李 霞

（包頭師范學(xué)院 政法學(xué)院，內(nèi)蒙古 包頭 014030）

社區(qū)大講堂是針對(duì)社區(qū)開(kāi)展的以理論政策宣講為主要內(nèi)容的大講堂，是指以社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員為對(duì)象，充分利用各類(lèi)社區(qū)資源開(kāi)展的旨在提高社區(qū)成員理論素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量的宣講載體和宣講活動(dòng)的總稱(chēng)。社區(qū)大講堂具有區(qū)域性、群眾性、方向性、綜合性與多樣性的特征，上述特征使得社區(qū)大講堂具有豐富的內(nèi)容、多樣的形式、廣泛的宣講對(duì)象與宣講主體，在基層文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

一、發(fā)展社區(qū)大講堂，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，最大限度地把廣大人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。

社區(qū)大講堂的重要功能是宣講黨的理論政策，它是在推進(jìn)當(dāng)代馬克思主義理論大眾化過(guò)程中的一種方式方法的創(chuàng)新，隨著社區(qū)大講堂建設(shè)逐步走向制度化和規(guī)范化，這種創(chuàng)新形式也成為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要陣地和制度保障。

內(nèi)蒙古自治區(qū)基層理論政策講堂始建于2008年，在全區(qū)各級(jí)宣傳部的推動(dòng)下，各地講堂開(kāi)展了形式多樣的宣講活動(dòng)，受到基層干部群眾的廣泛好評(píng)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，社區(qū)大講堂工作體系日益完善，工作機(jī)制日漸成熟，內(nèi)容覆蓋面越來(lái)越廣，宣講隊(duì)伍不斷壯大，已成為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要推動(dòng)力。

近年來(lái)，霍林郭勒市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，城郊社區(qū)居民迫切需要一個(gè)引導(dǎo)社區(qū)居民形成正確價(jià)值取向的有效載體，“市民講堂”的誕生成為社區(qū)居民建設(shè)核心價(jià)值體系、培養(yǎng)正確價(jià)值取向的主流陣地。為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的系統(tǒng)化、目標(biāo)化、品牌化建設(shè)，各社區(qū)講堂積極圍繞“民生、明禮、奉獻(xiàn)、感恩”等主題開(kāi)展宣講，讓老百姓充分理解何為社會(huì)主義核心價(jià)值體系，怎樣踐行核心價(jià)值體系。為適應(yīng)群眾的新期待和新需求，各城郊社區(qū)不斷創(chuàng)新思路，豐富形式，使講堂宣講活動(dòng)生動(dòng)活潑，切合實(shí)際的講座內(nèi)容吸引越來(lái)越多的居民走下酒桌、麻將桌，走進(jìn)了課堂、走向了書(shū)桌，到“市民講堂”聽(tīng)講座已成為城郊社區(qū)廣大群眾的一種文化習(xí)慣。

包頭市東河區(qū)“和平五老講堂”于2011年在區(qū)委講師團(tuán)的指導(dǎo)下成立。講堂以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊緊圍繞東河區(qū)的中心工作和當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主題，以宣傳黨在新時(shí)期的路線(xiàn)、方針、政策和弘揚(yáng)時(shí)代精神為主線(xiàn)，充分發(fā)揮基層宣講團(tuán)和“五老”人員的作用，開(kāi)展了一系列宣講教育活動(dòng)，收到了良好的效果，使講堂成為黨和政府聯(lián)系群眾的“連心橋”。為了引導(dǎo)社區(qū)青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，“和平五老講堂”圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)開(kāi)展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”“心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”等系列主題教育活動(dòng)，并實(shí)施了“112”行動(dòng)計(jì)劃，即組織10場(chǎng)報(bào)告、10場(chǎng)講座，講20位“雙百”人物故事。此外，還利用重大節(jié)假日、紀(jì)念日，組織宣講員深入社區(qū)、學(xué)校，針對(duì)不同年齡段的青少年開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，同時(shí)把開(kāi)展主題教育與愛(ài)國(guó)主義教育、社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育、素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)青少年思想品德發(fā)展。

社會(huì)主義核心價(jià)值體系來(lái)源于人民群眾的偉大實(shí)踐，最終也要在實(shí)踐中發(fā)揮作用，只有進(jìn)入人民生活、為人民所實(shí)踐，社會(huì)主義核心價(jià)值體系才能永葆生命力。實(shí)踐證明，社區(qū)講堂直接面對(duì)社區(qū)群眾，是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有效載體。

二、發(fā)展社區(qū)大講堂，全面提高公民道德素質(zhì)

道德是提高人的精神境界、促進(jìn)人的自我完善、推動(dòng)人的全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一個(gè)社會(huì)是否文明進(jìn)步，一個(gè)國(guó)家能否長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于公民的思想道德素質(zhì)。如果說(shuō)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)是文化強(qiáng)國(guó)的旗幟與方向，那么公民道德素質(zhì)就是文化強(qiáng)國(guó)的外在體現(xiàn)形式與根本落腳點(diǎn)。人的全面發(fā)展也包括公民道德素質(zhì)的提高，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，全面提高公民道德素質(zhì)是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)。

社區(qū)是在現(xiàn)代化進(jìn)程中逐步發(fā)育和成熟起來(lái)的，社區(qū)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)公共活動(dòng)的空間，是居民的倫理共同體，社區(qū)作為社會(huì)道德建設(shè)的重要陣地是由現(xiàn)代化的趨勢(shì)和社區(qū)自身的特點(diǎn)所決定的，它對(duì)我國(guó)的公民道德建設(shè)、精神文明建設(shè)具有重大意義。

社區(qū)大講堂的重要內(nèi)容之一是公民道德講堂，其主要對(duì)象是社區(qū)居民，以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主旋律，以倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、友善互助、關(guān)愛(ài)感恩等為主要內(nèi)容，不斷提升居民思想道德修養(yǎng)和社會(huì)文明程度。例如包頭市九原區(qū)萬(wàn)達(dá)社區(qū)組織轄區(qū)居民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《文明市民守則》，開(kāi)展了以弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德教育為內(nèi)容的“社會(huì)道德講堂”；扎蘭屯市正陽(yáng)街道為不斷提高街道社區(qū)居民文明程度，營(yíng)造“講道德，做好人，樹(shù)新風(fēng)”的濃厚氛圍，建立了“道德講堂”，開(kāi)展傳統(tǒng)文化講座。

加強(qiáng)思想道德建設(shè)不應(yīng)該僅停留在紙面上，還要行動(dòng)起來(lái)。社區(qū)道德講堂不僅可以通過(guò)主題演講、報(bào)告講座、歌詠傳唱、事跡展示、文藝表演、道德評(píng)議、影視展播等形式多樣的活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)公民思想道德建設(shè)的吸引力和凝聚力，而且基于其扎根社區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，還能夠引導(dǎo)并組織社區(qū)居民投身道德實(shí)踐活動(dòng)。

鄂爾多斯市東勝區(qū)利用“市民文化大講堂”資源，建立起覆蓋機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)以及主要針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的新市民“道德講堂”網(wǎng)絡(luò)，東勝區(qū)“道德講堂”致力于讓身邊人講身邊事，讓老百姓成為講堂的真正主角，以“我聽(tīng)、我看、我講、我議、我選、我行”為模式，創(chuàng)造性地將道德認(rèn)知與道德實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，讓普通人以親身經(jīng)歷來(lái)傳播道德善舉，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)相效仿，從而提升公民的文明素質(zhì)，推動(dòng)先進(jìn)道德理念入腦入心，外化于行，營(yíng)造出講道德、做好人、樹(shù)新風(fēng)的濃厚氛圍。

社區(qū)大講堂在進(jìn)一步的發(fā)展過(guò)程中要發(fā)揮扎根社區(qū)、深入群眾的優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(guān)宣傳教育、深化群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動(dòng)、開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰和學(xué)雷鋒活動(dòng)、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育方面發(fā)揮重要作用。

三、發(fā)展社區(qū)大講堂，豐富人民精神文化生活

讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，人民生活水平顯著提高，精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)主義文化建設(shè)碩果累累。與此同時(shí)，我國(guó)文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的文化需要還不完全適應(yīng)，這就需要人們進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)社會(huì)主義文化發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須把滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求作為社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目的，做到文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展成果由人民共享，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。

社區(qū)大講堂以社區(qū)為依托，服務(wù)于一定數(shù)量的人口、覆蓋一定范圍的地域空間、按照基層大講堂建設(shè)的“九有”標(biāo)準(zhǔn)擁有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)場(chǎng)所和相應(yīng)的硬件設(shè)施，聯(lián)系著一定類(lèi)型的社區(qū)組織，融合了一定特征的社區(qū)文化，講堂建設(shè)本身也是面向社區(qū)、服務(wù)群眾的文化惠民工程。

社區(qū)大講堂在內(nèi)容上包括人文社科講堂、科普知識(shí)講堂、生活常識(shí)講堂、健康知識(shí)講堂、法律常識(shí)講堂等，內(nèi)容豐富的講堂活動(dòng)不僅豐富了群眾的業(yè)余精神文化生活，還增強(qiáng)了居民的自我表現(xiàn)、自我教育和自我服務(wù)意識(shí)。

通遼市庫(kù)倫街道通過(guò)開(kāi)設(shè)“法制課堂”，開(kāi)展《憲法》《民事訴訟法》《老年人權(quán)益保護(hù)法》《婦女兒童保護(hù)法》《婚姻法》《交通法》等法律知識(shí)講座，宣傳法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，不斷增強(qiáng)社區(qū)群眾法律意識(shí)和法制觀(guān)念；作為“中國(guó)安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”，庫(kù)倫街道開(kāi)設(shè)“文化課堂”，向居民們講述安代文化的起源和發(fā)展，挖掘安代文化傳承人，引導(dǎo)群眾成立了“庫(kù)倫街道草根文化藝術(shù)團(tuán)”，開(kāi)展以“安代文化”為特色的演出活動(dòng)，豐富了居民的業(yè)余文化生活，營(yíng)造出特色文化氛圍，傳承和弘揚(yáng)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；街道還圍繞居民關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)設(shè)了“健康課堂”“消費(fèi)課堂”“創(chuàng)業(yè)課堂”等，普及科學(xué)知識(shí)的同時(shí)引導(dǎo)居民增強(qiáng)疾病預(yù)防和自我保健意識(shí)、樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)念、掌握一定的技能并相互幫扶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

呼和浩特市三順店社區(qū)在社區(qū)大講堂建設(shè)過(guò)程中注重將課堂學(xué)習(xí)與課外活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新教育內(nèi)容與形式，在社區(qū)大學(xué)開(kāi)設(shè)了健身操、唱歌、書(shū)畫(huà)、絹畫(huà)制作等課程，吸引了廣大社區(qū)群眾積極參與；通過(guò)舉辦“愛(ài)我中華”社區(qū)紅歌會(huì)、“和諧鄰里”社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“愛(ài)我家園”大型詩(shī)歌朗誦會(huì)、“我和我的祖國(guó)”演講比賽、“偉大的黨、偉大的歷程”書(shū)畫(huà)比賽等活動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大了講堂影響力，豐富了居民的精神文化生活，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。

社區(qū)大講堂扎根社區(qū)、依托社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，建設(shè)與發(fā)展社區(qū)大講堂有利于滿(mǎn)足社區(qū)成員多方面的精神文化生活需求、有利于全面提升居民素質(zhì)、有利于加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)、有利于推進(jìn)和諧社區(qū)與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，各級(jí)宣傳部門(mén)要有效利用社區(qū)大講堂這一載體，推進(jìn)基層文化建設(shè)。