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        切實打造全國性“三農(nóng)”服務(wù)綜合平臺

        2015-10-31 13:37:23
        農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 2015年14期
        關(guān)鍵詞:供銷三農(nóng)農(nóng)民

        這樣一個組織,曾經(jīng)只是“一根扁擔(dān)兩個簍,肩挑貨擔(dān)繞山走”,卻長期扎根農(nóng)村,貼近農(nóng)民,架起了聯(lián)結(jié)黨和政府與農(nóng)民的橋梁。

        60余年來,供銷合作系統(tǒng)一頭連著鄉(xiāng)村,一頭接著城市,一邊服務(wù)生產(chǎn),一邊推動消費,推動并見證了農(nóng)村從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的動力。

        我國農(nóng)村30多年改革發(fā)展的實踐證明,供銷合作社是密切黨和政府與農(nóng)民聯(lián)系的重要橋梁與紐帶,有著其他經(jīng)濟組織不可替代的優(yōu)勢與作用。當(dāng)前,深化供銷合作社綜合改革是全面深化農(nóng)村改革的重要組成部分,是創(chuàng)新機制體制,增加發(fā)展活力,提高服務(wù)能力的必然要求。

        中央出臺《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,正當(dāng)全面深化農(nóng)村改革進入關(guān)鍵之年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生深刻變化,適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活需求加快升級,迫切需要打造中國特色為農(nóng)服務(wù)的綜合性組織,迫切需要深化供銷合作社綜合改革。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),如何在價格和成本的“雙重擠壓”下,在資源環(huán)境硬約束下推進好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程是當(dāng)前重大課題和挑戰(zhàn)。供銷合作社組織體系比較完整,經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)比較健全,服務(wù)功能比較完備,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段、提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平、開展農(nóng)村合作金融服務(wù)等多個方面可以大顯身手,能夠成為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進農(nóng)民增收致富、促進實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的骨干力量。

        當(dāng)前,供銷合作社的發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn):與農(nóng)民合作關(guān)系不夠緊密,綜合服務(wù)實力有待提升,層級聯(lián)系比較松散,體制沒有完全理順。不解決這些問題,供銷合作社就不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,不能適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化需要,不能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。必須通過深化綜合改革,進一步激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民致富、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟中更好發(fā)揮獨特優(yōu)勢,擔(dān)當(dāng)起更大責(zé)任。

        深化供銷合作社綜合改革要堅持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨,強化基層社與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,建立健全按交易額返利和按股分紅相結(jié)合的分配制度,通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑,供銷合作社能帶動廣大農(nóng)民參與到市場進程中,要切實做到農(nóng)民出資、農(nóng)民參與、農(nóng)民受益,讓城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民在改革中的“獲得感”不斷增強。

        深化供銷合作社綜合改革是全面深化農(nóng)村改革不可或缺的重要部分。2015年中央一號文件強調(diào),全面深化供銷合作社綜合改革,堅持為農(nóng)服務(wù)方向,著力推進基層社改造,創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,把供銷合作社打造成全國性為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。中央出臺的《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》又進一步作出了相關(guān)部署。期望供銷合作社系統(tǒng)按照《決定》的要求,努力打造成為合作經(jīng)濟組織體系,努力開創(chuàng)供銷合作與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的全國性為“三農(nóng)”服務(wù)的綜合平臺。

        《農(nóng)民日報》評論員

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