郭歡
摘 要:自2008年世界性的金融危機爆發(fā)以來,世界各國經(jīng)濟均受到重大影響,我國也未能幸免,以出口貿(mào)易為主的中小企業(yè)大量倒閉。同時,其他國家、尤其是發(fā)達國家出于對自己國家經(jīng)濟、企業(yè)保護方面的考慮,對外國的出口設(shè)置各種貿(mào)易障礙,這使得發(fā)展中國家的經(jīng)濟復(fù)蘇更加困難。在危機過后,世界經(jīng)濟新形勢和新變化為世界各國、尤其是我國帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇,如何抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)將成為我國經(jīng)濟未來發(fā)展的重要課題。
關(guān)鍵詞:后危機時代;中國;經(jīng)濟發(fā)展;挑戰(zhàn);機遇
中圖分類號:F832 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)21-0019-02
2008年金融危機過后,各國開始思考本國經(jīng)濟的復(fù)蘇路徑,如何把握這次危機帶來的機遇,進而推動經(jīng)濟發(fā)展,成為今后經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。我國在這次危機中的一舉一動都備受世界關(guān)注,國家財政對各領(lǐng)域的投資力度增大就是其中一個重要方面,類似的政策和措施將在全球經(jīng)濟的復(fù)蘇、增長過程中發(fā)揮重要作用。
一、金融危機后國際的經(jīng)濟情況
2009年金融危機以后,世界各國出臺了各種政策來刺激經(jīng)濟發(fā)展。在這些經(jīng)濟政策的刺激帶動下,世界經(jīng)濟總體形勢正在逐步改善,報告稱2009年世界經(jīng)濟下滑0.6%,國際貨幣基金組織認(rèn)為世界經(jīng)濟已經(jīng)度過了最困難的時期。發(fā)達國家如美國、日本以及歐洲國家地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)觸底反彈,美國經(jīng)濟與2009年第四季度創(chuàng)下了六年來的最高季度增長,幅度高達5.6%。近年來,美國經(jīng)濟持續(xù)增長,個人消費開支連續(xù)上升。日本是另外一個在金融危機后逐漸恢復(fù)過來的國家,在2009年,日本經(jīng)濟下滑多余5%,但是從2010年開始,伴隨著世界經(jīng)濟的好轉(zhuǎn),日本的外貿(mào)情況好轉(zhuǎn),出口正帶動著日本經(jīng)濟的逐步改善。與此同時,歐元地區(qū)在政府實施的經(jīng)濟政策刺激下,從2009年三、四季度開始回暖[1]。但是,這次金融危機給世界經(jīng)濟帶來的是大幅度衰退,國際經(jīng)濟雖然回暖,但仍未擺脫其影響。
二、金融危機后國內(nèi)的經(jīng)濟情況
根據(jù)我國商務(wù)部對外貿(mào)易形勢報告顯示,2009年我國進出口下降13.9%,總額為22 072.2億美元。由此可見,金融危機對我國的進出口貿(mào)易產(chǎn)生影響之大。分季度看,一季度金融危機仍在繼續(xù),世界經(jīng)濟保持衰退態(tài)勢,因此在外需嚴(yán)重減少的情況下,我國進出口也大幅下降。然而在第三季度,由于美日等國家經(jīng)濟刺激計劃的逐漸實施并且生效,世界經(jīng)濟整體開始復(fù)蘇,國際市場需求逐步回暖,加之伴隨著世界經(jīng)濟環(huán)境的好轉(zhuǎn)和我國國內(nèi)各種經(jīng)濟促進政策的不斷施行,中國的進出口形勢開始好轉(zhuǎn),第四季度實現(xiàn)了進出口同比9.2%的增長[2]。
三、中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)
雖然總體形勢有所好轉(zhuǎn),但我國經(jīng)濟仍面臨著許多挑戰(zhàn)。
1.貿(mào)易保護主義。自經(jīng)濟危機以來,美國采取了許多貿(mào)易保護措施用來保護本國企業(yè)。反補貼、反傾銷作為控制進口有效而又方便的貿(mào)易救濟措施而被美國政府頻頻使用。根據(jù)美國向世貿(mào)組織提交的通報,2009年下半年的反傾銷數(shù)量多達13起,較上半年的6起有相當(dāng)大幅度的增加,而其首要目標(biāo)就是中國。
貿(mào)易保護主義下,中國與其他國家發(fā)生貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)有:反傾銷貿(mào)易摩擦、保護措施貿(mào)易摩擦、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易摩擦。同反傾銷、保障措施一樣,反補貼是符合世貿(mào)組織規(guī)定的貿(mào)易救濟措施,但是反補貼本身有其真正的本質(zhì)內(nèi)容,它表面上看是反對不公平貿(mào)易,而實質(zhì)卻是貿(mào)易保護,是一種貿(mào)易合規(guī)性壁壘。自經(jīng)濟危機以來,中國已然成為反補貼調(diào)查的首要目標(biāo)國家[3]。
2.人民幣升值。從下頁圖可以看出,人民幣在近年都是上升趨勢,人民幣匯率上升對我國經(jīng)濟的影響主要有以下幾個方面:
(1)對證券市場產(chǎn)生的影響。短期來,有升值帶來的利好消息使得大量資金進入金融市場,導(dǎo)致證券價格上升。但從長期看,當(dāng)完全釋放人民幣升值預(yù)期,資本市場泡沫嚴(yán)重時,涌入的資本會迅速變現(xiàn),回到本國,致使證券價格下跌,給國內(nèi)的投資者帶來嚴(yán)重的損失。
(2)對投資的影響。人民幣升值會使外商直接投資減少,使外資更多的通過其他渠道進入中國的資本市場。另外,人民幣升值促進國內(nèi)企業(yè)購買國外的先進設(shè)備,以及對外投資,從這方面看,人民幣升值對中國是有利的。
(3)對我國貨幣政策的影響。人民幣的升值將會導(dǎo)致外資流入國內(nèi),如果政府無法控制外資流入本國,貨幣的投放控制就只能是在公開市場發(fā)行央行票據(jù)或者緊縮信貸,這會在很大程度上束縛央行貨幣政策的自主性。目前已經(jīng)有跡象表明,基礎(chǔ)貨幣投放量增大導(dǎo)致了通貨膨脹的出現(xiàn)。
3.失業(yè)率上升。2008年的金融危機對我國的影響較大,尤其對東部沿海地區(qū)出口企業(yè)以及生產(chǎn)部門的沖擊很大。我國是制造業(yè)大國,很多行業(yè)屬于勞動密集型,金融危機導(dǎo)致的東部沿海地區(qū)出口貿(mào)易受限,制造業(yè)不景氣,直接導(dǎo)致了我國農(nóng)民工和低技能勞動力受到?jīng)_擊。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心的統(tǒng)計顯示,到2008年10月,按照我國有1.3億農(nóng)民算,大約有845萬人返鄉(xiāng)[4]。
四、中國經(jīng)濟面臨的機遇
金融危機對我國經(jīng)濟造成了很大的負(fù)面影響和挑戰(zhàn),然而它也為我們帶來了機遇,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.有利于促進中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前形勢下,人民幣在發(fā)達國家逼迫下不斷升值,再加上很多國家對我國實行出口限制,這造成了我國初級性的加工產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重影響,正是如此,金融危機在另一個角度給我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型起到了推波助瀾的作用。我國的企業(yè)將向著高科技含量、高附加值的方向發(fā)展。
2.有利于大力儲備資源。美元強勢導(dǎo)致大宗商品暴跌,進入調(diào)整期。中國具有豐富的外匯儲備資源,值此時機,我國應(yīng)該積極穩(wěn)妥地抓住儲備資源的機會,為中國工業(yè)化積累廉價資源的儲備。另外,我國外國儲備單一,主要是美元。隨著美元下降周期的開始我國的外匯儲備已經(jīng)顯示出明顯的風(fēng)險,如此情況下,可以積極地進行外匯結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提高外匯儲備靈活性,也可通過外匯儲備加大國外資源的開發(fā)。
3.通過經(jīng)濟危機總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。本次經(jīng)濟危機對世界金融特別是美國造成了嚴(yán)重影響,而對我國相對影響較小,但是,通過對這次經(jīng)濟危機的觀察與檢測,可以針對資本市場和房地產(chǎn)市場現(xiàn)存的問題進行反省,建立適合我國實際情況的市場機制及監(jiān)管體系,并消除泡沫等影響市場健康發(fā)展的不利因素,防止出現(xiàn)始發(fā)于我國的金融危機[5]。
五、總結(jié)
金融危機雖然已經(jīng)逐漸淡出人們的視線,但對于后危機時代的經(jīng)濟如何發(fā)展卻是人們關(guān)注的重點。針對我國在金融危機爆發(fā)后及后危機時代面臨的挑戰(zhàn)及機遇,我國未來經(jīng)濟應(yīng)該側(cè)重以下幾個方面的發(fā)展。
首先,建立公平、開放的自由貿(mào)易環(huán)境。金融危機以后,各個國家都在擔(dān)心貿(mào)易保護主義的重新抬頭,如果一國首先進行貿(mào)易保護,那么隨之而來的將是猶如20世紀(jì)30年代由貿(mào)易戰(zhàn)爭爆發(fā)引起的大蕭條,最后走向貿(mào)易保護的陰影經(jīng)濟陰影之中。雖然各國都有此擔(dān)心,而要決心抵制貿(mào)易保護,情況并不樂觀。中國作為一個充滿活力的新興經(jīng)濟體,由于其國際地位的不斷提高,在金融危機以后的種種表現(xiàn)贏得了國際好評。中國政府的經(jīng)濟刺激措施不僅使得我國經(jīng)濟快速回暖,同時也給世界各國走出金融危機的陰影帶來了希望。這對中國是挑戰(zhàn),更是機遇。在世界經(jīng)濟不斷恢復(fù)過程當(dāng)中,我國應(yīng)該不斷地增強自己的國際話語權(quán),同各國一致,努力建設(shè)公平、開放、自由的國際貿(mào)易環(huán)境。
其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過這次金融危機可以看出,我國對外貿(mào)易的依存度較高,自身命運掌握在別人手里,從而受到較大的影響。當(dāng)今世界是一個密切聯(lián)系的世界,世界經(jīng)濟也是一個高度聯(lián)系的經(jīng)濟,對外貿(mào)易更是相互影響,我國應(yīng)抓住這次機遇,積極調(diào)整國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由初級產(chǎn)品加工、附加值低的產(chǎn)業(yè)向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,進而減少其他國家對我國經(jīng)濟的牽制。
最后,運用財政政策刺激經(jīng)濟增長,增加就業(yè)崗位。同時,出臺就業(yè)扶植政策,直接促進就業(yè)與再就業(yè)。例如,由政府出資開辦工程,促進就業(yè);重視就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù);鼓勵企業(yè)招收失業(yè)人員,并對此進行補貼等。
參考文獻:
[1] 徐海霞.后金融危機時期中國擴大就業(yè)的財政政策選擇成都[J].天府新論,2010,(3):56-57.
[2] 魯越.論后金融危機時代我國的對外貿(mào)易現(xiàn)狀和宏觀經(jīng)濟政策[J].特區(qū)經(jīng)濟,2010,(11):220.
[3] 李俊江,康永剛.全球金融危機下美國貿(mào)易保護主義的新變化與中國應(yīng)對策略[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線,2009,(12).
[4] 王明勝.金融危機對中國的機遇分析[J].金融經(jīng)濟:理論版,2010,(12).
[5] 樊綱.后金融危機時代 中國經(jīng)濟如何發(fā)展[EB/OL].和訊網(wǎng),2009-04-10.