張玉新（余慶縣團結(jié)水庫管理所,貴州 余慶 564400）

中小水電站的運行管理策略探討

張玉新
（余慶縣團結(jié)水庫管理所,貴州 余慶 564400）

本文將中小型水電站的運行管理作著眼點，中小型水電站運行管理況狀進行分析，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應對策，目的在于使中小型水電站運行管理問題引起重視，促進其革除舊弊，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

中小型水電站；問題；管理策略

0 引言

我國是能源大國，同時也是能源消耗大國，中小型水電站在分擔國內(nèi)資源壓力上功不可沒。但同時在中小型水電站管理方面暴露出一系列問題，對其改進管理的需要迫在眉睫。由此，筆者對中小型水電站運行管理策略進行了思考和進一步探討。

1 中小水電站的特點

中小水電站在地理位置上大多座落在山區(qū)和農(nóng)村，單獨規(guī)模較小，但全國總體基數(shù)龐大。中小水電在工程上技術含量不高，施工周期小，成效返還快，是山區(qū)和農(nóng)村用電的主要來源，對國家宏觀電網(wǎng)也是重要補充。在目前看來，我國中小型水電站管理普遍效率較低。

2 中小水電站運行管理存在的問題

2.1 資源浪費源起于隨意開發(fā)

新中國成立后，各項事業(yè)百廢待興，中小水電的發(fā)展隨后迎來高峰。但當時當?shù)?，工業(yè)基礎十分薄弱，技術手段較貧瘠，且為了盡快投產(chǎn)發(fā)電無暇顧及綠色環(huán)保，資源浪費相伴而生。市場經(jīng)濟改革后，許多中小型水電管理者追逐經(jīng)濟利潤，沒有意識到中小型水電站是重要的基礎設施和公共設施而隨意開發(fā)，重速度輕質(zhì)量，埋下諸多隱患。部分中小型水電斬跳過河流規(guī)劃這一步驟直接開工，違背了有序的開發(fā)章程，浪費了資源，也易引發(fā)梯級糾紛。

2.2 監(jiān)控管理制度存在漏洞

部分中小型水電站企業(yè)的缺陷還體現(xiàn)在自我監(jiān)控上，如建設監(jiān)工、水情監(jiān)測和協(xié)調(diào)聯(lián)動上的疏漏，定期檢查制度缺失。監(jiān)控管理制度的疏忽，使得水電站的缺乏運行管理的監(jiān)理依據(jù)，許多本應避免失誤在無人監(jiān)管的情況下發(fā)生，而在失誤發(fā)生后又難以找到責任人，造成“無人監(jiān)管——無人負責——無人反省整改”的惡性循環(huán)，引發(fā)管理混亂。加之安全保障體系亦缺失，致使事故頻頻出現(xiàn)。

2.3 生產(chǎn)事故應急處理方面能力欠缺

中小型水電站缺乏完善的運行管理體系，不能滿足生產(chǎn)事故處理的要求，存在嚴重安全漏洞。在組織機構(gòu)大多沒有建立起應急事故小組，相關章程未跟進、缺少行之有效的安全規(guī)范和事故應急預案、對事故應急處置中所需要的相關配置亦缺乏。在日常運行中，最應避免的就是疏忽大意、操作不當，而當安全意識模糊，在硬性規(guī)范上打擦邊球，必然使事故隨之而來。

2.4 部分員工素質(zhì)不高

中小型水電站建立之初，經(jīng)濟發(fā)展水平不高，人們生活水平和受教育程度也相應較低。再加上中小型水電站一般坐落于村鎮(zhèn)，水電站的管理人員多為附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，其專業(yè)知識并不過硬。因缺乏行之有效的監(jiān)管制度，部分員工在設備運行、及時監(jiān)測、維護保養(yǎng)等方面操作隨意。

3 中小水電站運行管理策略

3.1 確保有序進行開發(fā)運行

轉(zhuǎn)變水電開發(fā)只重視經(jīng)濟效益的意觀念，樹立起社會責任意識。為保證周邊群眾的生產(chǎn)生活、生命財產(chǎn)安全，中小水電站必需堅決按照國家規(guī)定運行。在水土資源開發(fā)利用方面，應節(jié)制、科學、合理、協(xié)調(diào)。在開發(fā)運行上還可以突破自身限制，主動尋求相關優(yōu)質(zhì)機構(gòu)的合作，整合各方資源，充分發(fā)揮中小水電站的特殊價值。隨著全球化趨勢的全面到來，國內(nèi)外信息充分交流共享，中小型水電站應順應潮流，學習國外中小型水電站的開發(fā)運行上的先進理念，借鑒各國豐富多樣的經(jīng)驗，集思廣益確保有序進行開發(fā)運行。

3.2 建立科學的運行管理模式

在管理模式上大膽革新，轉(zhuǎn)變封閉內(nèi)向管理，將管理層部分外包。也可嘗試在水電站的施工之初，就組織員工在現(xiàn)場參觀學習建造過程和細節(jié)，使每一位員工感到參與其中，從而樹立人人對水電站熟悉、人人對水電站關切的建管合一基層管理模式——建管合一。在充分利用基層管理資源的基礎上組建一支專業(yè)化的管理團隊，對國內(nèi)外先進經(jīng)驗組織學習，借鑒知名水電公司的管理模式為我用，結(jié)合自身特點加以調(diào)整，建立行之有效的科學管理模式。

3.3 加強設備運行和檢修方面的管理

設備運行如同中小型水電站的動脈，是所有水電站工作正常運轉(zhuǎn)的前提。更不遺余力的增強設備監(jiān)管力度，建立值班責任制，樹立強烈的設備保障責任意識，確保設備安全運行。首先員工應對設備生產(chǎn)廠家有一定了解，能夠保證設備質(zhì)量，及時排除設備采購來源不正、假冒偽劣、精密度不達標等缺陷。在設備安裝過程總，嚴格遵循相關操作規(guī)范，確保后續(xù)的使用。在設備運行中，要謹記操作規(guī)范，安排專人進行不間斷管控，及時發(fā)現(xiàn)問題。一旦發(fā)現(xiàn)設備運行不正常，要遵循既定程序及時上報，并安排檢修，盡快恢復設備正常使用。還可定期組織多個中小型水電站之間的設備安全互檢，通過相互監(jiān)督，為設備運行和檢修的管理提供多重保障。

3.4 提高應急處理能力

成立了以當?shù)卣疇款^，各村鎮(zhèn)層級和水電站管理層協(xié)助的應急事件處理領導小組，由站長牽頭的工作小組、項目主管負責的應急處理機制，小組各成員各司其職，為中小型水電站的安全實施提供機制保障，為處理突發(fā)事件指明方向。同時實行安全生產(chǎn)責任制，將安全風險考核與績效掛鉤，保證水電站的安全運行。依據(jù)自身情況，因地制宜建立多種應急預案。把安全作為內(nèi)部文化核心，提高員工的安全意識和責任擔當。

4 小結(jié)

水電站的運行管理與民眾的生產(chǎn)生活密切相關，應時刻關注、時時改進。在水電站的運行管理中，應運用多種策略確保有序進行開發(fā)運行，建立科學的經(jīng)營管理模式；加強設備的運行和檢修管理；提高應急處理能力：加強員工的教育和培訓，從而更好的發(fā)揮中小型水電站的作用，為促進現(xiàn)代化建設助力。

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[2]常正平.加強中小水電站的運行管理探討[J].科技與企業(yè)，2012(21).

[3]王平.中小水電站的運行管理的分析[J].城市建設理論研究，2012(08).

10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.21.181