□文/李楊

中國新疆：科技創(chuàng)新匯聚強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能寫在新疆科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨首屆專利獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)召開之際

□文/李楊

2014年，新疆石油化工、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大科技成果，9項(xiàng)成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)；專利申請量首次突破萬件，創(chuàng)歷史新高；烏蘇等4個(gè)自治區(qū)級高新區(qū)、呼圖壁等12個(gè)自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)異軍突起……累累碩果刷新著科技創(chuàng)新的“新疆速度”，科技創(chuàng)新為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。

室外春寒料峭，阿克陶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)連片溫室大棚里卻是滿眼蔥綠、暖意融融。買買提·肉孜家的大棚有些不同，辣椒苗生長在一個(gè)個(gè)形如黑色枕頭的袋子中，每袋辣椒苗的根部還有一根針頭似的滴灌管，源源不斷輸送養(yǎng)料。買買提·肉孜說，這是袋式栽培法，辣椒苗生長在由砂子、鋸末、棉稈制成的基質(zhì)中，不僅產(chǎn)量大增，而且絲毫不用擔(dān)心病蟲害的侵?jǐn)_。

曾經(jīng)，這里是茫茫戈壁；如今，這些大棚已成為名副其實(shí)的“金窩棚”。當(dāng)?shù)?000個(gè)溫室大棚中，牧民每棚平均收入2萬元，一些示范戶每棚收入甚至可達(dá)6萬元。上千名牧民放下祖祖輩輩握慣了的羊鞭子，拿起修剪枝葉的剪子，走上了依靠科技致富的康莊大道。

以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步服務(wù)“三農(nóng)”，只是新疆科技發(fā)揮第一生產(chǎn)力作用的一個(gè)縮影。2014年，新疆石油化工、農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批重大科技成果，9項(xiàng)成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)；專利申請量首次突破萬件，創(chuàng)歷史新高；烏蘇等4個(gè)自治區(qū)級高新區(qū)、呼圖壁等12個(gè)自治區(qū)級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)異軍突起……累累碩果刷新著科技創(chuàng)新的“新疆速度”，科技創(chuàng)新為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。

科技創(chuàng)新蘊(yùn)含千鈞之力

2月21日，春節(jié)剛過，新疆科林思德新能源有限責(zé)任公司位于阜康西部礦區(qū)的CS11井場一片忙碌。黑壓壓的管線層層密布，形如集裝箱的大型射流泵裝置正將千米以下地下煤海中的煤層氣收集并送入電網(wǎng)。而此時(shí)，幾十公里外的阜康市民正享受著這些清潔能源帶來的光明與溫暖。

該公司副總經(jīng)理?xiàng)钛┧烧f，自2013年起，通過實(shí)施自治區(qū)“十二五”科技重大專項(xiàng)“新疆阜康低階煤煤層氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范”項(xiàng)目，在煤層氣開采方面取得了一系列重大突破。2014年，該公司第一口煤層氣參數(shù)井及生產(chǎn)試驗(yàn)井——CSD01井施工，日產(chǎn)氣量最高達(dá)17125立方米，不僅打破了全國同類煤層氣井的日產(chǎn)氣量紀(jì)錄，也打破了以往國內(nèi)專家認(rèn)為新疆煤層氣不適宜地面抽采的預(yù)言。不僅如此，通過瓦斯發(fā)電項(xiàng)目，這些曾被稱為煤礦“殺手”的氣體改頭換面，為人所用，為新疆優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換開辟出一條“綠色友好”的新路徑。

“2014年確實(shí)是不平凡、不容易、不簡單的一年?！痹谌ツ?2月召開的自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢如是說?；赝?014，我們發(fā)現(xiàn)，無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，糧食生產(chǎn)“七連增”，還是哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流工程正式投運(yùn)，抑或是全長1777公里的蘭新高鐵全線開通運(yùn)營，這些深刻影響并改變新疆人命運(yùn)的“大事件”，無不滲透著科研人員的艱苦努力，“不平凡、不容易、不簡單”的成績背后，躍動(dòng)的是科技創(chuàng)新所蘊(yùn)含的千鈞之力。

聚焦重大問題，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增長新挑戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級正是新疆科技創(chuàng)新的核心所在。

2014年，自治區(qū)“十二五”重大科技專項(xiàng)獲得自治區(qū)財(cái)政支持1.6億元，帶動(dòng)社會(huì)投入7.4億元以上，直接新增產(chǎn)值近60億元，新增利稅5.14億元，解決數(shù)千人就業(yè)；馬產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)科技項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)作物良種覆蓋率超90%；淺層低溫?zé)嵋撼傻V以及新型光學(xué)晶體材料等國家“973”計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，新疆基礎(chǔ)研究水平和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)能力顯著提升。

科技惠民暖人心

1月6日12時(shí)，在岳普湖縣阿其克鄉(xiāng)雙語幼兒園廚房，鍋里的抓飯已經(jīng)冒出香味。自從去年5月這里安裝了苦咸水淡化裝置后，廚師為孩子們做飯時(shí)心情都變得輕松起來。

如今，在該縣很多學(xué)校和幼兒園都有了苦咸水淡化裝置。由于南疆地區(qū)降水稀少、氣候干燥、蒸發(fā)強(qiáng)烈，地下水幾乎是高礦化、高氟苦咸水，極大影響人體健康。

為解決當(dāng)?shù)仫嬎踩珕栴}，2012年，自治區(qū)科技廳聯(lián)合財(cái)政廳向科技部推薦“岳普湖縣苦咸水淡化民生科技示范工程”項(xiàng)目，并列入國家科技惠民計(jì)劃立項(xiàng)支持，獲得中央財(cái)政撥款1000萬元，自治區(qū)財(cái)政配套800萬元。項(xiàng)目以岳普湖縣69所學(xué)校和一個(gè)集中居民區(qū)作為示范工程，目前已有69所學(xué)校2.5萬余名師生告別了苦咸水，喝上甜水。今年，新疆又向科技部推薦了5個(gè)國家科技惠民項(xiàng)目，預(yù)計(jì)爭取國家科技經(jīng)費(fèi)5500萬元。

在中國科技界有一個(gè)共識(shí)：科研發(fā)展要“頂天立地”。如果說攀高追新、聚焦重大問題體現(xiàn)了新疆科技工作的“頂天”，那么民生科技就是一種“立地”，目標(biāo)是讓老百姓更多地分享科技創(chuàng)新成果。循著這一理念，2014年，新疆科技工作思路悄悄發(fā)生著變化。科技民生實(shí)事工程不斷落地生根，34個(gè)項(xiàng)目獲得國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和自治區(qū)科技富民強(qiáng)縣工程支持，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；生態(tài)恢復(fù)、疾病防治、重大疫情監(jiān)控、藥物研制、防災(zāi)減災(zāi)、工業(yè)污染治理等事關(guān)百姓切身利益的科技項(xiàng)目遍地開花……越來越多的新疆人分享著科技帶來的看得見、摸得著的實(shí)惠。

科技體制開啟改革大幕

2014年是我國全面深化改革元年，也是自治區(qū)全面深化改革的起步之年。這一年，自治區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域改革風(fēng)生水起，科技體制改革也如火如荼，重拳頻出。

春江水暖鴨先知。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)總能最快地感受到政策帶來的紅利。在新疆大力推進(jìn)金融與科技“聯(lián)姻”過程中，新疆華油技術(shù)服務(wù)股份有限公司是受益者之一。

“獲得3000萬元貸款后，企業(yè)的研發(fā)、運(yùn)營、成果轉(zhuǎn)化都有了資金保障，讓我們有精力拓展南疆市場。相信未來的發(fā)展空間會(huì)更大。”新疆華油技術(shù)服務(wù)股份有限公司董事會(huì)秘書胡峰表示。

日前，自治區(qū)科技廳與招商銀行烏魯木齊分行、興業(yè)銀行烏魯木齊分行簽訂科技與金融合作框架協(xié)議。新疆華油技術(shù)服務(wù)股份有限公司、新疆達(dá)源環(huán)境工程有限公司等4家高新技術(shù)企業(yè)共獲得1.08億元貸款支持，標(biāo)志著新疆科技與金融合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

2014年，新疆大力推進(jìn)科技行政審批改革，取消行政許可和非行政許可事項(xiàng)6項(xiàng)，調(diào)整下放行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)；采用負(fù)面清單方式，對科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、過程管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)和經(jīng)費(fèi)管理作出具體要求；首次引入社會(huì)資金參與自治區(qū)自然科學(xué)基金，依靠700萬元財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，帶動(dòng)新疆醫(yī)科大學(xué)、新疆大學(xué)等6所科研院校投入資金2181萬元，支持新疆439名青年科技人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究?？萍俭w制改革的大幕已經(jīng)開啟，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的激情已經(jīng)點(diǎn)燃。