黃 政

貴州風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題與對策

黃 政

本文從貴州地區(qū)風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀及風(fēng)能資源分布入手，介紹了近年來風(fēng)電的利用情況，分析了當(dāng)前我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出了進一步開發(fā)風(fēng)電的相應(yīng)措施及建議，為我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了保障。

風(fēng)能資源是清潔的可再生能源，由于風(fēng)力發(fā)電具有清潔、安全、建造運行費用低廉等諸多優(yōu)越性，我國對風(fēng)電的關(guān)注度與日俱增，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。貴州屬于高海拔、低風(fēng)速區(qū)域，近年來，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從無到有，快速發(fā)展。本文首先介紹了貴州地區(qū)風(fēng)能資源概況及風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀，綜合分析了本地區(qū)風(fēng)電發(fā)展伴隨的問題，提出保障我省風(fēng)電快速發(fā)展的有關(guān)建議。

風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀

貴州地處云貴高原，屬于高原低風(fēng)速地帶，風(fēng)能資源高值區(qū)的分布相對復(fù)雜和零散，總體來看，西部地區(qū)高原東部，中部地區(qū)高于南部及北部。氣候上看，一般春、冬季風(fēng)能資源較大，夏秋季較小。貴州風(fēng)電資源具有接近2000萬kw的技術(shù)開發(fā)量，風(fēng)能資源較豐富部分主要分布在四個區(qū)域如表1所示。

表1　貴州風(fēng)能資源主要分布區(qū)域

貴州省第一臺風(fēng)機于2011年4月在畢節(jié)赫章韭菜坪正式并網(wǎng)發(fā)電。貴州風(fēng)電當(dāng)年的規(guī)劃發(fā)展容量快速上升到429.31萬kw。這標(biāo)志貴州風(fēng)電實現(xiàn)“零”的突破。截止到2014年底，貴州省風(fēng)電項目累計核準(zhǔn)容量419.5萬千瓦，累計在建容量186.9萬kw，新增并網(wǎng)容量97.79萬kw，累計并網(wǎng)容量232.6萬kw。其中2011年至2014年的風(fēng)電利用情況如表2所示。

從表2中數(shù)據(jù)看，貴州省風(fēng)電年利用小時數(shù)在1500～2300h之間，幾乎沒有棄風(fēng)限電問題。但是在近四年中，貴州省風(fēng)電年利用小時數(shù)在逐年下降，其中2014年利用小時數(shù)最低，達到1575h，這主要是因為氣候影響造成的， 據(jù)中國氣象局分析，2014年我國風(fēng)電集中分布地區(qū)的70m高度風(fēng)速比2013年偏小8％～12％.

表2　貴州地區(qū)風(fēng)電利用情況

存在問題

我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，也伴隨著一些問題的出現(xiàn)。

風(fēng)能資源評估工作滯后

風(fēng)能資源普查和評估主要是依靠氣象站和測風(fēng)塔在有限時間段內(nèi)的觀測記錄，用統(tǒng)計分析方法得到，這導(dǎo)致風(fēng)能資源評估結(jié)果與實際情況存在較大偏差； 我省在2004年后，按照國家的安排部署，進行了風(fēng)能資源的全省普查工作，但這僅是根據(jù)各地氣象站對全省風(fēng)能資源的初步勘查，實用價值不大，導(dǎo)致風(fēng)能資源的勘查無法滿足建設(shè)需求，風(fēng)能資源勘查嚴(yán)重滯后。因此，為確定實際的風(fēng)力資源，項目單位須在項目所在地建測風(fēng)塔進行長達一年的測風(fēng)才能確定，導(dǎo)致項目推進緩慢，面臨想發(fā)展，卻難尋可開發(fā)利用的資源。

市場保障機制不夠完善

我國及我省對風(fēng)能等清潔能源發(fā)展的市場保障機制還不夠完善，沒有形成關(guān)于可再生能源相對穩(wěn)定和連續(xù)的市場需求。近年來，雖然我省加大了對發(fā)展可再生能源的支持力度，但缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，有效的市場保障政策沒有完全建立起來，可再生能源發(fā)展沒有穩(wěn)定持續(xù)的市場拉動，沒有形成穩(wěn)定的市場需求，使得風(fēng)能等可再生能源技術(shù)發(fā)展緩慢。

自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱

我國風(fēng)電等可再生能源自主研發(fā)能力薄弱，先進設(shè)備制造大多依靠進口，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平與國外同類先進水平存在一定的差距。同時，風(fēng)電等可再生能源方面的產(chǎn)品檢驗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系仍不完善，支撐風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)服務(wù)體系有待進一步建立和完善。

措施及對策

（1）建立激勵機制及相關(guān)保障政策

風(fēng)能等可再生能源想要快速發(fā)展，政府應(yīng)加大對其的支持和推動力度，抓緊建立各項激勵政策，提高風(fēng)能等新能源的投資回報率，使得更多投資者進入該領(lǐng)域。同時，出臺各種補償機制及相關(guān)的保障政策，使得更多企業(yè)參與風(fēng)電等新能源電力的消納，促進風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

（2）加強人才隊伍建設(shè)

風(fēng)電等新能源電力的發(fā)展離不開人才的支撐，全省應(yīng)將風(fēng)電等新能源人才隊伍建設(shè)作為優(yōu)先工作來抓。培養(yǎng)具有較強創(chuàng)新能力、熟悉國際國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)市場、專業(yè)技術(shù)和管理水平高的工程技術(shù)人才，逐步打造一批優(yōu)秀的科研創(chuàng)新團隊。同時，加快發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵校企加強風(fēng)電等新能源人才培養(yǎng)合作，支持企業(yè)為高職院校建立學(xué)生實訓(xùn)實習(xí)基地。

（3）積極推進分散式風(fēng)電開發(fā)

貴州高原地區(qū)平臺面積小的地方很多，不適合大規(guī)模建設(shè)風(fēng)電場，按照因地制宜的方針，更適合分散式接入風(fēng)電。分散式風(fēng)電最顯著的特點對風(fēng)資源絕對值要求低，建設(shè)成本較大規(guī)模風(fēng)電低。大力推進分散式風(fēng)電可最大限度有效利用風(fēng)能資源，有利于當(dāng)?shù)仫L(fēng)電的就地消納，使當(dāng)?shù)仉娏康墓┬杵胶?。同時，節(jié)省輸電線路的建設(shè)費用和輸電損耗，節(jié)約了電力系統(tǒng)接入成本，提高了風(fēng)電利用率。

總結(jié)

本文闡述了貴州地區(qū)風(fēng)能資源分布及近年來風(fēng)電的利用情況。針對目前我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出了對策和建議，應(yīng)積極推進風(fēng)能的開發(fā)，提高可再生能源比重，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進分散式接入風(fēng)電開發(fā)，以推動我省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.17.041