楊晶

提起云南的美景，大部分游客都會由衷地伸出大拇指。但提起云南的廁所，不少人都會露出尷尬的神色。廁所少、衛(wèi)生差、不免費(fèi)，讓“如廁難”成了云南的一個大問題。

近日，云南省委書記李紀(jì)恒提出了要求：“廁所雖小，卻連著民心，事關(guān)云南形象，這就是大事。云南必須來一場‘廁所革命?！?/p>

尷尬的廁所問題

記者對云南的各地進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不論是在旅游區(qū)或者生活區(qū)，公廁都不容樂觀。

近日，昆明市民王女士反映昆都菜市場內(nèi)的公廁衛(wèi)生情況惡劣，且存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。這個公廁位于昆都菜市場一角，是菜市場內(nèi)唯一一個公廁。走到門口時，看守者要價5毛，比一般公廁貴了2毛錢。走進(jìn)廁所，一股異味撲面而來，上廁所的人多是捂著口鼻進(jìn)來的。異味來自廁所的蹲坑，好幾個蹲坑里已經(jīng)布滿污物卻無水沖洗。市場上的一個商販反映，公廁里的沖水箱已經(jīng)壞了好幾個，而且，上完廁所沒有水洗手。

記者走訪了昆明主城區(qū)17個銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（涵蓋國有銀行、股份制銀行和城商行），只有5個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的廁所對外，在17個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中所占比率不到三分之一。

這5個營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，有3個是同一家國有大行的支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，另外2個分別是一家國有大行云南省分行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及一家州市銀行駐昆營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。12個不提供“方便”之處的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，6個是因?yàn)闆]有廁所，另外6個有廁所但不對外開放。

而在金殿景區(qū)，廁所地上很多污漬，實(shí)在讓人不舒服?！斑€沒進(jìn)去就聞到臭味，進(jìn)去一看，地上很多污漬，實(shí)在讓人不舒服?！标惻空f，如廁的人很多，廁所里有左右兩排蹲坑，有的蹲坑門開著，可有人進(jìn)去后立馬又出來，眉頭擰成一團(tuán)。陳女士打開門一看，原來坑里的臟物沒有沖走，角落的垃圾簍也都滿了，旁邊還堆著很多紙。

有人戲言，“昆明是一座沒有公廁的城市。”上個廁所，東打聽西咨詢，最后都是落個‘憋你沒商量。后來一查，才知道無論白天夜間，昆明的公廁都很少，不愿意為公民服務(wù)。昆明，難道是沒有公廁的城市?！?/p>

在麗江市新城區(qū)，部分街道幾公里內(nèi)公廁無覓處。香格里大道沿線，整個長約5公里的地段，只在金甲公園里有一個公廁。而在香格里大道南段一些市區(qū)中心路段，根本就沒有公廁配套；如民主路、?；勐返闹行穆范?，更是連一個公廁都沒有。同樣長近5公里的長水路，也只有兩個公廁。

有麗江市民吐槽，“就說花馬街吧，想當(dāng)初讓我一路狂奔到電影城時的那種感覺，想立馬在路邊解決的心都有，可惜是白天，一路上美女時時穿梭，再怎么說我也是個玉樹臨風(fēng)的美男子啊，內(nèi)急再嚴(yán)重，也不能自毀形象。但是差一點(diǎn)，那泡尿+奪命狂奔，我懷疑我的腎功能都受到損傷了！”

來自湖南長沙的游客陳偉，在七星街逛街的時候內(nèi)急，詢問了數(shù)名商戶之后，才終于摸到崇仁巷的公廁。他認(rèn)為，“大研古城各路口的指示圖太不明顯，沒有標(biāo)清公廁的位置。這么難找的公廁我也是第一次見到?！?/p>

有網(wǎng)友表示：在云南，公共廁所很少，且都要付1塊錢，還不提供衛(wèi)生紙，衛(wèi)生狀況也不敢恭維，又臟又臭，有些連腳也插不進(jìn)去臭不可聞。最可悲的是長途客運(yùn)的廁所也要收費(fèi)。

改革進(jìn)行時

公廁雖不起眼，但它代表著一個城市的文明程度。在云南的多個地區(qū)公廁已經(jīng)在改變。

大理州所有公廁10月1日起全部免費(fèi)開放。此次免費(fèi)開放的公共廁所包括：全州范圍內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資管理的公共廁所，機(jī)場、車站、商場、碼頭、影院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公園、廣場、體育場（館）、展覽館、博物館、圖書館等公共場所內(nèi)的公共廁所，其他社會力量投資興建管理的公共廁所，以及旅游景區(qū)內(nèi)的公共廁所和旅游城市（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)部廁所。

今年1月，麗江市首先對黑龍?zhí)豆珗@實(shí)行了免費(fèi)開放，9月1日，又對麗江古城所轄的33個公廁（包括17個星級公廁）取消了收費(fèi)。截至目前，麗江古城10余座旅游公廁投入的建設(shè)資金達(dá)1000多萬元，分3批改造后，初步實(shí)現(xiàn)了古城廁所的星級化。

在景洪市環(huán)保局附近，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就看到了那座在鬧市區(qū)拔地而起、傣鄉(xiāng)風(fēng)情濃郁的暗紅色小樓。由于其明快的色彩和潔凈的環(huán)境，加上看上去確實(shí)豪華，不看牌子還真不敢相信這就是個公廁。

這是一座占地不足1畝的傣式小樓，徑直沿著一個雅致的指示牌走上二樓，只見走廊上點(diǎn)綴著花草，更像星級酒店的客房。在一分為二之后，分別為男女廁所，殘疾人專用的廁所則被安排在一樓的樓梯口。打開封閉式的蹲坑式隔間，明亮的瓷器可以照見人影，地上幾乎見不到一點(diǎn)水漬。隨著洗手池旁邊的似有若無的一縷青煙裊裊飄散，廁所內(nèi)不僅沒有臭味，還彌漫著一點(diǎn)淡淡的幽香。

位于昆明石林的風(fēng)景區(qū)內(nèi)，石林游客中心旅游廁所從外觀上看，它和常見的衛(wèi)生間就很不一樣。游客中心旅游廁所建有寬敞的玻璃門，屋頂爬滿藤蔓，若非掩映在綠葉中的寫有“衛(wèi)生間”三個字的木牌，這間645平方米的石房子很難讓人想到是廁所。“屋頂覆土綠化，建筑外裝修材料選用本地不規(guī)則凸包石?！本皡^(qū)工作人員介紹，如此打造廁所的目的，是為了使得其外觀與周圍自然景觀和諧統(tǒng)一。

除外觀以外，廁所內(nèi)不僅沒有異味，還有一絲花香飄過，游客們補(bǔ)妝吹頭發(fā)，顯得很是愜意。因?yàn)椴捎昧顺粞b置，廁內(nèi)幾乎聞不到異味。尤為值得一提的是，石林游客中心旅游廁所還采用了微生物處理糞便系統(tǒng)，污水及糞便處理后可產(chǎn)生液肥進(jìn)行二次利用?！奥糜螏ǖ叫涯课恢靡膊弧娦?。”石林縣縣長張勤勛驕傲地說。

在石林風(fēng)景區(qū)內(nèi)，除微生物處理式廁所外，還有水沖式廁所、免水沖廁所、自然對流烘干廁所等多種生態(tài)廁所。迄今石林全縣共建成旅游廁所18座，有廁位700余個，覆蓋游覽區(qū)20平方公里，干凈、便捷、規(guī)范、環(huán)保，受到國內(nèi)外游客好評。

這就是云南正在掀起的“旅游廁所革命”。廁所如果能成為云南旅游的一張名片，長遠(yuǎn)來看會促進(jìn)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，將帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。

云南將在現(xiàn)有近5000座旅游廁所的基礎(chǔ)上，用三年時間，新建、改建2045座旅游廁所，并將全省旅游廁所對游客和公眾免費(fèi)開放。到2017年，云南將改變“景色雖好、廁所難進(jìn)”的局面。

“受多種因素影響，全省旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)總體投入不足，旅游廁所布局不合理、設(shè)施不配套、管理不到位等問題還很突出，與游客出行需求、旅游強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)、國際旅游標(biāo)準(zhǔn)相比還有較大差距”。云南省政府資政劉平說，為此，加快旅游廁所建設(shè)，全面提升旅游公共服務(wù)水平，仍然是當(dāng)前和今后一段時期云南旅游的重要工作和重點(diǎn)工程。

2015年4月7日，國家旅游局研究出臺《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計(jì)劃》，提出到2017年，全國新建、改擴(kuò)建5.7萬座旅游廁所。云南省目前已按照相關(guān)意見，研究出臺了省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省旅游廁所建設(shè)與管理的實(shí)施意見》，提出用三年時間，在全省主要旅游城市和城鎮(zhèn)游客聚集公共區(qū)域、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游小鎮(zhèn)、主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游交通沿線新建、改建2045座旅游廁所（其中新建653座，改建1392座）。云南16個州市、129個縣區(qū)均有新建和改造任務(wù)。

云南省旅游發(fā)展委員會主任段躍慶介紹，云南旅游廁所將分為省級確定的旅游扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、部分貧困地區(qū)旅游景區(qū)的旅游廁所；旅游景區(qū)、旅游購物、旅游餐飲、旅游娛樂、旅游交通、旅游住宿等旅游經(jīng)營企業(yè)接待游客區(qū)域內(nèi)的旅游廁所；旅游交通沿線和汽車客運(yùn)站（點(diǎn)）的旅游廁所；二級公路、旅游干線（支線）公路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府所在地的加油站的旅游廁所；旅游城市（城鎮(zhèn)）、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、旅游小鎮(zhèn)、旅游特色村、風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園等公共區(qū)域的旅游廁所等五類。

值得注意的是，云南缺水嚴(yán)重、自然環(huán)境較為脆弱，在云南建廁所時更要強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保，使用高科技節(jié)能的生態(tài)廁所技術(shù)。“好看好用好建好管”將成為旅游廁所的原則。云南將積極探索旅游廁所建設(shè)管理新機(jī)制，充分調(diào)動社會力量以市場化方式參與旅游廁所建設(shè)、運(yùn)營、管理和維護(hù)，積極探索“以商養(yǎng)廁、以商建廁、以商管廁”。