fā)會帶動產業(yè)結構發(fā)生變化
各種產業(yè)結構之間存在的不同可以將國家社會經(jīng)濟的發(fā)展水平直接反映出來,與此同時,還能將人力資源開發(fā)的發(fā)達程度進行反映。作為發(fā)達國家中的第三產業(yè),信息服務業(yè)在產業(yè)結構中的地位非常重要,但是在發(fā)展中國家卻并非如此,第一產業(yè)和第二產業(yè)在發(fā)展中國家中占據(jù)重要地位,第三產業(yè)所占比例非常小,之所以會出現(xiàn)這種不同,主要原因在于不同性質國家在人力資源開發(fā)方面的發(fā)達程度是不同的。目前我國農業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比例在1979年是70.5%,到了1985年是62.4%,到了1997年成為49.9%,據(jù)預測,這一經(jīng)濟指標在未來會持續(xù)下降,同時第二產業(yè)和第三產業(yè)的結構地位會不斷上升,在這種情況下必然會帶動勞動力的大量轉移。
1.4人力資源開發(fā)會對社會可持續(xù)發(fā)展產生影響
可持續(xù)發(fā)展存在非常廣泛的意義,同時其內容也是非常豐富的,從總體上來看,可以將可持續(xù)發(fā)展概括成為生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展以及社會可持續(xù)性發(fā)展三方面的發(fā)展,三者是否能夠得到統(tǒng)一,主要由社會中的人來決定。
2.1對人力資源管理方式的影響
隨著新興產業(yè)的快速發(fā)展,經(jīng)濟也得到了不斷發(fā)展,自從新興產業(yè)出現(xiàn)之后,社會對高素質人才的需求越來越大,新興人才不僅能夠在復雜的環(huán)境中應變隨時發(fā)生的變化,同時還要具有一定的專長,懂得如何解決突如其來的問題。在這種情況下社會對新型人才的重視程度不斷增加,同時管理標準也面臨著更高的要求和挑戰(zhàn),這時管理主體的管理深度與廣度不斷增加,對新型管理方式進行創(chuàng)造顯得非常必要,不僅可以促進管理質量得到提升,同時還能使高素質人才得到更高的物質待遇,享受到人性化的關懷,這種人力資源管理機制方面必然會出現(xiàn)相應的變化,產業(yè)結構調整過程中對高端人才提出了更高的要求。新時期知識的積累速度在不斷加快,同時人才的知識結構也在發(fā)生著翻天覆地的變化,這種情況下必然會帶來管理機制的巨大變化。
2.2對人力資源配置的影響
如果說經(jīng)濟增長方式發(fā)生了變化,那么必然會造成人力資源配置格局發(fā)生改變,這時人力資源配置更加趨于平衡。同時在經(jīng)濟增長方式的轉變下,地區(qū)以及國際之間的人力資源配置也會受到影響,從一定程度上來說,經(jīng)濟增長方式的轉變對于科學技術的進步起到了極大的促進作用,產業(yè)結構升級也受到了影響,在這種轉變發(fā)生的過程中,不同國家地區(qū)之間的界限變得逐漸模糊起來,人們的關注點也發(fā)生了變化,人們不再關注自己是否贏得了對手,更多人將關注點放在自己經(jīng)濟利益的提高上,更多的人關注怎樣和競爭對手一同得到更多的利益,不僅要自己得到發(fā)展,整個社會也要因此得到發(fā)展。
2.3對就業(yè)的影響
首先,在經(jīng)濟增長方式轉變的過程中,工藝體系和生產工具也發(fā)生了一系列的革命,尤其是各種控制技術與自動化設備得到了廣泛的應用,從事高新技術行人力資源利用效率的影響。
2.4對人力資源結構轉變的影響
在經(jīng)濟增長方式轉變的過程中,對人力資源的素質的要求越來越高,新時期人力資源不僅要具備一定的技術創(chuàng)新能力、實踐操作能力,同時還要具備團隊協(xié)調能力以及適應能力等,在這種情況下要求人們一定要樹立起長期的人力資源開發(fā)理念,在工作中對開發(fā)方向進行不斷的調整,同時對人力資源結構進行不斷的更新,將全面發(fā)展作為主要的宗旨,這樣才能與現(xiàn)在復雜多變的社會環(huán)境相適應。
我國是一個典型的發(fā)展中國家,各地區(qū)之間存在較大的差別,發(fā)展水平不均衡,縮小經(jīng)濟差距對于我國目前的經(jīng)濟發(fā)展意義重大。一個地區(qū)的緊急發(fā)展不能離開各要素資源的支持,人力資源對經(jīng)濟增長的支持作用逐漸明顯起來。效益的增長主要依靠科技的進步,而科技的進步離開人力資源的開發(fā)。我國很多地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度非???,但是人力資源增長速度并未按預期得到協(xié)調發(fā)展。通過對實際發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展歷程的考察可以發(fā)現(xiàn),在20世紀50、60年代,日韓國家人力資源的增長速度一直比經(jīng)濟發(fā)展速度快,人力資源積累無疑為這兩個國家的經(jīng)濟快速發(fā)展打下了非常堅實的基礎。而我國在20年前開始重視人力資源開發(fā),很多城市的人力資源都非常稀缺,同時沿海城市的人力資源又出現(xiàn)了過剩的情況,在這種情況下,使得我國不能將人力資源發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展二者得到同步發(fā)展。
在改革開放之初,鄧小平提出了先發(fā)展沿海城市,然后等沿海城市發(fā)展起來以后再對內地城市的發(fā)展進行支援。在20世紀80年代,我國四個經(jīng)濟特區(qū)得到了快速的發(fā)展,90年代長三角以及環(huán)渤海等多個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,同時逐漸加大了對人力資源的投入,促進了勞動者知識技能水平的提高,這無疑為產業(yè)發(fā)展帶來了積極的影響,同時還拉動了周邊城市的經(jīng)濟發(fā)展,這為城市周邊城市圈的發(fā)展帶來了極大的帶動作用。通過對人才的培養(yǎng),引導人才從一個點擴散到周圍地區(qū)與城市,這也正帶動了周圍地區(qū)的建設與發(fā)展。
隨著人力資源開發(fā)戰(zhàn)略地位的不斷變化,人力資源發(fā)展理論也在不斷發(fā)生著變化,在這種情況下企業(yè)與國家更應該重視人力資源開發(fā),進一步帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展。文章結合筆者多年來的實際工作經(jīng)驗,從經(jīng)濟增長背景下人力資源開發(fā)的戰(zhàn)略作用、經(jīng)濟增長對人力資源產生的影響分析等方面,對經(jīng)濟增長背景下的人力資源發(fā)展進行了分析,供大家參考。
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2015-9-10